Развитие конфликта на Ближнем Востоке в 1975-1985 гг.
После окончания войны Судного дня пик арабо-израильского противостояния переместился в Ливан. Причины этого заключались в следующем. Египет, после заключения Кэмп-Дэвидских соглашений фактически отстранился от лидерства в арабском мире, сотрудничал с Израилем в политической и экономической сферах. Главным противником Тель-Авива стала Сирия. В начале 1970 г. основные силы ПДС перебазировались в Ливан. Здесь еще с 1948-1949 г. находились лагеря арабских беженцев. В середине 1970-х гг. численность палестинской диаспоры в этой стране достигла «критической массы» - 600 тыс. чел.[1]
Ливан представлял собой многоконфессиональное государство: христиане-марониты, католики, православные, шииты, сунниты, друзы. К середине 1970-х гг. противоречия между маронитами и шиитами усилились в результате того, что мусульмане поддерживали ООП. Христиане, особенно марониты, опасались, что пребывание палестинцев полностью серьезно подорвет их доминирующее положение в стране.
В 1975 г. в Ливане произошел раскол политических сил на религиозной почве. Поводом стало убийство палестинцами лидера христиан шейха П. Жмайеля. Религиозное противостояние вылилось в гражданскую войну, продолжавшуюся до 1976 г. Правохристианские силы, объединенные в Ливанский фронт, представляли партия «Катаиб», Национально-Либеральная партия Шамуна, движение «Защитники кедров», организаций «Марада» и «Танзим». Вооруженные силы христиан («Ливанские силы») состояли из отрядов «Ливанской фаланги», клана Фран-жье и групп т.н. «тигров». Ливанский фронт поддержали армянская и ассирийская общины. Мусульмане и левые, объединенные в блок Наци
онально-патриотических сил (НПС), были представлены Партией обездоленных (с 1978 г. «Амаль»), Партией арабского социалистического возрождения (ПАСВ), Компартией Ливана, организацией «Мурабитун».1 Конфликт в Ливане вызвал тревогу Сирии. Дамаск первоначально оказал поддержку христианским силам, отправив в Ливан отряды Армии Освобождения Палестины, базировавшейся в САР. 9 июня 1976 г. на экстренном заседании совета ЛАГ в Каире министры иностранных дел арабских стран был сформирован контингент «Межарабских сил по поддержанию мира в Ливане».[2] Поставленные задачи миротворческие силы не решили и в 1979 г. были выведены из страны. В 1976 г. войска САР вместе с правительственной армией нанесли поражение силам НПС. Однако после подписания Кэмп-Дэвидских соглашений 1978-1979 гг. Сирия изменила свою политику в Ливане, сделав ставку на альянс с бывшими противниками. Вместе с этим ухудшились отношения Дамаска с христианами, которые настаивали на выводе из страны сирийских войск. В феврале 1978 г. противостояние между «Ливанскими силами», получавшими помощь из Израиля, и мусульманами, которых поддерживала Сирия, возобновилось. 15 марта 1978 г. израильтяне, действуя в рамках операции под кодовым наименованием «Литани», оккупировали юг Ливана. Поводом к вторжению стал захват боевиками ООП пассажирского автобуса на шоссе Тель-Авив-Хайфа. Группы «Сайрет-маткал» освободили заложников, но при этом 34 чел. погибли.
19 марта 1978 г. СБ ООН принял резолюции № 425 и 426, которые требовала от Израиля уважать суверенитет Ливана и призвала его вывести войска. Были созданы Временные силы ООН (более 5 тыс. чел.) на юге Ливана, разместившиеся южнее р. Литани между позициями ООП и «поясу безопасности», на установленной Тель-Авивом границе. Захваченные территории израильтяне передали под контроль правохристианской Армии Южного Ливана, возглавляемую майором Хаддадом. В итоге Израиль получил возможность создать своебразный «пояс безопасности» для своих северных рубежей, ранее подвергавшихся налетам отрядов ООП и ФАТХ. Израильские ВВС постоянно бомбили палестинские базы в южном Ливане. Это привело к вялотекущему конфликту ЦАХАЛа с сирийскими войсками и формированиями ООП.[3] В 1981 г. начался новый виток напряженности на Ближнем Востоке. 7 июня ВВС Израиля провели операцию «Вавилон», нанесли удар по иракскому ядерному центру в районе Озирака. Этот объект был построен по договору администрации С. Хуссейна и Франции. В результате операции «Вавилон» иракская ядерная программа была сорвана.
