Вооруженные силы Российской Федерации

Назначение, состав, организационная структура

Вооруженные силы Российской Федерации — государственная военная организация — созданы для обороны страны с применением средств вооруженной борьбы и для отражения агрессии, вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными законами и международными договорами РФ (например, № 61-ФЗ “Об обороне” от 24 апреля 1996 г.). Привлекать Вооруженные силы РФ к выполнению иных задач вправе только Президент РФ согласно федеральным законам.

В соответствии со статьей 87 Конституции РФ, статьи 5 Закона РФ об обороне общее руководство вооруженными силами и другими войсками РФ осуществляет Президент РФ — Верховный главнокомандующий вооруженными силами. В случае агрессии на РФ или непосредственной угрозы агрессии он может ввести на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Ответственность за состояние ВС и других войск РФ несет Правительство Российской Федерации. В соответствии со статьей 117 Конституции РФ оно осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ.

Непосредственное руководство ВС РФ возложено на министра обороны РФ (Министерство обороны (МО) РФ).

Основным органом оперативного руководства вооруженными силами является Генеральный штаб ВС РФ.

Функции Министерства обороны и Генерального штаба ВС РФ изложены в статьях 15 и 16 Закона РФ “Об обороне”.

Управление видами ВС РФ (Сухопутные войска, ВКС, ВМФ) осуществляется через соответствующие главные командования, оперативное управление войсками и силами флота ВС РФ — через оперативно-стратегические командование военных округов.

В настоящее время на территории РФ размещены пять военных округа:

Западный;

Центральный;

Восточный;

Южный;

Северный.

Четыре флота (Северный, Тихоокеанский, Балтийский и Черноморский) и Каспийская флотилия оперативно подчинены округам.

Калининградский особый район — самостоятельная военноадминистративная единица.

В соответствии со статьей 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Комплектование ВС РФ военнослужащими осуществляется на добровольной основе — по контракту, а также по призыву граждан РФ на военную службу по экстерриториальному принципу. Фактическая численность военнослужащих ВС РФ в мирное время не может превышать 1 % численности населения Российской Федерации. ВС РФ комплектуются также гражданским персоналом. Для мобилизационного развертывания ВС РФ создаются необходимые резервы.

Основные задачи вооруженных сил в мирное время:

• а) защита суверенитета, территориальной целостности Российской Федерации и неприкосновенности ее территории;
• б) стратегическое (ядерное и неядерное) сдерживание, в том числе предотвращение военных конфликтов;
• в) поддержание состава, состояния боевой и мобилизационной готовности и подготовки стратегических ядерных сил, а также сил и средств, обеспечивающих их функционирование и применение, систем управления на уровне, гарантирующем нанесение неприемлемого ущерба агрессору в любых условиях обстановки;
• г) своевременное предупреждение Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации о воздушно-космическом нападении, оповещение органов государственного и военного управления, войск (сил) о военных опасностях и военных угрозах;
• д) поддержание способности вооруженных сил, других войск и органов к заблаговременному развертыванию группировок войск (сил) на потенциально опасных стратегических направлениях, а также их готовности к боевому применению;
• е) обеспечение воздушно-космической обороны важнейших объектов Российской Федерации и готовности к отражению ударов средств воздушно-космического нападения;
• ж) развертывание и поддержание в стратегической космической зоне орбитальных группировок космических аппаратов, обеспечивающих деятельность вооруженных сил;

• з) охрана и оборона важных государственных и военных объектов, а также объектов на коммуникациях и специальных грузов;
• и) создание новых, модернизация и развитие имеющихся объектов военной инфраструктуры вооруженных сил, других войск и органов, а также отбор объектов инфраструктуры двойного назначения для использования войсками (силами) в целях обороны;
• к) защита граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации от вооруженного нападения на них;
• л) участие в операциях по поддержанию (восстановлению) международного мира и безопасности, принятие мер для предотвращения (устранения) угрозы миру, подавление актов агрессии (нарушения мира) на основании решений Совета Безопасности ООН или иных органов, уполномоченных принимать такие решения в соответствии с международным правом;
• м) борьба с пиратством, обеспечение безопасности судоходства;
• н) обеспечение безопасности экономической деятельности Российской Федерации в Мировом океане;
• о) борьба с терроризмом на территории Российской Федерации и пресечение международной террористической деятельности за ее пределами;
• п) подготовка к проведению мероприятий по территориальной и гражданской обороне;
• р) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
• с) участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и восстановление объектов специального назначения;
• т) участие в обеспечении режима чрезвычайного положения;
• у) обеспечение национальных интересов Российской Федерации в Арктике.

Решение перечисленных и других задач осуществляется вооруженными силами в тесном взаимодействии с другими войсками РФ, при этом на Пограничные войска возлагается охрана государственной границы на суше, море, реках, озерах, на Вну тренние войска — охрана важных государственных объектов и пресечение особо опасных правонарушений, диверсий и террористических актов.

Основные задачи вооруженных сил в период непосредственной угрозы агрессии:

• а) осуществление комплекса дополнительных мероприятий, направленных на снижение уровня угрозы агрессии и повышение уровня боевой и мобилизационной готовности вооруженных сил в целях проведения стратегического развертывания;
• б) поддержание потенциала ядерного сдерживания в установленной степени готовности;
• в) стратегическое развертывание вооруженных сил;
• г) участие в обеспечении режима военного положения;
• д) осуществление мероприятий по территориальной обороне, а также выполнение в установленном порядке мероприятий по гражданской обороне;
• е) выполнение международных обязательств Российской Федерации по коллективной обороне, отражение или предотвращение в соответствии с нормами международного права вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой.

Основными задачами вооруженных сил в военное время являются отражение агрессии на Российскую Федерацию и ее союзников, нанесение поражения войскам (силам) агрессора, принуждение его к прекращению военных действий на условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и ее союзников.

В настоящее время вооруженные силы состоят из трех видов:

Сухопутные войска;

Военно-морской флот;

Воздушно-космические силы

и двух родов войск:

ракетных войск стратегического назначения;

воздушно-десантных войск.

Рис. 1. Вооруженные силы РФ: ВВС — военно-воздушные силы; КВ — Космические войска; ПРО — противоракетная оборона

В вооруженные силы отдельными подразделениями входят также Тыл Вооруженных сил и специальные войска.

К специальным войскам относятся соединения и части Инженерных войск; Войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ); Войск связи; Войск радиоэлектронной борьбы (РЭБ).

Организация Вооруженных сил Российской Федерации представлена на рис. 1.