Ближневосточный конфликт во второй половине 1950-начале 1970-х гг. Военно-политические аспекты
Развитие арабо-израильского конфликта во второй половине 1950-1960-е гг. Шестидневная война
Окончание Суэцкого кризиса ни в малейшей мере не способствовало стабилизации на Ближнем Востоке. Ни одна из сторон конфликта не была удовлетворена результатами войны 1956 г. В период 1957-1967 гг. противостояние Израиля и его главных противников - Египта, Сирии и Иордании перешло в фазу вятотекущего пограничного вооруженного противостояния. В 1957-1967 гг. войска ООН, размещенные на Синае, были неким буфером между Израилем и Египтом. Поэтому боестолкно-вения продолжались на границах с Сирией, Иорданией и Ливаном.1
В это же время основные участники противостояния на Ближнем Востоке занимались укреплением своих внешнеполитических позиций. Во второй половине 1950-х гг. признанным лидером арабских стран, как независимых, так и боровшихся против колониальной зависимости, стал Египет. Подобное положение объяснялось независимым курсом, который проводил Г.А. Насер. Ему принадлежала инициатива в ликвидации односторонней ориентации страны на Запад. В основе коренного поворота внешнего курса Египта лежали патриотические и национальные мотивы. В сочетании с резкой критикой Каиром политики региональных военных блоков, поддержки антиколониальной борьбы такая корректировка пользовалась большой поддержкой в странах Азии и Африки.
Укрепление связей Египта со странами социалистического лагеря имело большое значение. Сразу же после окончания боевых действий СССР произвели массовые поставки вооружения Египту. Военные и технические специалисты обучались в советских вузах. Помощь Кремля позволила режиму Насера восстановить свои вооруженные силы.
Египет, выдержав интервенцию 1956 г., пережил экономическую блокаду. После начала Суэцкого кризиса торговля с Великобританией и Францией прекратилась. США резко сократили импорт египетского хлопка и поставку Каиру промтоваров. Тем не менее принятые санкции не привели к банкротству режима Насера. Благодаря помощи социалистических стран Египет стабилизировал экономическое положение.
После Суэцкого кризиса расширялись контакты Сирии и Египта. В октябре 1957 г. в период внутриполитического кризиса в Каир оказал Дамаску военную поддержку. 1 февраля 1958 г. Сирия и Египет приняли решение объединиться в федеративное государство Объединенную Арабскую Республику. Президентом ОАР был избран Г.А. Насер. Новое государство состояло из двух субъектов: Египетского и Сирийского. Унификация их внутреннего строя должна была осуществиться в течение 5 лет. В марте 1958 г. в ОАР на федеративной основе вступил Йемен, но этот акт имел формальное значение.
Несмотря на внешнюю прогрессивность, образование ОАР было первым неудачным опытом создания объединенного арабского государства. По оценке востоковеда, академика Е.М. Примакова: «Менталитет пришедших к власти в арабских странах революционных националистов далеко не был однозначным в отношении общеарабского единства. На практике страновой национализм ставился выше общеарабского национализма. Это было характерно не только для одного Египта».1
На рубеже 1950-1960-х гг. Сирийский район стал центром оппозиции Насеру. Главными причинами кризиса являлись преобладающее положение в руководстве ОАР египтян, дискриминация сирийской бур жуазии, а также аграрная реформа Насера. Осенью 1961 г. сирийские войска подняли восстание и взяли под контроль многие города (Хомс, Алеппо). Усилия Каира по локализации и подавлению мятежа провалились. В конце сентября Сирия официально вышла из О АР и была преобразована в Сирийскую Арабскую Республику (САР).