В это же время резко обострилась обстановка на границе Израиля и Ливана. В июле 1981 г. отряды ООП обстреливали кибуццы, совершали диверсии. Артиллерия и ВВС ЦАХАЛа наносили удары по позициям палестинцев. Противостояние завершилось заключением перемирия, при посредничестве США. В начале 1982 г. конфронтация на границе возобновилась. Администрация М. Бегина рассчитывала, что вторжение в Ливан обеспечит уничтожение военной структуры ООП и приход к власти в Бейруте правительства, которое заключит мирное соглашение. В конце
мая 1982 г. начальник Генштаба генерал Р. Эйтан подчеркивал: «Только военная операция может принести нам мир».[4] Полковник Э. Фалл, начальника управления долгосрочного планирования в ЦАХАЛе утверждал: «Объявленными целями войны «Мир Галилее» было удаление артиллерии федаинов от северных поселений и ликвидации их баз на юге Ливана вплоть до реки Уля, что в 40 км. от ливанской границы».
В израильских СМИ еще в 1981 г. стали публиковаться сообщения о планах и подготовке будущей военной интервенции в Ливане. При этом указывались цели и причины вторжения. В статье Я. Маркоса в газете «Хаарец» подчеркивалось: «По стратегическим соображениям израильскому правительству необходимо почти полное физическое уничтожение ООП. Причина состоит в том, что Израиль не желает иметь ООП партнером или участником процесса поиска решения проблемы Западного берега и сектора Газа». У. Анфери в газете «Хаулам Хазия» указывал: «В ожидаемом нападении на Ливан Шарон преследует цель уничтожить независимую региональную базу палестинцев».
К лету 1982 г. для осуществления интервенции в Ливане Израиль сосредоточил 9 дивизий (из них 6 танковых) численностью 85 тыс. чел., 1240 танков, 1520 бронетранспортеров. Войска САР «по поддержанию мира» в Ливане насчитывали около 30 тыс. чел. в составе 9 бригад. ООП располагала отрядами численностью 25 тыс. бойцов, имевших на вооружении 160 танков, 50 ракетных пусковых установок, ПО орудий и минометов. Однако только 25 % этих сил находились на юге Ливана.
В течение 4-6 июня 1982 г. ВВС Израиля наносили удары по базам ООП в Ливане. Бомбардировкам и обстрелам ВМС подверглись 38 городов и населенных пунктов. Только 4 июня в ходе воздушных налетов погибло 150 чел., 250 ранено.[5] 6 июня началось вторжение ЦАХАЛа. Оно осуществлялось по трем основным направлениям: западном (Тир-Сайда-Дамур-Бейрут), центральном (Наббатия-Джеззин с выходом на магистраль Бейрут-Дамаск) и восточном (Хасбайа-Рашейя-долина Бекаа, с возможным выходом к ливано-сирийской границе). На западном направлении от границы до Сайды наступала 91-я дивизия ЦАХАЛа. Ее задачей являлось уничтожение в Сайде и Тире отрядов ООП и ФАТХ. На этом же направлении действовали части 96-й дивизии, которые были высажены с моря и продвигались к Дамуру, а оттуда - на Бейрут. На центральном направлении главный удар наносили 36-я и 162-я танковые дивизии ЦАХАЛа. Практически не встречая сопротивления, они переправились через р. Литани и наступали на Сидон. Дальнейшее продвижение разделялось: 36-я дивизия наступала на Сайду, а 162-я - в направлении долины Бекаа с задачей перерезать шоссе Бейрут-Дамаск. Здесь интервенты встретили упорное сопротивление ООП и ФАТХ. Израильтяне понесли ощутимые потери в офицерском составе.
9 июня войска ЦАХАЛа, овладев Сайдой и Тиром, ввели резервы для развития наступления на Бейрут. Тем не менее попытки израильтян захватить г. Хальда натолкнулись на упорное сопротивление палестинцев. Оказались безуспешными усилия интервентов прорваться к Захр Бейдару. Продвижение ЦАХАЛа было остановлено сирийскими войсками. В районе Эйн-Зхальта, в нескольких километрах от шоссе Бейрут-Дамаск, 51-я отдельная бронетанковая бригада и полк коммандос САР
сдерживали израильтян в течение 9-11 июня. Тем не менее общее положение сирийских войск в Ливане было очень сложным. По свидетельству Главного военного советника в САР генерал-полковника Г.П. Яшкина, министр обороны СССР Д.Ф. Устинов, получив данные о ходе войны в Ливане, сделал вывод: «Передайте сирийскому руководству: пусть немедленно, сегодня же, посылают в Москву делегацию, чтобы определить, какую технику, оружие и боеприпасы надо поставить в первую очередь».[6] Помощь Москвы позволила САР восполнить потери, кардинально повысить боеспособность армии. В начале июля 1982 г. между Израилем и САР было заключено перемирие. Тем не менее, на восточном направлении, на линии прекращении огня, отряды ООП совершали нападения на позиции ЦАХАЛа. Всего с начала июля палестинцы осуществили более 60 акций.
