ПРЕДИСЛОВИЕ
Самое главное богатство любой страны — ее жители. Чтобы объективно определить, что и как надо делать во имя лучшей жизни людей, нужно знать численность населения и ее динамику, особенности состава и воспроизводства населения, основные демографические тенденции и закономерности, территориальные демографические различия, обеспечить грамотное демографическое прогнозирование, качественно обосновать и проводить действенную демографическую политику.
С 1992 г. развитие России происходит в новых политических и социально-экономических условиях, определенных распадом в конце 1991 г. СССР и образованием новых независимых государств. Позитивное развитие страны осложняется сокращением численности ее населения в 1993—2008 гг. и незначительным ростом численности населения в 2009 г. за счет положительного сальдо внешних миграций. В современных демографических реалиях не просто искать пути выхода из кризиса, преодолевать проблемные ситуации в разных сферах, обосновывать и проводить грамотные реформы.
Для повышения эффективности деятельности структур законодательной и исполнительной ветвей власти всех территориальных уровней, организации оптимальной работы учреждений и организаций всех хозяйственных сфер, обоснования целесообразных объемов и состава производства товаров и услуг необходимо обладать объективной и актуальной демографической информацией, обеспечить приемлемый уровень демографической грамотности законотворцев, политиков, чи- новников-управленцев, специалистов-практиков разных отраслей.
В наши дни потребность в познании азов демографии особенно остро ощущают специалисты в сфере государственного и муниципального управления, менеджмента, градостроители, экономисты разного профиля, предприниматели, а также занятые в сферах образования, культуры, искусства, военного дела и ряде других сфер. Кроме этого нужно учесть и то, что демография — сама по себе очень интересная, увлекательная и практически значимая даже в масштабах семьи наука. Знакомство с ее азами — полезное занятие для людей разных специальностей и возрастов. У большинства современных думающих людей неизменный интерес вызывают вопросы демографического развития. Вот почему изучение учебного курса «Демография» в высших учебных заведениях является объективным требованием времени.
Цель курса «Демография» — познакомить студентов с базовыми основами демографии, дать представление о главных демографических закономерностях, теориях и концепциях, особенностях территориальной специфики народонаселения, современных тенденциях развития демографических процессов и особенностях политики народонаселения в мире, в том числе в России, помочь освоить подходы к социальнодемографическому прогнозированию.
Задачи курса — научить студентов анализировать демографические процессы и демографическую ситуацию, тенденции и факторы основных демографических процессов, представить основные приемы разработки демографических прогнозов, познакомить с механизмами и мерами демографической политики, особенностями демографической ситуации и тенденциями ее развития в мире, в том числе в России, не только приобщить учащихся к строгому научному мышлению, но и вызвать интерес и способность делать практически значимые для них демографические выводы.
В результате изучения курса студенты должны знать базовые основы демографии, иметь представление об основных демографических концепциях, уяснить основные приемы разработки демографических прогнозов, приобрести практические навыки по анализу и оценке демографической ситуации в мире, в том числе в России и ее регионах.
Острота современных демографических проблем страны осознается руководством России. В выступлениях и ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Правительству, Федеральному Собранию и населению страны указывается на необходимость укрепления семьи и традиционных семейных ценностей, повышения рождаемости и снижения смертности, регулирования миграционных процессов. 2008 г. был объявлен Правительством России Годом
|б семьи, в Москве с 2008 г. началось «Десятилетие ребенка». Реализуются практические меры помощи семьям с детьми (на федеральном и регональном уровнях): увеличиваются суммы выплат при рождении и воспитании ребенка, при рождении второго и последующих детей перечисляется «материнский и семейный капитал», для многодетных семей существуют многочисленные льготы.
Несмотря на большую практическую значимость курса «Демография», по нему нет пока серии разумно лаконичных, актуальных и непременно интересных учебников, по которым реально возможно в условиях ограниченного объема учебных часов и крайне низкого исходного уровня демографической грамотности учащихся обеспечить должное и качественное освоение ими данного курса.
Все это определило решение создать свою версию курса «Демография». Материалы, изложенные в предлагаемом учебном пособии, прошли многолетнюю апробацию и используются в учебном процессе Финансового университета (до 2010 г. — Финансовой академии) при Правительстве Российской Федерации с 2002 г. и Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» с конца XX в. Большой преподавательский опыт и длительный стаж практической работы в плановых и проектных организациях (20—40 лет) заставили авторов: 1) обратить особое внимание на изложение курса простым, доступным всем обучающимся языком; 2) ограничить объем изложения курса содержанием принципиально важных тем и сюжетов, которые обучающиеся в силах освоить; 3) дать студентам информацию ключевого характера организационно-управленческого толка, которая позволит им на практике успешно решать конкретные демографические задачи; 4) дополнить теоретическое изложение изучаемых вопросов и сюжетов примерами из истории жизни России, россиян разных времен; 5) составить информационное приложение и дать для самостоятельных работ студентов перечень тем инициативных и обязательных самостоятельных и контрольных работ, рефератов, эссе и др.
Настоящее учебное пособие отличается от подобных изданий.
- 1. При создании этого учебного пособия его авторы, изучив опыт предыдущих учебных изданий по демографии и народонаселению, вышедших до 2016 г., старались учесть все лучшее, что содержится в них в методическом и информационном плане, и самим изложить темы в объеме, реальном для изучения в рамках отводимых для его освоения часов в экономических вузах.
- 2. Предложен доступный для освоения всеми студентами объем базовой информации по демографии и народонаселению.
- 3. Материал изложен простым, доступным языком. Изложенный материал носит образовательно-учебный и воспитательный характер.
- 4. Приведена обширная фактологическая демографическая информация качественного и количественного характера, исторические примеры.
- 5. Представлена новейшая общедоступная качественная и количественная информация по изучаемым темам, собранная на основе первичной официальной государственной статистики («Российский статистический ежегодник», «Регионы России» за ряд лет и другие статистические издания) и ежегодного Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей природной среды Российской Федерации» за ряд лет, а также других информационных изданий.
- 6. Составлено информационное приложение. Таблицы приведены в главах и в приложении 2.
- 7. Составлены контрольные вопросы, задания для самостоятельной работы обучающихся.
Первые семь изданий данного учебного пособия вышли в 2005— 2013 гг. Они вызвали большой интерес среди преподавателей, студентов и практиков. Появление новых статистических данных и востребованность пособия определили необходимость актуализации и публикацию восьмого издания.
Изложенный в этом учебном пособии материал может использоваться для изучения ряда учебных курсов или их отдельных тем (разделов). Кроме курса «Демография», «Регионалистика» это учебные курсы «Региональная экономика», «Экономическая, социальная и политическая география», «География населения», «Экология», «Демоэкология», «Социальная экология», «Социально-демографические проблемы России и ее регионов», «Региональная демография», «Географические основы управления» и др. Данное учебное пособие предназначается для вузов и факультетов, где курс «Демография» не является ведущей профильной учебной дисциплиной.