Осенью 1962 г. в ЙАР началась гражданская война между сторонниками республиканского строя и монархистами, которым оказывала поддержку Саудовская Аравия.1 По просьбе Революционного совета Йемена в страну был введен египетский воинский контингент. Действия Каира вызвали негативную оценку со стороны Иордании, Омана, Бахрейна и Саудовской Аравии, что, несомненно, вносило раскол в единство арабских государств против Израиля.[1] Тем не менее Египет сохранял положение ведущей державы арабского мира. Он оказывал сильное политическое и идеологическое воздействие на национально-освободительное движение на Ближнем Востоке. ОАР предоставила материальную помощь Марокко, Ираку, Судану, Иордании, Южному Йемену, Конго; способствовала созданию ОАЕ, укреплению Движения неприсоединения. Г.А. Насер являлся подлинным лидером арабского национализма, пользовался авторитетом во многих странах мира.
На рубеже 1950-1960-х гг. Израиль активно укреплял свою экономику, вооруженные силы. Производились закупки технологий, вооружения в Соединенных Штатах Западной Европе. Во второй половине 1950-х гг. активно развивалось американо-израильское сотрудничество. США сделали ставку на Израиль, как на государство, способное эффективно противостоять распространению влияния СССР на Ближнем Востоке.
Арабские страны расценили действия Израиля как подготовку к новой войне. В январе 1964 г. по инициативе Г.А. Насера в январе 1964 г. в Каире состоялось первое общеарабское совещание глав государств, на котором обсуждалась проблема объединения усилий для отражения агрессии Израиля. Было образовано Объединенное арабское командование, координировавшее действия вооруженных сил. В начале 1960-х гг. дной из серьезных проблем арабо-израильского противостояния стало строительство системы водоснабжения Израиля. В 1952 г. кабинет Бен-Гуриона разработал первый национальный план развития водных ресурсов, рассчитанный на 7 лет. В рамках этого проекта предполагалось объединение всех источников в единый государственный комплекс, и распределение воды по районам страны. Главным объектом стало строительство отвода воды из р. Иордан. Ирригационный проект, помимо решения проблемы водоснабжения, был направлен на развитие сельского хозяйства в пустыне Негев.1 С самого начала создание водовода столкнулось с серьезными препятствиями. Между Дамаском и Тель-Авивом развернулись дискуссии о правах на эксплуатацию земель вдоль демилитаризованной зоны. Армия САР, занимавшая Голанские высоты, подвергала обстрелам гражданское население и погранпосты на территориях, на которые претендовал Израиль. Сирия также использовала дипломатические шаги по пресечению строительства водовода. Дамаск обращался в комиссию ООН по прекращению огня с критикой действий Тель-Авива. В результате, в октябре 1953 г. СБ ООН запретил строительство водовода. Тем не менее в 1954-1956 гг. Бен Гурион принял проект прокладки ирригационной системы в районе оз. Кинерет. В 1959-1964 гг. был построен «Национальный водный карьер», который обошелся в 130 млн. долл.1 Это укрепило аграрный сектор, способствовало стабилизации экономики Израиля в условиях постоянного притока мигрантов. В начале 1960-х гг. Сирия и Иордания рассматривали проект строительства своего отводного канала, который собирал воды рек Хацбани, Баниас, ручьев в районе Голанских высот, которые впадали в р. Иордан и оз. Кинерет. Однако Амман и Дамаск не располагали средствами для сооружения этого объекта. На конференции ЛАГ был принят проект Сирии и Иордании и выделены необходимое финансирование. В ноябре 1964 г. началось строительство канала на склонах Хермона. Осуществление плана Дамаска угрожало самому существованию Израиля, т.к. отвод 60 % вод Иордана серьезно сокращал его снабжение пресной водой.[2] Следует учитывать, что в период с 1950-1964 гг. его население существенно увеличилось. В связи с действиями САР, в ноябре 1964 г., мае 1965 г. части ЦАХАЛа подвергали обстрелу районы строительства.
В 1966-начале 1967 гг. напряженность в отношениях Израиля и арабских стран достигла наивысшей точки. Противоборствующие стороны открыто готовились к новой войне. В апреле 1967 г. Г. А. Насер получил от Председателя Верховного Совета СССР Н.В. Подгорного предостережение о возможном вторжении Израиля в Сирию. Стремясь предотвратить эскалацию напряженности в регионе, Кремль в апреле 1967 г. предупредил Тель-Авив об ответственности за проводимую политику и призвал его проявить сдержанность и благоразумие.