В условиях интервенции Израиля развернулся новый виток столкновений между «Ливанскими силами», правительственной армией Ливана и мусульманскими формированиями, которых поддерживали ООП и Сирия. Впервые в боевых действиях против израильтян приняла участие шиитская группировка «Хезболла», созданная в 1982 г. при поддержке Ирана. Христианские силы оказывали помощь частям ЦАХАЛа.
В середине июня израильские войска вышли на ближние подступы к Западному Бейруту и начали осаду города, подвергая его жестоким обстрелам. Ситуация осложнялась тем, что столица Ливана была разделена
на сферы влияния между христианами, ООП, «Хезболла», «Амаль». В городе шли ожесточенные бои. Гражданское население, беженцы страдали от бомбежек, обстрелов, острой нехватки воды и продовольствия. 26 июня, 6 августа 1982 г. СБ ООН собирался, чтобы принять резолюцию с требованием вывести ЦАХАЛ из Ливана. Однако США, воспользовавшись правом вето, препятствовали этому. В начале августа 1982 г. СБ ООН рассматривал резолюции № 516 и 517. Первая требовала размещения в Западном Бейруте наблюдателей ООН, контролировавших выполнение решение о прекращении огня. Вторая требовала отвода войск ЦАХАЛа на рубежи, где они находились 1 августа.[7] Однако они не были приняты, т.к. представитель США наложил на нее вето. Очередная арабо-израильская война привлекла внимание ведущих держав мира. США направили к побережью Ливана авианосную ударную группу, имевшую на борту 1600 морских пехотинцев.
В середине августа 1982 г. ООП и ФАТХ согласились на полный вывод своих формирований из Ливана. Принять палестинцев согласились Алжир, САР, Ливия, Тунис, Северный и Южный Йемен. Штаб-квартира ООП переместилась в Тунис. Арабо-израильская война 1982 г. нанесла тяжелый удар по ПДС, которое оказалось в зависимости от глав государств, по которым были рассредоточены ее силы. Однако в начале 1984 г., в результате соглашения с королем Иордании Хуссейном и Я. Арафатом, присутствие ООП вновь проявлялось в Иордании и Ливане.
Израиль в свою очередь заявил о снятии блокады с Западного Бейрута и прекращении боевых действий. 19 августа Ливан обратился к США, Франции и Италии с просьбой прислать войска («многонацио
нальные силы») для наблюдения за эвакуацией отрядов ООП. 21-24 августа французские и американские контингенты вышли на позиции, которые ранее занимали части ЦАХАЛа. Израильские войска отступили из горного Ливана на рубеж р. Авали. 30-31 августа более 10 тыс. бойцов ООП, части САР покинули Бейрут.[8] «Многонациональные силы» отошли на корабли своих эскадр, стоявших в порту ливанской столицы. Мирное соглашение было коротким. 14 сентября 1982 г. в результате теракта президент Б. Жмайель Ливана (партия «Катаиб»), избранный в августе, был убит. Израиль использовал это как повод для ввода своих войск в Западный Бейрут. Части ЦАХАЛа, встретив сопротивление отрядов «Амаль» и НПС, заняли позиции «многонациональных сил». 16-18 сентября отряды правохристианских «фалангистов», пропущенные через позиции израильтян, устроили жестокую резню в лагерях беженцев Сабра и Шатила. В результате 5 тыс. палестинцев были убиты. Вместе с этим ВВС Израиля возобновили нанесение ударов по САР.
В октябре 1982 г. СССР оказал дополнительную военную помощь Сирии. В январе 1983 г. в условиях секретности в САР были направлены 231-й, 220-й зенитно-ракетные полки дальнего действия и другие части. Они разместились под Дамаском, в долине Бекаа и принимали участие в отражении налетов ВВС США и Израиля до весны 1984 г.