Планирование генштабом ОАР нанесения превентивного удара по Израилю летом 1967 г. прошло несколько этапов. Были разработаны проекты «Фагар», «Гасак», «Сагам» («Сулейман»). Однако ни один из них не был закончен. По признанию самих египтян, планы отличались «несерьезностью и недальновидностью».
Во второй половине мая многие арабские страны развернули военные приготовления под предлогом подготовки к отражению агрессии Израиля. Саудовская Аравия, Иордания, Судан привели свои вооружен
ные силы в боевую готовность. Кувейт объявил мобилизацию. Алжир направил свои подразделения в Египет, обещал оказать помощь САР. В конце мая 1967 г. Политический комитет ЛАГ заявил, что агрессия в отношении любой арабской страны будет рассматриваться как нападение на все остальные государства. В начале июня 11 государств-экспортеров нефти на форуме в Багдаде приняли резолюцию, запрещавшую продажу и поставку нефти странам, которые поддержат Израиль.[4] Израиль планировал в ходе интервенции в сопредельные страны уничтожить базы палестинских террористов. Рассматривались варианты вторжения ЦАХАЛа в ОАР, САР и Иорданию. По мнению И. Аллона: «Арабские армии не были готовы полностью к ведению полномасштабной войны, большая часть египетской армии еще находилась в Йемене, а египетское командование стало жертвой нереальной оценки положения, как баланса сил, так и возможной реакции со стороны Израиля».
К июню 1967 г. Израиль завершил подготовку к войне. План «Голубь», разработанный штабом ЦАХАЛа, предусматривал внезапный удар по аэродромам, средствам ПВО Сирии, Иордании и Египта; ввод в сражение 28-29 бригад. Д. Бен-Гурион, узнав о плане новой арабо-израильской войны, писал: «Я убежден, что это большая ошибка».
В антиизраильскую коалицию входили Египет, Ирак, Иордания, Сирия. Группировка ОАР, развернутая на Синае и в зоне Суэцкого канала, насчитывала около 100 тыс. чел., имела в своем распоряжении до 1 тыс. танков, до 1 тыс. орудий, 284 самолета. Численность войск САР в районе Голанских высот достигла 53 тыс. чел., 340 танков, до 360 ору-
дий, более 100 самолетов. Иордания выделила для борьбы с Израилем 12 бригад (55 тыс. чел.), 290 танков, 450 орудий, 30 самолетов.[5] Утром 5 июня 1967 г. ВВС Израиля нанесли удары по авиабазам ОАР (Эль-Ариш, Джебель, Либни, Бир-Тамада, Бир-Джифгафа, Кабрит, Инчас и др.). Всего нападению подверглись 25 аэродромов. Атака стала полной неожиданностью для египтян. Всего за несколько часов ВВС ОАР потеряли 374 самолета (уничтожены все бомбардировщики Ту-16 и Ил-28, представлявшие реальную угрозу безопасности Израиля). При этом в воздушных боях было сбито только 10 самолетов, остальные уничтожены на земле.
5 июня сразу же после бомбардировок баз ВВС ОАР бронетанковые части ЦАХАЛа нанесли удары по египетским войскам на Синае. Сопротивление арабов было упорным, но плохо организованным. Например, во время боев за г. Эль-Ариш части 7-й бронетанковой бригады ЦАХАЛа понесли серьезные потери. Тем не менее 6 июня израильтяне овладели Эль-Аришем. В аналогичном положении оказались войска ОАР, в течение 36 часов оборонявшие Абу-Агейлу.
Главными причинами поражения ОАР стали внезапное нападение противника, господство израильтян в воздухе, превосходство ЦАХАЛа в боевой подготовке. Серьезным основанием катастрофы на Синае была некомпетентность командования. Генерал ЦАХАЛа А. Шарой отмечал,
«египтяне - замечательные солдаты: дисциплинированные, выносливые, однако их офицеры ни на что не годны».[6] Высшее военное командование ОАР, осведомленное о ситуации на Синае, практически бездействовало. Например, министр обороны Бадран, получив сообщения о вторжении израильтян, отправился отдыхать. Начальник штаба армии Египта генерал М. Фаузи приказал ВВС нанести удары по территории Израиля, когда они были практически уничтожены. Непростительная беспечность ряда египетских генералов и старших офицеров порой граничила с предательством. В результате уже к концу 5 июня Северная и Центральная группы израильтян разгромили первый эшелон обороны на Синае. 20-я и 7-я египетские пехотные дивизии были уничтожены, 2-я танковая дивизия оказалась в окружении. Все усилия египтян перебросить подкрепления через Суэцкий канал закончились провалом по причине противодействия израильских ВВС. 6 июня генерал Амер отдал приказ об отводе войск с Синая. Отступление египтян протекало крайне неорганизованно. Начальник штаба египетской армии генерал-полковник М. Фаузи отмечал: «Ввиду отсутствия письменного приказа об отступлении получилась путаница. Войска охватила паника. Неорганизованный отход деморализовал 100-тысячную армию. Отступая, солдаты ушли по своим домам. ..Нив одной из отступающих групп солдат не было видно офицеров».
Командование ЦАХАЛа, оценив обстановку, отдало приказ своим бронетанковым подразделениям отрезать отступающие войска противника от стратегических перевалов Миттла и Джидди. Беспорядочный отход египтян превратился в паническое бегство, во время которого было брошено большое количество исправной техники. Например, 7 июня
в районе Нахля личный состав 125-й танковой бригады 6-й египетской дивизии оставил всю артиллерию, бронетехнику. Израильтяне захватили 60 танков, 100 орудий и 300 единиц прочей техники этого соединения.1 Деморализация египетских войск была столь высокой, что они оставили без сопротивления ряд опорных пунктов. В частности, израильтяне без боя заняли порт Шарм-эш-Шейх. 7 июня губернатор сектора Газа М. Хусейн подписал акт капитуляции. Всего на Синайском полуострове в плен сдались 3 тыс. египетских офицеров и 21 генерал.2 На джанин-наблусском направлении действия израильтян также были успешны. 6 июня части ЦАХАЛа блокировали г. Джанин. 40-я иорданская бригада, защищавшая город, потерпела поражение. 7 июня ЦАХАЛ занял Наблус, Хеврон и Вифлеем. Прорыв израильтян был столь внезапным и быстрым, что местное население первоначально приветствовало их, приняв за иракские войска. Арабы поняли свою ошибку и попытались оказать сопротивление, но были рассеяны. 8 июня израильтяне овладели Западным берегом р. Иордан. Королевство было не в состоянии продолжать борьбу. Король Хуссейн, в письме Насеру, отмечал: «Обстановка на Западном берегу на грани неминуемого краха... Иорданские, сирийские и иракские ВВС практически уничтожены».1 К 9 июня АРЕ, Израиль и Иордания договорились о прекращении огня. Однако принятие окончательной резолюции СБ ООН по урегулированию конфликта было отложено, т.к. представитель СССР потребовал включения в документ статей, осуждающих агрессию Израиля, отвода войск интервентов на исходные позиции. Тель-Авив воспользовал ся паузой и развернул наступление силами 6 танковых бригад на группировку САР на Голанских высотах. Бен-Гурион выступил против этого: «Нарушение перемирия с Сирией было очень большой ошибкой...Но наша главная ошибка в том, что мы без необходимости нарушили приказ Совета Безопасности».1 На Голанах израильтяне встретили умелое сопротивление противника. Тем не менее, несмотря на большие потери, к концу 9 июня оборона сирийцев была прорвана. 10 июня израильтяне овладели г. Эль-Кунейтра - штаб-квартирой войск САР на Голанах. 10 июня СБ ООН принял решение о прекращении огня. Однако войска ЦАХАЛа продолжали наступление вглубь САР. Попытки сирийцев задержать противника были сорваны. К концу 10 июня авангард израильтян оказался в 60 км. от Дамаска. В столице Сирии царила паника, началась спешная эвакуация государственных учреждений. Тем не менее, дальнейшее продвижение частей ЦАХАЛа прекратилось. Таким образом, в ходе войны в июне 1967 г., получившей наименование «Шестидневной», Израиль одержал убедительную победу. За 6 дней боев ЦАХАЛ разгромил армии ОАР, Сирии, Иордании. По данным Британского института стратегических исследований, арабские страны потеряли более 40 тыс. чел. убитыми, ранеными и пленными; более 470 самолетов; более 900 танков, около 1 тыс. орудий. Потери Израиля составили 1500 чел. убитыми и ранеными, 48 самолетов, 282 танка.[7] Результаты войны 1967 г. оказали серьезное влияние на всю последующую историю не только Израиля, но и всего Ближнего Востока. Для еврейского государства успешное завершение конфликта ознаменовало новую историческую фазу развития. После войны 1967 г., по словам израильского ученого и политика А. Рубинштейна, «Тревога усту
пила место самоуверенности. Израиль стал воспринимать себя как сверхдержаву, победить которую невозможно».[8] Рубинштейн отмечал, что «период после Шестидневной войны ознаменовался постепенным отдалением от всего, что характеризовало политический сионизм». Израиль захватил территории площадью около 60 тыс. кв. км. (Синайский полуостров, западный берег р. Иордан, сектор Газа и Голанские высоты) и в качестве первого шага к будущей аннексии захваченных земель установил на них оккупационную систему. По данным ООН, только в июне 1967 г. беженцами стали 100 тыс. египтян и сирийцев, а также около 300 тыс. палестинцев. Позже эта цифра превысила 1,5 млн. чел.
Поражение в Шестидневной войне поставило режим Г.А. Насера в тяжелое положение. Перестал функционировать Суэцкий канал, приносивший многомиллионные прибыли. Египет лишился месторождений нефти и марганца на Синае. В течение лета 1967 г. с полуострова эвакуировалось 35 тыс. чел. Еще более 200 тыс. беженцев покинули зону Канала. В конце октября Насер принял решение эвакуировать население Порт-Саида, Исмаилии и Суэца. В результате, более 400 тыс. беженцев переселились в Каир и другие районы страны. Это весьма осложнило и без того нестабильную социальную обстановку в ОАР.
По требованию СССР в июне 1967 г. была созвана Чрезвычайная сессия Ген Ассамблеи ООН, которая осудила агрессию Израиля большинством голосов. СБ ООН 22 ноября 1967 г. принял резолюцию № 242, которая требовала вывода ЦАХАЛа с занятых территорий, прекращения состояния войны в регионе и др. На Ближний Восток был направлен
специальный представитель Генсека ООН Г. Ярринг. ОАР и Иордания признали резолюцию № 242. Израиль занял противоположную позицию. В феврале 1968 г. кабинет Л. Эшкола выдвинул свой вариант пункта резолюции о выводе войск с оккупированных земель, исключавший возвращение к границам, существовавшим до 5 июня 1967 г. В качестве основных мотивов Израиль использовал тезисы об исторических правах на занятые земли, а также об обеспечении безопасности своих границ. Захват Синая исключал возможность нападения ОАР, т.к. противоборствующие стороны были разделены Суэцким каналом. Контроль над Голанами и Западным берегом р. Иордан снимал проблему безопасности системы водоснабжения. Вопрос о расширении территории Израиля под предлогом обеспечения собственной безопасности стал важным узлом внутренней политики. В 1968 г. новый премьер-министр Г. Меир заявила: «Голанские высоты должны остаться под контролем Израиля. Мы не можем позволить, чтобы Шарм-эш-Шейх находился в руках кого-то еще. Мы потребуем исправления наших восточных границ».[9] Другие члены кабинета настаивали на присоединении к Израилю сектора Газа. В 1970 г. на X съезде партии «Херут» ее лидер М. Бегин потребовал аннексировать всю территорию Западного берега р. Иордан на основании, т.н. «права израильского народа на землю исторического Израиля».
Во второй половине 1967 г. израильтяне приступили к реализации плана «Игел Аллон». В районе Голан, секторе Газа, Синае развернулось строительство военизированных кибуццев. Процесс колонизации новых территорий сопровождался уничтожением арабских домов, хозяева которых обвинялись в связях с ООП. В период 1967 г. по июнь 1969 г. было убито около 5 тыс. мирных жителей, уничтожено и конфисковано 6728 домов.1 По данным израильской Лиги по правам человека, с 15 июня 1967 г. до начала 1970 г. на оккупированных территориях (без учета Голан) было взорвано 7554 дома, принадлежавших арабам.2 К середине 1970-х гг. в районе Западного берега р. Иордан и на Голанских высотах построено более 50 поселений.[10] По сообщениям газеты «Джеруса-лем пост», по мере создания кибуццев, части ЦАХАЛ уничтожили 17 деревень на Голанах, 115 тыс. арабов были насильственно выселены.
После окончания Шестидневной войны, в ответ на отдельные вооруженные акции Израиля, ОАР и Сирия приняли решение на ведение военных действий «малой интенсивности» против «незаконного сионистского образования». Через месяц после подписания перемирия, Египет и Израиль оказались втянутыми в бои на севере Синая. В середине июля 1967 г. в Каире состоялось совещание глав Египта, САР, Алжира, Ирака и Судана, на котором была достигнута договоренность о принятии мер по ликвидации последствий Шестидневной войны. На чрезвычайной всеарабской конференции, проходившей 29 августа 1967 г. в Хартуме была провозглашена формула политики в отношении Изра
иля — «ни войны, ни переговоров, ни признания». Фактически, форум утвердил основные положения будущей т.н. «войны на истощение». Хартумская встреча также вошла в историю Ближнего Востока как конференция «ожесточенного компромисса», т.к. в ходе ее работы была урегулирована египетско-саудовская дискуссия по йеменской проблеме. Каир вывел войска из ИАР. Эр-Рияд со своей стороны обязался создать общеарабский фонд помощи странам - жертвам агрессии Израиля. Саудовская Аравия, Ливия и Кувейт взяли на себя обязательство ежегодно выплачивать Египту и Иордании 135 млн. английских ф. ст.1 Г.А. Насер, ставший инициатором «войны на истощение», рассчитывал использовать ее как рычаг давления на Израиль, чтобы вынудить Тель-Авив держать ЦАХАЛ в максимальной степени отмобилизованным, создать для него дополнительные экономические и моральные проблемы. Кроме того, О АР стремилась добиться военного равновесия. Осенью 1967 г. израильтяне развернули строительство вдоль Суэцкого канала рубежей обороны под наименованием «линия Бар-Лева». Сирия и ОАР препятствовали действиям ЦАХАЛа. В районе Канала велись артиллерийские дуэли, набеговые действия ВМС. 21 октября 1967 г. египетские ракетные катера потопили израильский эсминец «Эйлат». Одним из участков «войны на истощение» стала борьба за господство в воздухе. После Шестидневной войны израильская авиация захватила преимущество в зоне Суэцкого канала, т.к. значительно расширила свой радиус действия за счет баз на Синае. В конце 1968 г. ВВС Израиля бомбили трансформаторную станцию Наг-Хаммади в южном Египте, уничтожили несколько мостов и ирригационных сооружений на Ниле. В начале 1969 г. артиллерийские дуэли в районе египетско-израильской границы усиливались. Израильтяне постоянно обстрелива ли города в зоне Суэцкого канала, нефтеперерабатывающие предприятиях в Суэце. 8 марта 1969 г. египетская артиллерия нанесла ответные удары по всем объектам «линии Бар-Лева».1 В апреле того же года Каир официально объявил об отмене соглашения о прекращении огня 1967 г. и начале «войны на истощение» как подготовительного этапа освободительной войны. Активизация египтян привела к росту потерь в частях ЦАХАЛа. Если в мае они составляли 51 чел., то в июне - 89 чел., в июле -112 чел. Всего в период с июля 1967 г. по июль 1969 г. ЦАХАЛ потерял 340 чел. убитыми и 1558 ранеными.2 С июля 1969 г. по 1970 г. «война на истощение» вступила в активную фазу. 20 июля 1969 г. министр обороны Израиля М. Даян заявил, что «Израиль не может продолжать сокращать свое ограниченное возмездие, имеющее оборонительный характер. Мы можем предположить, начиная с этого, что действия израильской армии будут носить характер, отличающий от того, который они имели до настоящего времени».3 Начальник Генерального штаба ЦАХАЛа X. Бар-Лев дал указание на применение ВВС Израиля, подчеркнув: «Мы заинтересованы в прекращении огня и знаем, что задействование наших ВВС лишь усилит напряженность. Но мы уверены, что в конце концов этот шаг приведет к спокойствию и умеренности на линии фронта».[11] В период июль 1969-март 1970 г. ВВС Израиля, не встречая серьезного сопротивления со стороны ПВО ОАР, наносили удары в зоне Суэцкого канала, а также по внутренним районам страны. В сентябре того же года израильская авиа-
ция бомбила Порт-Тауфик, Эль-Кантару, Суэц, Исмаилию.[12] 12 февраля 1970 г. при налете на завод металлических изделий в Абу-Заабале погибло 88 чел.
ВВС ОАР совершали ответные налеты на восточный берег Канала и в Суэцком заливе. 10 сентября 1969 г. 100 египетских самолетов нанесли удары по объектам врага на Синайском полуострове. В январе 1970 г. потери ОАР достигли 1236 чел., т.е. в три раза больше, чем в декабре 1969 г. Потери Израиля оценивались в 185 чел.
- 1 сентября 1969 г. состоялась конференция с участием ОАР, Сирии, Иордании, Ирака и Судана. Участники форума подчеркнули необходимость концентрации совместных военных усилий. В декабре 1969 г. на совещании руководителей ОАР, Ливии и Судана в Триполи (Ливия) была принята Хартия о (трехстороннем) союзе. В соответствии с документом, три страны обязались координировать внешнюю политику.
- 21 декабря 1969 г. в Рабате прошла 5-я конференция лидеров арабских стран. В форуме участвовали: Марокко, Алжир, Тунис, ЙАР, Южный Йемен, ОАР, Ирак, Кувейт, Катар, Ливия, Иордания, Судан, Ливан, Саудовская Аравия. В ходе работы форума определилось, что Саудовская Аравия, Кувейт, Катар убеждены, что США и Израиль могут пойти на мирное урегулирование конфликта. Вследствие разногласий форум завершился без принятия каких-либо важных решений.
9 августа 1969 г. было образовано сирийско-египетское объединенное руководство, в которое входили президенты, министры обороны и министры иностранных дел обоих государств. 16 октября 1970 г. генерал-лейтенант X. Асад возглавил Исправительное движение внутри Партии арабского социалистического возрождения (БААС) в Сирии. 26 ноября 1970 г. Дамаск и Каир (с 1970 г. Арабская Республика Египет, АРЕ) подписали военное соглашение, которое предусматривало объединение усилий двух стран и ведение войны с целью ликвидации последствий израильской агрессии 1967 г. Кроме того, САР укрепляла отношения с Иорданией, Саудовской Аравией, Тунисом и Марокко. Таким образом, арабо-израильское противостояние в середине 1960-х гг. из фазы вялотекущего конфликта трансформировалось в масштабную войну, в ходе которой Израиль значительно расширил свою территорию. Протест ООН, отраженный в резолюции № 242, был проигнорирован Тель-Авивом. Впервые в конфликте как прямые союзники противоборствующих сторон выступили Советский Союз и Америка. Фактически конфликт на Ближнем Востоке стал одним из основных участков «холодной войны», противостояния СССР и США. Вопросы для контроля