17 мая 1983 г. между Ливаном и Израилем был заключен мирный договор. Это обострило конфликт между мусульманами и христианами. В сентябре 1983 г. войска ЦАХАЛа оставили г. Алей и Шуф, населен
ные христианами и друзами. Воспользовавшись этим, объединенные отряды шиитов, НПС при поддержке САР нанесли поражение «Ливанским силам». В ходе жестоких погромов погибли сотни мирных христиан. 23 октября 1983 г. террорист-смертник взорвал штаб-квартиру морской пехоты США в Бейруте, погиб 241 американец. В этот же день исламисты уничтожили штаб контингента Франции. В результате, было убито и ранено более 100 чел.[9] Теракты привели к блокаде побережья Ливана с моря ВМС США, Англии, Франции, Италии, которые наносили удары по армии Ливана, Бейруту, позициям САР. От бомбежек и артобстрелов страдало гражданское население. Сирийцы в свою очередь нанесли ответные удары. В результате 9 американских, 8 израильских, 2 французских самолета были уничтожены ВВС и ПВО САР.
Ливанская война расколола израильское общество на сторонников продолжения силового противостояния арабскому миру и тех, кто выступал за мирное урегулирование. Последние признавали актуальность проблемы терроризма, но считали, что военные меры неэффективны и подрывают авторитет еврейского государства. В июле 1982 г. был образован Комитет против войны в Ливане. По инициативе Комитета проводились антивоенные манифестации. В одной из статей в израильской газете «Аль-Гамишмар» за 15 июля 1982 г. подчеркивалось: «Мы не нанесли поражения Организации освобождения Палестины. Мы не нанесли ей военного поражения и поэтому мы проиграли...Если бы ООП бежала, а ее бойцы рассеялись в разных направлениях, то победа была бы за нами. Но бойцы ООП оставались в городах, окапывались и
боролись».[10] 25 сентября 1983 г. после известия о трагедии Сабра и Шатала в акциях против войны в Ливане приняли участие 400 тыс. чел.
В феврале 1984 г. объединенные силы друзов, шиитов, ООП и сирийцев выбили ливанские правительственные войска из Западного Бейрута. В это же время США, Англия, Италия, осознав бесперспективность своего присутствия в регионе, вывели свои войска из Ливана. В марте Бейрут покинули французские части. Для разъединения мусульманских и христианских сил в южные районы страны был введен контингент сил ООН. В марте 1984 г., в связи с ликвидацией угрозы авианалетов со стороны Израиля и США, из Сирии были эвакуированы советские войска.
Вывод иностранных войск с Ближнего Востока не привел к прекращению арабо-израильского конфликта. В Ливане продолжалась гражданская война. В южных районах страны постоянно шли боестолк-новения между частями ЦАХАЛа и отрядами ООП, ФАТХ. По данным английской газеты «Times», если в апреле 1984 г. произошло 20 нападений на израильтян, а в мае - 60, то в июне их число достигло 186. К июлю 1984 г. потери ЦАХАЛа в Ливане составили около 600 чел. убитыми, более 4 тыс. ранеными. В марте 1985 г. израильские войска отступили за р. Литани в «зону безопасности» на юге Ливана, которую они контролировали с Армией Южного Ливана вплоть до 2000 г.
По данным ливанского еженедельника «Аль Мустахбаль», в результате гражданской войны и интервенции в 1975-1984 гг. погибло более 200 тыс. чел., 800 тыс. было ранено, 500 тыс. стали беженцами. Экономике страны был нанесен огромный ущерб. Были разрушены 13 тыс.
торговых компаний, 700 промышленных предприятий, 100 гостиниц. Общие потери составили 80 млн. ливанских фунтов (20 тыс. долл.).1 В декабре 1985 г. руководитель «Ливанских Сил» И. Хобейка подписал т.н. «Тройственное соглашение» с лидерами «Амаль» и ПСП. Договор имел целью установление мира в Ливане и предоставление САР широкого влияния на внешний курс Бейрута. Однако в январе 1986 г. И. Хобейка был смещен с занимаемого поста и бежал в Сирию. Новый руководитель «Ливанских сил» С. Джааджаа прекратил сотрудничество с Израилем и установил связи с Ираком - традиционным соперником САР в регионе. Режим С. Хуссейна оказывал финансовую помощь «Ливанским силам» вплоть до окончания гражданской войны в 1990 г. Перемещение центра арабо-израильского противостояния в Ливан во второй половине 1970-х гг. привело к очередной эскалации вооруженного противостояния на Ближнем Востоке. Вторжение, спланированное как антитеррористическая операция, превратилось в масштабный международный конфликт, в котором приняли участие СССР, США ряд стран НАТО. Израиль, уничтожив военно-экономическую основу ООП в Ливане, не добился полного осуществления своих планов. Вопросы для контроля:
