Лекция 11. Безопасность при различных видах чрезвычайных ситуаций

Природные катастрофы (стихийные бедствия) — это катастрофические ситуации, возникающие внезапно в результате действия природных сил, приводящих, как правило, к нарушению повседневного уклада жизни больших групп людей, в подавляющем большинстве случаев сопровождающиеся человеческими жертвами, уничтожением материальных ценностей, разрушением жилого фонда, объектов экономики и экологическим загрязнением окружающей среды.

Ежегодно на планете происходит около 100 900 землетрясений, из которых люди ощущают около 10 900, а 100 имеют катастрофический характер.

Землетрясения — подземные толчки, удары и колебания земли, вызванные естественными процессами, протекающими в земной коре. Землетрясения бывают тектоническими, вулканическими, отвальными и в виде моретрясений. По тяжести медико-санитарных последствий землетрясения занимают ведущее место среди стихийных бедствий. На земном шаре в XX в. погибли более 15 млн человек, а причиненный ущерб равен бюджету России. В Российской Федерации сейсмическими районами являются Северный Кавказ, Прибайкалье, Приморье, Сахалин, Камчатка и Курильские острова.

При землетрясении, как правило, возникают массовые санитарные потери: травмы, комбинированные поражения, синдром длительного сдавления, психические болезни, прогрессирование хронических заболеваний. Население остается без жилищ, так как большинство зданий разрушается, а пребывание в сохранившихся зданиях опасно из-за повторных толчков. Медико-тактическая обстановка осложняется выходом из строя лечебно-профилактических учреждений, потерями среди медицинского персонала. Отключаются энергоснабжение, водопровод, канализация. В городах могут разрушаться емкости с аварийно-опасными химическими веществами, возникать вторичные очаги химического загрязнения (аммиак, хлор, окислы азота). Для прибрежных районов опасны цунами.

Предупреждение негативных последствий землетрясений:

  • 1) отработка навыков безопасного поведения при землетрясениях;
  • 2) психологическая подготовка населения;
  • 3) обучение населения приемам первой медицинской помощи;
  • 4) прогнозирование и раннее выявление признаков землетрясения.

Виды аварийно-спасательных работ после произошедшего землетрясения:

  • 1) уточнение количества погибших и пострадавших;
  • 2) извлечение людей из завалов;
  • 3) локализация и устранение аварий;
  • 4) организация водоснабжения и питания пострадавших;
  • 5) оказание первой медицинской помощи;
  • 6) организация эвакуации пострадавших.

Наводнение — это временное значительное затопление водой в результате подъема ее уровня в реке, озере или на море, а также образование временных водотоков. В зависимости от причин возникновения различают:

  • 1) паводки — быстрое, но сравнительно кратковременное поднятие уровня воды в реке, вызываемое сильными дождями или интенсивным таянием снежного покрова, ледников, заторов и зажоров в ее бассейне;
  • 2) наводнение — возникает под воздействием нагонного ветра на морских побережьях, в устьях рек, впадающих в море;
  • 3) цунами — наводнение, вызываемое подводными землетрясениями, извержениями подводных или островных вулканов и другими тектоническими процессами.

В Российской Федерации наводнения занимают первое место по частоте, площади распространения, суммарному ущербу; второе — по человеческим жертвам. Величина общих потерь при внезапном затоплении может составить 20-35% от численности населения, находящегося в зоне затопления. В холодное время года это число увеличивается в два раза. В структуре санитарных потерь преобладают пострадавшие с асфиксией, переохлаждением, острыми нарушениями дыхательной системы и гемодинамики, психическими расстройствами.

Буря — очень сильный и продолжительный ветер, вызывающий большие разрушения на суше и волнение на море (шторм).

Ураган — вихрь с огромной скоростью движения воздушных масс и низким атмосферным давлением воздуха в центральной части. Скорость — более 120 м в секунду, высота — до 12 км, площадь — до 1000 км. Возникает в области соприкосновения теплых и холодных воздушных масс.

Циклон — гигантский атмосферный вихрь, в котором давление убывает к центру, воздушные потоки циркулируют вокруг центральной оси против часовой стрелки (в Северном полушарии) или по часовой стрелке (в Южном полушарии).

Смерч — наиболее разрушительное атмосферное явление. Он представляет собой огромный вихрь с вертикально направленной осью вращения, напоминающий по форме воронку с вытянутым кверху «хоботом». Воздух вращается по спирали, поднимаясь на высоту 1500 м. Смерч проходит 40-60 км, перемещаясь вместе с облаком, сопровождаясь грозой и ливнем.

Пожар (лесной или торфяной) — неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для здоровья и жизни людей.

Техногенные чрезвычайные ситуации

Химическая авария — непланируемый и неуправляемый выброс (пролив, россыпь, утечка) аварийно-опасных химических веществ, отрицательно воздействующий на человека и окружающую среду.

Причинами аварий являются нарушение технологии производства, нарушение техники безопасности при использовании химического оружия.

Наиболее частые поражающие факторы химических аварий:

1) аммиак 25%; 2) хлор 20%; 3) кислоты 10%; 4) ксилол 5%; 5) бензол 2%; 6) ртуть 2%.

Помощь при химических авариях:

  • 1) оказание в максимально короткие сроки первой медицинской помощи;
  • 2) эвакуация пораженных из очага;
  • 3) специальная обработка пораженных.

Радиационная авария — событие, которое могло привести или привело к незапланированному облучению людей или к радиоактивному загрязнению окружающей среды с превышением величины, регламентируемой нормативными документами для контролируемых условий, происходящее в результате потери управления источником ионизирующего излучения, вызванное неисправностью оборудования, неправильными действиями персонала, стихийными бедствиями.

Различают несколько видов радиации. Альфа-частицы — это относительно тяжелые, положительно заряженные, представляющие собой ядра гелия. Бета-частицы — это электроны. Гамма-излучение имеет ту же электромагнитную природу, что и видимый свет. Однако оно обладает гораздо большей проникающей способностью. Нейтроны — это электрически нейтральные частицы, возникающие главным образом непосредственно вблизи работающего атомного реактора. Воздействие радиации на человека называют облучением. Основу этого процесса составляет передача энергии радиации клеткам организма. В процессе обмена веществ в организме человека радиоактивные частицы замещают атомы стабильных элементов в различных структурах клетки. При распаде радионуклидов образуются изотопы химических элементов, принадлежащих соседним группам периодической системы, что может привести к разрыву химических связей и перестройке молекул. Эффект радиационного воздействия может проявляться совсем не в том месте, которое подверглось облучению. Организм человека реагирует на радиацию, а не на ее источник. То есть источники радиации, которыми являются радиоактивные вещества, могут проникать в организм через кишечник (с пищей и водой), легкие (при дыхании) и в незначительном количестве через кожу, а также при медицинской радиоизотопной диагностике. В этом случае говорят о внутреннем облучении. Кроме того, человек может подвергнуться внешнему облучению от источника радиации, который находится вне его тела. Внутреннее облучение значительно опаснее внешнего.

Общим свойством ионизирующего излучения является способность проникать в облучаемую среду и производить ионизацию. Такой способностью обладают лучи высокой энергии (рентгенов ские и гамма-лучи), а также альфа- и бета-частицы (радионуклиды). Энергия ионизирующего излучения превышает энергию внутримолекулярных и внутриатомных связей. Поглощаясь макромолекулой, она может мигрировать по молекуле, реализуясь в наиболее уязвимых местах. Результатом являются ионизация, возбуждение, разрыв наименее прочных связей, отрыв радикалов, называемых свободными. Это прямое действие радиации. Первичной мишенью могут стать высокомолекулярные соединения (белки, липиды, нуклеиновые кислоты, нуклеопротеидные комплексы, липопротеиды). Если мишенью является молекула ДНК, то нормальный генетический код может быть нарушен.

Из большого числа радионуклидов наибольшую значимость как источник облучения населения представляют стронций-90 и цезий-137. Период полураспада стронция-90 составляет 29 лет. При попадании стронция внутрь его концентрация в крови уже через 15 минут достигает значительной величины, а в целом этот процесс завершается через 5 часов. Стронций избирательно накапливается в костях, и облучению подвергаются костная ткань, костный мозг и кроветворная система. Вследствие этого развивается анемия, обусловленная торможением созревания эритроцитов. Особенно опасно воздействие стронция на беременных женщин, так как он активно проникает через плаценту в организм плода. Ускорение выведения стронция-90 из организма является труднейшей задачей. До сих пор не обнаружено средств для быстрого выведения этого радиоактивного элемента из организма.

Цезий-137 накапливается растениями, попадает в пищу и быстро всасывается в желудочно-кишечном тракте. Период его полураспада составляет 30 лет. До 80% цезия накапливается в мышечной ткани. Биологические процессы эффективно влияют на цезий, поэтому в отличие от стронция биологический период полувыведения цезия у взрослых людей колеблется от 50 до 200 суток, у детей в возрасте 6-16 лет от 46 до 57 суток, у новорожденных — около 10 суток. Причем 10% нуклида быстро выводятся из организма, остальная часть — более медленными темпами.

Человек постоянно подвергается воздействию так называемого естественного радиационного фона, который обусловлен космическим излучением и природными радиоактивными веществами, содержащимися в земле, воде, воздухе и всей биосфере. При естественном фоне от 10-15 мкР/ч до 26-30 мкР/ч человек за год может получить дозу 9,1-0,3 бэр. Надо отметить, что на протяжении многих миллионов лет развития растительного и животного мира естественная радиация сыграла большую положительную роль. Фоновое излучение было побудителем всего эволюционного процесса на Земле.

Последствием производства и испытаний ядерного оружия, бурного развития атомной энергетики, растущего использования ионизирующих источников излучения в народном хозяйстве и медицине явилось повсеместное загрязнение биосферы. В результате средние дозы облучения человека достигают удвоенного естественного фона и вплотную приблизились к величине, которая определяется как радиационно опасная.

Радиоактивные вещества проникают в организм через легкие с вдыхаемым воздухом, через желудочно-кишечный тракт с зараженной водой и пищей, через раны и царапины на коже и даже через неповрежденную кожу. Радиоизотопы распределяются в организме неодинаково. Стронций, барий, радий накапливаются в скелете. Лантаноиды, плутоний — в печени, селезенке, костном мозге. Цезий, рубидий — в мышцах. Рутений — в почках. Радиоизотопы йода — в щитовидной железе.

К ранним признакам лучевой болезни относятся чувство слабости, недомогание, головная боль и головокружение, бессонница, повышение возбудимости центральной нервной системы. Расстройства пищеварения проявляются потерей аппетита, тошнотой, рвотой, тяжестью и болью под ложечкой, кишечной коликой, нарушением стула. Часто наблюдаются падение веса, расстройства сердечно-сосудистой деятельности, снижение артериального давления, нарушения деятельности почек и печени, лихорадка и кровотечения.

Среди эффектов, возникающих после облучения и тесно связанных с его дозой, различают два вида: соматические и наследственные. Соматические эффекты могут быть детерминированными (ранее называвшиеся нестохастическими) и стохастическими (вероятностными). Соматодетерминированные проявления зависят от индивидуальной дозы облучения и имеют пороговый характер, т. е. они неизбежно возникают у данного индивидуума при достижении дозы облучения определенного порогового уровня. К ним относятся острая или хроническая лучевая болезнь, местные радиационные поражения, аллопеция, катаракта, гипоплазия щитовидной железы, пневмосклероз. Соматостохастические эффекты относятся к поздним отдаленным проявлениям облучения. Среди них различают новообразования, возникающие у облученных, и наследственные дефекты у их потомков. Оценка стохастических эффектов облучения возможна только при проведении статистического анализа данных обследования больших групп облученных, поскольку их возникновение связано не только с радиационным фактором. В основе стохастических проявлений, как новообразований, так и генетических дефектов, лежат вызванные облучением мутации клеточных структур. При этом мутации соматических клеток различных тканей могут привести к развитию опухолей, а в половых клетках (яичниках, семенниках) к ранней гибели эмбрионов, спонтанным выкидышам, мертворождениям, наследственным заболеваниям у новорожденных. Наиболее характерными стохастическими заболеваниями, возникающими после облучения, являются лейкозы.

Социальные последствия при радиационных техногенных авариях наиболее остро проявляются среди сельского населения, для которого ведущим направлением экономики является сельскохозяйственное производство. Поэтому любая радиационная катастрофа считается сельскохозяйственной, так как она нарушает привычное устройство и быт пострадавшего населения, разрушает неразрывные связи людей с окружающей природной средой. Серьезной проблемой являются переселение населения, радиоактивное загрязнение сельскохозяйственных угодий и выращиваемых продуктов питания.

Важным отрицательным последствием радиационных ЧС является массовый распад семей граждан, подвергнувшихся облучению, и нарастание в связи с этим демографических проблем. Накопление радионуклидов в женском организме приводит к повышению секреции мужского гормона тестостерона, ответственного за формирование первичных и вторичных половых признаков. И наоборот, случаи импотенции у мужчин в возрасте 25-30 лет стали наблюдаться гораздо чаще. Дети на зараженных территориях страдают замедленным половым развитием.

К социальным последствиям радиационных техногенных катастроф относят резкий рост цен на продукты и услуги, ухудшение санитарно-гигиенического и коммунально-бытового состояния, отсутствие организации отдыха, распространение криминала, всякого рода фальсификаций и злоупотреблений. Комплекс этих факторов создает условия для масштабного кризиса в политике, экономике и общественной морали.

Радиационные аварии на производстве, испытания ядерного оружия и аварии на атомных электростанциях обусловили целый комплекс проблем, требующих решения. Для этого необходимо реализовать ряд мер, направленных на радиационную, медицинскую, социальную и психологическую защиту граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и реализовать реабилитацию радиоактивно загрязненных территорий. Основными направлениями деятельности являются:

  • - строительство и ввод в эксплуатацию объектов здравоохранения, образования, коммунального хозяйства, обеспечение жильем граждан, переселившихся из радиоактивно загрязненных районов;
  • - обеспечение необходимой специализированной медицинской, а также психологической помощью населения, подвергнувшегося радиационному воздействию, участников ликвидации последствий аварий и катастроф, а также их детей первого и второго поколения;
  • - снижение доз облучения населения и возвращение радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям жизни и хозяйственной деятельности населения, в том числе производства нормативно чистой сельскохозяйственной продукции и устойчивого ведения лесного хозяйства;
  • - предотвращение дальнейшего радиоактивного загрязнения территорий;
  • - научное обеспечение принятия решений о проведении основных программных мероприятий;
  • - создание системы контроля за состоянием здоровья граждан, подвергшихся радиационному воздействию.

Меры предотвращения и снижения выраженности радиационных поражений:

  • 1) использование защищающих от ионизирующего излучения материалов и коллективных средств защиты;
  • 2) эвакуация населения из зон загрязнения;
  • 3) сокращение времени облучения и соблюдение правил поведения в зоне возможного радиоактивного загрязнения;
  • 4) проведение частичной или полной дезактивации;
  • 5) повышение морально-психологической устойчивости населения;
  • 6) санитарно-просветительская работа;
  • 7) простейшая обработка продуктов питания, поверхностно загрязненных радиоактивными веществами;
  • 8) установление временных и постоянных предельно допустимых доз загрязнения радионуклидами пищевых продуктов и воды;
  • 9) использование средств индивидуальной защиты;
  • 10) использование средств медикаментозной защиты.

Дорожно-транспортные чрезвычайные ситуации

Транспортный травматизм является медицинской и социальной проблемой, так как для него характерны высокий уровень смертности и инвалидизации.

Уровень травматизма по видам транспорта:

  • 1) автодорожный — 94,0%;
  • 2) водный —4,0%;
  • 3) авиационный — 1,5%;
  • 4) железнодорожный — 9,5%.

Предупреждение дорожно-транспортных происшествий и помощь при авариях:

  • 1) управление транспортным средством в трезвом состоянии;
  • 2) высокий уровень качества подготовки водителей;
  • 3) исполнение правил дорожного движения;
  • 4) оценка дорожно-транспортного происшествия;
  • 5) быстрая эвакуация пострадавшего;
  • 6) оказание первой медицинской помощи на месте.

Безопасность при социально-политических чрезвычайных ситуациях

Для социально-политических ЧС характерно наличие разнообразных видов опасности в политической и экономической сферах, социальной и духовной жизни общества. Формируется социальная напряженность, которая является массовым адаптационным синдромом, отражающим степень физиологической, психологической и социально-психологической адаптации, а во многих случаях — дезадаптации различных категорий населения к хроническим фрустрациям и трудностям. Проявляется в виде резкого недовольства и недоверия к власти, конфликтностью в обществе, тревожностью, демографическими проблемами, агрессией, поисками врагов, надеждой на чудо.

В настоящее время наряду с опасностями в социальной сфере появилась новая форма опасности — информационная. Особое место при этом занимает социальная информация, которая направлена на достижение превосходства во всех сферах жизнедеятельности в интересах социальных групп, владеющих информационными ресурсами.

Влияние информации может быть исключительно сильным, способным привести к самым серьезным деформациям, вплоть до изменения психики, до появления болезней. Информация может стать побудительным мотивом к суицидальному поведению, вызвать широкомасштабные действия, экстремистские выступления, террористические акты, вооруженные выступления.

Крайней степенью выраженности социально-политических конфликтов является война. Современные войны характеризуются высоким уровнем безвозвратных потерь среди мирного населения (до 95%). Для сравнения: в Первую мировую войну такие потери составили 5%, во Вторую мировую войну — 48%, в Корее — 84%.

Особенности современных войн:

  • 1) распространение на все сферы жизнедеятельности человечества, использование неконтактных и нетрадиционных форм и способов действия;
  • 2) применение новейших высокоэффективных систем вооружения и военной техники;
  • 3) катастрофические последствия;
  • 4) эскалация вооруженной борьбы;
  • 5) участие в боевых действиях нерегулярных вооруженных формирований;
  • 6) массовый исход беженцев из районов боевых действий.

Ухудшение социально-политической ситуации сопровождается нарастанием тяжести экологических проблем и формированием экологических катастроф.

Безопасность при социально-политических чрезвычайных ситуациях:

  • 1) знание нормативно-правовой базы, касающейся основных социальных аспектов жизни;
  • 2) повышение уровня общей культуры;
  • 3) формирование психологической устойчивости.

Современный терроризм, согласно Федеральному закону Российской Федерации «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г., — это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий. Терроризм — это систематическое, социально и политически мотивированное, идеологически обоснованное использование насилия либо угроза применения такового, посредством которого через устрашение физических лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террористов направлении и достигаются преследуемые террористами цели.

Несмотря на значительную разрядку военной напряженности, геополитическая обстановка в мире остается нестабильной. В различных районах мира возникают вооруженные конфликты, очаги противостояния, в которые вовлекаются крупнейшие и сильнейшие державы. Военные конфликты в современных условиях все более приобретают террористический характер. При проведении военных операций силами специального назначения объектами нападения становятся либо население, либо объекты жизнеобеспечения. Терроризм в последние годы заметно активизировался не только в периоды военного противостояния, но и в мирное время как форма борьбы и средство для достижения политических или иных целей. Важнейшей проблемой является выявление и анализ особенностей сегодняшнего терроризма и прогноз его развития. Типология терроризма базируется на ряде различных критериев. В основе классификации могут быть цели, идеология террориста, при этом различают политический, сепаратистский, националистический, религиозный, криминальный терроризм. Виды терроризма можно рассматривать с точки зрения методов и способов осуществления террористических акций. В этом случае его подразделяют на традиционный (с использованием оружия и взрывных устройств), информационный, партизанский или военный, транспортный и технологический.

По характеру субъектов террористической деятельности выделяют терроризм со стороны государства, терроризм группы или отдельных индивидов. При классификации терроризма часто учитывают характер объектов, на которые направлено террористическое действие:

  • - селективный (выборочный) терроризм, направленный против государственных и общественных деятелей, должностных лиц;
  • - массовый («слепой») терроризм в общественных местах против случайно оказавшихся в данном месте людей;
  • - сосредоточенный случайный терроризм в местах скопления оппозиционно настроенных противников, его жертвами также становятся люди, волей судьбы в тот момент оказавшиеся на месте совершения террористического акта;
  • - технологический терроризм против жизненно важных производственных объектов (ядерных, химических, военных и др.).

В настоящее время особую опасность приобретает технологический терроризм. Его можно классифицировать на биологический, химический, терроризм с использованием взрывчатых веществ особо разрушительной силы, кибернетический (компьютерный), ядер-ный (радиологический) и сельскохозяйственный.

Для достижения поставленных целей терроризм может быть использован как отдельными людьми, так и группами. Он является средством профессионалов для придания их деятельности или их требованиям широкой огласки в обществе. В большинстве случаев к терроризму прибегают тогда, когда другие акции (политические переговоры, массовые демонстрации) результатов не дали.

Современная террористическая деятельность — это деятельность, включающая в себя:

  • - организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
  • - подстрекательство к террористическому акту;
  • - организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества, организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
  • - вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
  • - информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
  • - пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость такой деятельности.

Террористический акт — совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Современный терроризм — это мощные структуры с соответствующим их масштабам оснащением. Примеры Афганистана, Таджикистана, Косова, Чечни показывают, что современный терроризм способен вести диверсионно-террористические войны, участвовать в масштабных вооруженных конфликтах. Терроризм превратился в весьма прибыльный бизнес глобального масштаба с развитым «рынком труда» и «приложением капитала». Доказано, что именно через зоны активной деятельности террористических группировок на мировые рынки идет основной поток наркотиков и наркосодержащего сырья, а это — многие миллиарды долларов.

Международный терроризм, по мнению многих специалистов, это асимметричный ответ на вызовы глобализации, реакция возникающей постмодернистской «сетевой» организации мира на давление со стороны традиционных «иерархических» структур управления мировыми процессами. Новые формы противостояния в рамках международных отношений обозначаются как «асимметричный конфликт», «диверсионно-террористические войны», «интервенция возмездия», «постмодернистские военные операции».

Причины терроризма многообразны. Во-первых, это причины психопатологического характера. Большинство исследователей считают, что среди террористов преобладают люди с психическими отклонениями. Во-вторых, это придание своей деятельности особой значимости, определенной романтики, мотивы самоутверждения. В-третьих, это корыстные мотивы, которые берут верх над идейными или тесно взаимодействуют друг с другом. В-четвертых, терроризм чаще всего является результатом «идейного абсолютизма», ортодоксального убеждения в обладании высшей истиной, уникальным рецептом «спасения» своего народа, группы или всего человечества. В-пятых, терроризм выступает как информационное поле, которое воздействует на психику и сознание людей в целях формирования нужных мнений и суждений, определенным образом направляющих поведение людей, которое не оставляет для человека возможностей для критической оценки получаемой информации. Помимо использования оригинальных средств массовой информации, информационный терроризм опирается на распространение определенного типа слухов. В-шестых, способность терроризма перерастать в тотальный, быстрый темп перемен, которые характеризуются как радикализм. Благоприятной социально-психологической почвой для радикализма считается состояние всеобщей неуверенности и нестабильности. В-седьмых, терроризм в психологическом отношении проявляется в экстремизме и фанатизме. В идеологическом плане экстремизм отрицает всякое инакомыслие и своим оппонентам навязывает свои взгляды практически любой ценой. Фанатизм — это особый феномен групповой и массовой психологии. Для фанатиков характерны повышенная эмоциональность, некритическое отношение к любой информации.

Ранее считали, что предпосылками современного терроризма служат кризисные явления. Ныне такое утверждение не отражает действительности. Несомненно, заметное снижение жизненного уровня в некоторых регионах мира вызывает к реальности такие явления, как злоба, зависть, ностальгия по прошлому и др. Поэтому исполнителями терактов, как правило, являются озлобленные люди.

Появлению терроризма способствуют:

  • - социально-политическая и экономическая нестабильность в отдельных государствах и регионах;
  • - обостренное чувство социальной неустроенности, незащищенность у значительного контингента граждан;
  • - слабая работа правоохранительных органов, государственных и общественных организаций по защите прав граждан;
  • - утрата многими людьми идеологических и духовных жизненных ориентиров;
  • -рост масштабов участия в социально-политической борьбе различных, часто не обладающих высокой политической культурой слоев и групп населения, подверженных влиянию политического экстремизма;
  • - обострение во многих странах мира межнациональных противоречий, резкая активизация на этой почве национализма и сепаратизма;
  • - распространение в различных регионах межконфессиональных противоречий, развитие религиозного и религиозно-политического экстремизма (прежде всего исламского характера);
  • - продолжительная борьба экстремистских групп при поддержке значительной части населения национально-террористических образований за выход из состава государства, обострение во многих регионах мира борьбы за изменение межгосударственных границ;
  • - крупномасштабные бесконтрольные миграционные процессы;
  • - наличие в странах и регионах значительного «нелегального» рынка оружия и относительная легкость приобретения этого оружия.

В настоящее время принята следующая классификация террористических актов:

  • 1. Диверсия (взрыв, распыление, отравляющих веществ и т. п.). Производятся взрывы транспортных средств или в зданиях с целью нанести ущерб и вызвать человеческие жертвы, а также на открытом пространстве для уничтожения людей. В результате взрывов страдает большое количество случайных людей, поэтому именно такая тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту и имеет место в тех случаях, когда террористы абсолютно все потенциальные жертвы рассматривают в качестве потенциальных противников.
  • 2. Похищение. Как правило, похищениям подвергаются значительные фигуры, способные привлечь внимание общественности: известные политики, чиновники, журналисты, дипломаты. Совершаются для того, чтобы добиться выполнения политических требований, для устрашения господствующих слоев, получения средств на деятельность организации.
  • 3. Покушение и убийство. Один из основных методов ведения терроризма. Отличаются демонстративной адресностью, поэтому эффективны для целенаправленного психологического воздействия на узкую аудиторию. При проведении боевой операции этого типа жизнь террориста подвергается опасности, поэтому осуществляется высокопрофессиональными террористами в государствах с ослабленной правоохранительной структурой, а также когда террористы имеют возможность создать численный перевес над полицейскими подразделениями.
  • 4. Ограбление (экспроприация). Одно из основных средств ведения террористической деятельности экстремистов «красной» ориентации. Осуществляется как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший размах приобретает в периоды революционной дестабилизации.
  • 5. Хайджекинг — захват транспортного средства: самолета, железнодорожного поезда, автомобиля, корабля. Наиболее часты в мире захваты самолетов (скайджекинг). Скайджекинг наиболее эффективен среди других видов хайджекинга, так как, во-первых, удерживают спецслужбы от проведения атак на террористов из-за высокого риска поражения заложников, во-вторых, авиатранспорт представляется наиболее удобным средством для того, чтобы скрыться от преследования. Захват кораблей, поездов, автобусов менее привлекателен для террористов. Так, например, над кораблем преступникам сложнее установить контроль. Против захвативших поезд, автобус и другое наземное средство провести антитеррори-стическую операцию гораздо проще, чем освободить самолет.
  • 6. Захват зданий. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, правительственных учреждений, партийные офисы. Как правило, захватом здания террористическая операция не ограничивается. В случае удачного для террористов хода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное здание под прикрытием заложников.
  • 7. Вооруженное нападение без смертельного исхода и причинение незначительного ущерба имуществу. Осуществляются террористическими организациями на стадии становления, когда еще не накоплен опыт проведения крупномасштабных операций, а также активно действующими организациями, которым необходимо только продемонстрировать способность к проведению вооруженных операций.
  • 8. Кибертерроризм — нападение на компьютерные сети. Первые примеры компьютерного терроризма появились в конце XX в., что связано с развитием сетей и увеличившейся ролью компьютеров во всех сферах жизни.

Для терроризма характерны следующие общие черты. Во-первых, терроризм как в прошлом, так и в настоящем выражается в преступлениях против всеобщей безопасности. Причем эти акции направлены именно против мирных граждан с параллельным выдвижением конкретных требований террористов. Во-вторых, это организованное насилие. Терроризм в этом смысле не разрозненные хаотичные проявления человеческой ненависти, а организованная преступность. В-третьих, терроризм не является народным движением. В осуществлении теракта участвует небольшая группа людей, оторванная от народа. В-четвертых, террористические акции, как правило, направлены против гражданского населения.

Последствия террористических актов:

  • 1) материальный ущерб;
  • 2) запугивание населения;
  • 3) демонстрация силы;
  • 4) большой общественный резонанс;
  • 5) освобождение из тюрем товарищей по террористической борьбе;
  • 6) требование выкупа;
  • 7) пропагандистские цели;
  • 8) политический шантаж;
  • 9) самофинансирование;
  • 10) по мнению террористов, освобождение народа от тирании;
  • 11) психологический эффект;
  • 12) страх среди населения;
  • 13) неуверенность людей.

Медицинские последствия террористических актов, помимо травм, полученных во время взрыва, заключаются также в обострении хронических заболеваний, таких как гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца, бронхиальная астма и др.

Основным видом работы с лицами, пострадавшими в результате террористического акта, являются разнообразные реабилитационные технологии. В частности, социальная реабилитация как целостная комплексная система логически выверенных мероприятий, направленных на адаптацию жертвы конкретного вида преступления — преступления террористического характера и их реализацию. Согласно действующим правовым актам, правовая помощь представляет собой разъяснение жертвам терроризма компетентным органом или должностным лицом правовых вопросов, связанных с их социальной реабилитацией.

Психологическая реабилитация жертв терроризма заключается в предоставлении им психологической и психотерапевтической помощи специалистами соответствующего профиля. Ее разновидностью является психолого-педагогическая реабилитация несовершеннолетних жертв терроризма. Психолого-педагогическая реабилитация жертв терроризма предусматривается для несовершеннолетних, которые в результате террористического акта остались без попечения родителей, и несовершеннолетних, ставших жертвами террористических актов, и заключается в оказании им психологической и педагогической помощи.

Медицинская реабилитация жертв терроризма заключается в оказании им бесплатной медицинской помощи. Содержание медицинской реабилитации значительно шире объема содержания термина «медицинская помощь». Медицинская реабилитация жертв терроризма — это сложная многоуровневая система проведения последовательных медицинских мер, направленных на восстановление профессиональной трудоспособности жертвы. Она включает в себя следующие этапы и мероприятия:

  • 1) диагностика здоровья жертвы;
  • 2) лечение жертвы до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
  • 3) приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;
  • 4) специальный медицинский уход;
  • 5) оказание санитарно-курортных услуг;
  • 6) изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов;
  • 7) обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;
  • 8) обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплата расходов на горюче-смазочные материалы.

Профессиональная реабилитация жертв терроризма включает в себя различные компоненты: профессиональную ориентацию или подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации и содействие в трудоустройстве данной категории жертв преступлений.

Наиболее распространенным видом социальной реабилитации является экономическая реабилитация. Она распространяется на более широкий круг жертв преступлений, чем только жертвы терроризма и жертвы политических репрессий. Согласно правовым актам, экономическая реабилитация (экономические меры реабилитации) жертв террористического акта — это совокупность государственных и общественных мер, направленных на оказание достаточной материальной помощи пострадавшим от преступлений террористического характера. Экономические меры реабилитации жертв терроризма напрямую связаны с выплатой им денежных средств в связи с совершенным преступлением террористического характера. Наиболее распространены денежные выплаты жертвам терроризма по следующим основаниям: компенсация за утрату жилья, компенсация за утрату имущества, компенсация родственникам погибшего, единовременные пособия при причинении вреда здоровью в результате совершенного преступления, выплата пенсий и страховых сумм.

Обеспечение жильем граждан, лишившихся его в результате террористической акции, является разновидностью экономической реабилитации, которая осуществляется путем выдачи государственных жилищных сертификатов, имеющих стоимостный эквивалент, либо субсидии на строительство или приобретение жилья.

Под организационно-управленческими мерами реабилитации жертв террористических актов подразумеваются первоочередные мероприятия, осуществляемые федеральными или региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, негосударственными организациями, учреждениями, предприятиями, частными лицами, направленные на уменьшение, нейтрализацию или ликвидацию негативных последствий преступного поведения. Они включают в себя выявление и учет жертв террористического акта, определение видов и объемов оказания им помощи, организацию временного размещения жертв, создание для них необходимых бытовых условий, создание специальных органов по координации реабилитационной деятельности.

Безопасность при экологических чрезвычайных ситуациях

Со вступлением человечества в эпоху научно-технического прогресса, стремительного роста техносферы показатели частоты и масштаба ущерба от экологических катастроф стали намного выше. Как правило, основными причинами являются нарушение технологий производства, правил эксплуатации различных машин, оборудования и установленных мер безопасности; пренебрежение мерами безопасности; халатность персонала предприятий; бездумное стремление к экономии средств руководящего состава.

Быстрыми темпами развивается урбанизация (рост городов и городского населения. Если численность населения планеты начиная с 1976 г. возрастала в среднем на 1,7% в год, то население городов ежегодно увеличивалось на 4%. Быстрый и бесконтрольный рост городов ведет к недопустимому загрязнению воды, почвы и воздуха, поэтому их жители обитают в наименее благоприятной экологической и социальной среде. Кроме того, урбанизация сопровождается резким снижением ресурса устойчивости городских территорий к воздействию техногенных и природных катастроф.

В последние годы увеличились потоки «экологических беженцев» — людей, покинувших места проживания по экологическим причинам. В 1998 г. их количество впервые превысило число лиц, перемещающихся по другим причинам.

Хищническим образом продолжается уничтожение лесов. За последние 10 лет потеря лесных массивов в мире составила 94 млн га. Площадь тропических лесов ежегодно уменьшается на 1%. В Европе за последние 100 лет сведено почти 50% лесов и 70% болот, которые являются природными регуляторами поверхностного стока воды.

Кроме того, человечество за период своего существования потеряло 2 млрд га продуктивных земель. Пахотные земли планеты ежегодно сокращаются на 24 млрд т плодородного слоя.

Биологическое разнообразие составляет 10-20 млн видов. Только за последние 200 лет исчезло 900 тыс. видов растений и животных. В Международную Красную книгу занесено 236 видов млекопитающих, 287 птиц, 119 пресмыкающихся, 36 земноводных.

Главнейшим и наиболее распространенным видом негативного воздействия человека на биосферу является загрязнение. Загрязнением называют поступление в окружающую среду любых твердых, жидких и газообразных веществ, микроорганизмов или энергий в количествах, вредных для здоровья человека, животных, состояния растений и экосистем.

В атмосферу ежегодно попадает 60 млн т твердых частиц, которые способствуют образованию смога: оксид углерода — 175 млн т, диоксид серы — 100 млн т, оксид азота — 70 млн т. Все эти вещества способствуют образованию кислотных осадков.

За последние годы температура Земли выросла на 9,5 градуса, озоновый слой уменьшился на 2%.

Загрязнение Мирового океана может вызвать необратимые процессы, которые приведут к гибели его растений и животных, а также уничтожению рыбных ресурсов. Массовый выброс отходов и загрязнение окружающей среды обострили ситуацию с питьевой водой. Около трети населения мира проживает в странах, где наблюдается нехватка пресной воды, а водопотребление превышает на 10% и более возобновляемые ресурсы питьевой воды. Плохое состояние окружающей среды служит непосредственной причиной около 25% недомоганий людей в мире, среди которых наиболее распространены желудочно-кишечные и острые респираторные заболевания. Причиной 7% смертей и заболеваний служат низкое качество воды, неудовлетворительный уровень санитарии и гигиены. Около 5% смертей связаны с загрязнением воздуха.

Биосфера как саморазвивающаяся система за многомиллиардную историю существования пережила огромное количество локальных и глобальных кризисов. Но всякий раз возрождалась и продолжала свое развитие на новом эволюционном уровне. Человек как любой биологический вид — временный житель Земли. Исследования биологов показывают, что заложенные в эволюцию животного мира механизмы постоянной смены видов обеспечивают существование в биосфере одного вида в среднем 3,5 млн лет. Поэтому современный человек — кроманьонец, появившийся 60-30 тыс. лет назад как биологический вид, — находится на начальном этапе развития. Однако своей деятельностью за относительно короткий срок он противопоставил себя биосфере и создал условия для антропогенного кризиса.

В прошлом веке произошло немало катастроф по вине человека. Можно выделить несколько из них. Самые крупные по масштабам и по последствиям аварии произошли на атомных станциях и радиоактивных заводах.

В середине XX в., 29 сентября 1957 г., на одном из заводов химкомбината «Маяк» под Челябинском произошел взрыв в хранилище жидких радиоактивных отходов. Мощность взрыва равнялась 50 т тринитротолуола.

Суммарная активность составила 20 млн кюри. Несмотря на то что каждое хранилище с отходами было окружено бетонной плитой 1,5 м шириной и 160 т весом, даже 15-килограмовые куски были обнаружены в радиусе двух километров от места взрыва.

Радиоактивное облако покрыло многие объекты химкомбината «Маяк», реакторные заводы, новый строящийся радиохимический завод, пожарную и воинскую части, полк военных строителей и лагерь заключенных. Всего в двух полках и лагере находилось около 3 тыс. человек.

Выпадение радиоактивных веществ в первые часы катастрофы было очень интенсивным. На землю падали довольно крупные частицы; мелкие продолжали выпадать и на следующие сутки.

В течение 1949-1952 годов огромные объемы загрязненной воды с высокой степенью радиоактивности здесь поначалу сливались без всякой очистки в речку Теча. Через некоторое время стало ясно: разнос радиации происходит на многие километры. Тогда было принято новое решение: отходы направили в замкнутое озеро Карачай. Вскоре и озеро было переполнено водой с высокими показателями радиоактивности, и на его берегах находиться стало опасно.

При аварии на «Маяке» эвакуация началась только 30 сентября в 2 часа ночи. Смешанным порядком — на открытых бортовых автомашинах и в пешем строю основная масса людей была эвакуирована. Все военнослужащие прошли санитарную обработку в бане, всех переодели в чистую одежду. Как проводить санитарную обработку, никто не знал. Радиоактивные вещества вошли глубоко в кожный покров, и обработка дала слабые результаты.

Опыта отмывки поверхностей, особенно стен, перекрытий и крыш, не было. Техники не было никакой, кроме пожарных машин, бульдозеров, лопат и отбойных молотков. Ликвидаторам аварии была установлена доза облучения не более двух рентген в смену, но получали они значительно больше.

В воскресенье 29 сентября 1957 г. газеты не работали, они вышли вчерашним днем, ни слова не говоря о произошедшем взрыве. Средства массовой информации долгое время умалчивали, не высказывали никакого сочувствия работникам комбината, солдатам, жителям Челябинска, которым пришлось иметь дело с 90% выброса.

Одновременно с изучением радиационно-гигиенической и экологической обстановки среди проживающего там населения специальными бригадами медиков проводилась лечебно-профилактическая и, как утверждает справка, просветительская работа. Принимались и другие меры, чтобы уменьшить поступление в организм людей радионуклидов. Но специалисты сегодня признают: принятые тогда меры были недостаточно эффективны. Дело в том, что дезактивация территории из-за особенностей ландшафта дала мало толку.

Чуть позже, в 1979 г., в США произошла самая тяжелая авария для этой страны на реакторе «Тримайл-Айленд» в Мидлтауне (штат Пенсильвания). За пределы корпуса реактора вышло 25% радиоактивного йода, 53% цезия, но, к счастью, в окружающую среду за пределы внешних защитных сооружений реактора выделилось относительно небольшое количество радиоактивных продуктов.

И конечно, следует указать аварию на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), последствия которой человечество устраняет до сих пор.

26 апреля 1986 г. взорвался четвертый реактор, в результате чего в атмосферу было выброшено несколько миллионов кубических метров радиоактивных газов, что во много раз превысило выброс от ядерных взрывов над Хиросимой и Нагасаки. Ветры разнесли радиоактивные вещества по всей Европе. Чернобыльская катастрофа по своим последствиям влияния на жизни людей и природу относится к экологическим катастрофам планетарного масштаба.

Следует выделить самые значительные последствия ЧАЭС: высокую дозу облучения получили 20 млн человек; погибли десятки тысяч человек от лучевой болезни; нанесен материальный ущерб 4,8 млн человек; перемена места жительства коснулась 200 тыс. человек; заражена территория на 130 тыс. м2.

Выпадение радиоактивных частиц наблюдалось даже в районе Балтийского моря в виде длинного узкого следа. Сильному радиоактивному загрязнению подверглись Гомельская и Могилевская области Белоруссии, некоторые районы Киевской и Житомирской областей Украины, часть Брянской области России. Но основная часть радионуклидов осела в так называемой 30-километровой зоне и к северу от нее.

Сильно пострадала территория, находящаяся в непосредственной близости от четвертого блока. От мощного облучения короткоживущими изотопами погибла часть хвойного леса. Из зоны радиусом 30 км от взорвавшегося реактора была проведена полная эвакуация жителей. Проживание в ней запрещено.

Ядерная энергетика небезопасна для человека и в целом для природы, что убедительно показала авария на Чернобыльской АЭС. Прошло много лет, но авария все еще отзывается эхом на тех, кто прошел ликвидацию ее последствий. Нанесен непоправимый ущерб биосфере, от радиационного загрязнения стали непригодными для использования на многие годы огромные территории.

Чернобыльская катастрофа нанесла невосполнимый ущерб. Из-за высокого уровня загрязнения радионуклидами пришлось вывести из сельскохозяйственного пользования почти 348 тыс. га земель. Но несмотря на это, сейчас используется более 1,3 млн га с концентрацией цезия-137 свыше 1 кю/км кв. Эти земли принадлежат 757 хозяйствам.

Загрязнение сельхозугодий повлекло за собой производство недоброкачественной продукции. В Гомельской области в 1986 г. 70% заготовленного сена имели уровень загрязнения много выше допустимых норм. Не могли обеспечить производство чистой животноводческой продукции. В последующие годы в результате принятых мер объемы загрязненных кормов хотя и снизились, но были немалыми. Скармливание таких кормов, естественно, повлекло за собой производство загрязненных продуктов животного происхождения. При этом следует учесть, что не вся продукция проходила радиационный контроль. На территориях с относительно низким уровнем загрязнения даже в общественном секторе контроль практически отсутствует. У населения проверка тем более не осуществлялась. Как показал дальнейший ход событий, это было крупным просчетом. Большие объемы загрязненных продуктов питания повлекли за собой высокую удельную радиоактивность организма людей, ибо главную дозовую нагрузку (около 80%) жители загрязненных регионов получают за счет потребления местных продуктов питания. Причем дозовые нагрузки у сельских жителей в 5-6 раз выше, чем у горожан.

Вода так же подвержена радиоактивному загрязнению, как и земля. Водная среда способствует быстрому распространению радиоактивности и заражению больших территорий до океанических просторов.

В Гомельской области стали непригодными для использования 7000 колодцев, еще из 1500 пришлось несколько раз откачивать воду.

Пруд-охладитель подвергся облучению свыше 1000 бэр. В нем скопилось огромное количество продуктов деления урана. Большинство организмов, населяющих его, погибли, покрыли дно сплошным слоем биомассы. Сумели выжить лишь несколько видов простейших. Уровень воды в пруде на 7 м выше уровня воды в реке Припять, поэтому и сегодня существует опасность попадания радиоактивных частиц в Днепр.

Стоит, конечно, сказать, что усилиями многих людей удалось избежать загрязнения Днепра путем осаждения радиоактивных частиц на построенных многокилометровых земляных дамбах на пути следования зараженной воды реки Припять. Было также предотвращено загрязнение грунтовых вод — под фундаментом четвертого блока был сооружен дополнительный фундамент. Были сооружены глухие дамбы и стенка в грунте, отсекающие вынос радиоактивности из ближней зоны ЧАЭС. Это препятствовало распространению радиоактивности, но способствовало концентрации ее на самой ЧАЭС и вокруг нее. Радиоактивные частицы и сейчас остаются на дне водоемов бассейна Припяти. В 1988 г. принимались попытки очистки дна этих рек, но в связи с развалом Советского Союза не были закончены. А сейчас такую работу вряд ли кто-нибудь будет делать.

Также следует указать заболевания, которые могут появляться у людей после радиационного облучения. Одно из самых опасных медицинских последствий — это раковые заболевания. Они проявляются спустя много лет после облучения — как правило, не ранее чем через одно-два десятилетия.

Одно из значительных злокачественных заболеваний — рак щитовидной железы. Показатели заболевания катастрофически выросли, как предполагается, из-за выброса большого количества радиоактивного йода. Случаи заболевания в крайне загрязненной Брянской области в связи с трагедией на ЧАЭС в период 1988-1998 гг. удвоились по сравнению с показателями по России в целом, а в 2004 г. эта цифра возросла втрое. Пик заболеваемости раком щитовидной железы среди тех, кто был ребенком или подростком в момент катастрофы, произойдет, как предполагается, через 20 лет.

Рак щитовидной железы, вызванный катастрофой в Чернобыле, оказался неожиданно агрессивным с ранней и быстрой прогрессией с формированием побочных опухолей в лимфатических узлах и легких. Это ухудшило прогноз и вызвало необходимость множественных хирургических вмешательств.

Высокие показатели острой лейкемии среди ликвидаторов аварий стали обнаруживать по истечении пяти лет. Злокачественный рак крови начали отмечать намного чаще, чем в период перед катастрофами.

Также отмечается увеличение числа онкологических заболеваний дыхательных путей, наблюдается увеличение заболеваемости раком желудка, легких, груди, прямой кишки, толстой кишки, щитовидной железы, костного мозга и лимфатической системы.

В течение года после радиоактивного выброса вследствие чернобыльской и кыштымской аварий вдвое увеличилась заболеваемость пищеварительной системы среди эвакуированных.

Показатели заболеваемости пищеварительной системы среди живущих в зоне строгого радиационного контроля были выше, чем у основного населения. Расстройства пищеварительной системы были зафиксированы как самая распространенная причина нездоровья детей на загрязненных территориях.

По данным опубликованных сведений о смертности в результате заболеваний эндокринной системы, нарушения питания и метаболизма, расстройств иммунной системы среди эвакуированных из зоны отчуждения и населения зараженной территории, это количество вдвое превышает показатели в целом. Общей реакцией людей, проживавших на зараженных территориях, стала повышенная активность эндокринной системы, которая стабилизировалась только спустя пять-шесть лет после выезда из этих районов. Описаны общие расстройства выработки и сбалансированности половых гормонов у людей.

В общем и целом патология эндокринной системы является чрезвычайно значительным и серьезным последствием, которое наблюдается среди населения, подвергшегося чернобыльскому радиационному облучению. Учитывая важность эндокринной системы для функционирования всего организма, неудивительно, что наблюдались и другие его дисфункции. Нарушения в иммунной системе могут повлиять на частоту и серьезность течения инфекционных за болеваний более широких слоев населения. У людей, подвергшихся радиационному облучению, может наблюдаться пониженная стойкость к заболеваниям.

Увеличение количества случаев хромосомной мутации часто связывают с повышением коэффициента заболеваемости различными болезнями. Врожденные пороки развития и другие наследственные болезни, вызываемые повреждением генетического аппарата, по определению проявляются лишь в следующем или последующем поколениях: это дети, внуки и более отдаленные потомки индивидуума, подвергшегося облучению.

В то время как идентификация быстро проявляющихся последствий от действия больших доз облучения не составляет труда, обнаружить отдаленные последствия от малых доз облучения почти всегда оказывается очень трудно.

Данные отчетов свидетельствуют о трехкратном увеличении частоты воспалительных заболеваний, нарушений менструального цикла и доброкачественных опухолей яичников у женщин, подвергшихся облучению. Спустя 8-10 лет после аварии участились угрозы выкидышей. Крайне чувствителен к действию радиации и мозг плода, особенно если мать подвергается облучению между восьмой и пятнадцатой неделями беременности.

Также хотелось бы отметить аварии, произошедшие на химических объектах. К химическим объектам, имеющим, использующим или транспортирующим опасные химические вещества, относятся предприятия химической, нефтеперерабатывающей, нефтеперегонной и других видов родственной промышленности.

Только на территории России находится более 3000 химически опасных объектов. За период 1985-1991 гг. в стране произошло 240 аварий (около 1/3 всех технических аварий), в результате которых пострадали 2300 человек, из них 105 погибли. До 50% аварий происходит при перевозке ядовитых веществ железнодорожным транспортом, остальные — на химически опасных объектах. Отравления людей вызывают самые различные вещества, но наиболее часто — аммиак (до 25%), хлор (до 20%) и серная кислота (до 15%).

10 июля 1976 г. в итальянском городе Севезо в результате сбоя в процессе производства на химическом предприятии произошел выброс в атмосферу диоксина, имевший серьезные последствия для здоровья людей, животных и окружающей природной среды. Было эвакуировано несколько тысяч семей.

Город в течение 16 месяцев был необитаем. Впоследствии в основном наблюдались злокачественные опухоли половой сферы, желудочно-кишечного тракта и дыхательных путей, а также новообразования молочной железы. Особенно важно отметить значительное превышение ожидаемой частоты специфических опухолей — сарком мягких тканей, рака плевры и прямой кишки, лейкозов и миелом. В период с 1976 по 1986 г. от рака в этом регионе умерли более 500 человек. Долгосрочный мониторинг населения группы риска, включая тех, кто получил сравнительно малые дозы радиации, поможет организовать своевременное и эффективное медицинское вмешательство.

Отдельно можно указать воздействие диоксинов: сотни людей получили отравление и попали в больницы. Их кожа покрылась экземой, язвами и ожогами, их мучили рвота, желудочные колики и расстройства. У беременных женщин, подвергшихся воздействию химических веществ, наблюдался высокий процент выкидышей. Среди населения всех зон в последующем выявлено 187 случаев хлоракне (специфического для воздействия диоксина заболевания), из них 9 — в тяжелой форме. Животные погибали в основном от химических ожогов конечностей или дыхательных путей. Отмечается, что мелкие животные погибали быстрее крупных: в первую очередь погибали кролики, позже — лошади. Сюда следует отнести развитие отдаленных медицинских эффектов, связанных с их иммунодепрессивным, мутагенным, тератогенным, эмбриотоксическими и канцерогенными свойствами.

Авария в г. Севезо, связанная с заражением почвы диоксином и поражением им людей, была самой крупной в мире. Все попытки удалить и окончательно захоронить яд до сих пор не привели к успеху. 200 тыс. т пахотной земли поднято и засыпано в мешки, но они до сих пор временно хранятся в бывшей школе г. Севезо. В настоящее время возникают серьезные трудности с дальнейшим обезвреживанием, так как сожжение не приведет к нейтрализации содержащегося в них яда. По оценкам специалистов-экологов, действие диоксина будет проявляться еще в течение двух-трех десятилетий, поскольку это вещество способно длительно сохранять свою токсичность.

  • 3 декабря 1984 г. в г. Бхопал (Индия) при катастрофе на заводе «Юнион карбайд» вылилось 43 т газа метилизоцианата. Погибли 3150 человек, стали полными инвалидами 20 тыс. человек, получили отравления более 250 тыс. человек.
  • 20 марта 1989 г. при взрыве на производственном объединении «Азот» в г. Ионава (Литва) 10 тыс. т аммиака разлилось по территории завода слоем до 30 см. Смесь аммиака с природным газом вызвала пожар на складе удобрений, началось разложение нитрофоски с выделением аммиака, оксидов азота и хлора. В результате катастрофы в очаге погибли 6 человек, 64 человек получили поражения различной степени тяжести. Население города (более 40 тыс. человек) было своевременно эвакуировано и не пострадало.

В июле 2000 г. в результате аварии на нефтеперерабатывающем заводе «Петробрас» в г. Араукари, что на юге Бразилии, в реку Игу-аса вылилось более миллиона галлонов нефти. Образовавшееся на водной поверхности маслянистое пятно медленно, но верно продвигалось на запад, угрожая оставить без питьевой воды целый ряд населенных пунктов. К счастью, нефть удалось остановить. Она прошла по течению четыре срочно построенных заградительных барьера, и на пятом ее смогли остановить. Часть сырья уже удалили с поверхности реки, часть разлилась по вырытым в экстренном порядке специальным отводным каналам. Оставшиеся же 80 тысяч галлонов из миллиона (4 млн л), попавших в водоем, рабочие вычерпывали вручную. По словам представителей природоохранных организаций, ущерб от экологической катастрофы, ставшей крупнейшей в Бразилии за последние четверть века, сейчас подсчитать сложно. На восстановление экосистемы Игуасы уйдет не один десяток лет. Главной задачей было очистить берега от покрывающей его черной маслянистой массы. Сотрудникам же агентства по защите природы штата Парана (по которому течет Игуаса) предстоит отмыть от нефти обитающих здесь птиц и животных, а компании «Петробрас» предстоит выплатить в федеральный бюджет 100 млн реалов (56 млн долларов) штрафа. В казну штата Парана — вдвое меньше.

Отметим экологическую катастрофу, вызванную механически поражающим фактором, которая имела последствия радиационного поражения. Утром 11 марта 2011 г. сразу три мощных толчка встряхнули Японию. Первое землетрясение — самое мощное — было магнитудой в 9 баллов, его эпицентр зафиксирован в 382 км от Токио. Спустя час произошли повторные толчки магнитудой в 6,4 балла. Серия толчков спровоцировала цунами. Десятиметровая волна со скоростью несколько сотен километров в час прошла от Японии во все стороны по Тихому океану.

Официальные власти объявили о 1800 погибших. Хотя начальник полиции города Мияги признал, что только в их префектуре погибли около 10 тыс. человек. По всей стране разрушены 12 900 зданий.

12 марта этого же года произошел взрыв и выброс белого дыма на пострадавшей от землетрясения японской АЭС «Фукусима-1». На станции взорвался газ, который использовался для охлаждения. Чуть позже подобное произошло и на станции «Фукусима-2».

Авариям была присвоена 4-я степень тяжести по действующей в настоящее время семибалльной шкале — «авария, имеющая локальные последствия», такие как небольшое превышение уровня радиационного фона. Через два дня после самой трагедии премьер-министр Японии Наото Кан заявил, что страна «находится в самом страшном кризисе со времен Второй мировой войны», и призвал «народ Японии объединится перед лицом национальной угрозы».

Результатом действия чрезвычайных ситуаций является формирование комплекса отрицательных и опасных для жизни человека последствий: материальных, экологических, медицинских, социальных, психологических и др.

Анализ медицинской статистики свидетельствует, что экологические катастрофы вызывают у населения различные заболевания. В первую очередь это появление опухолей кожи, желудка, легких, молочной железы и др.

В настоящее время существует достаточно много условий для возникновения чрезвычайных ситуаций, ведущим из них является антропогенная деятельность, сопровождающаяся строительством и эксплуатацией потенциально опасных объектов, приводящая к изменениям экологического равновесия в природе и к загрязнению окружающей среды.

Наиболее важной социальной технологией, способной обеспечить экологически безопасное развитие страны, является экологическое образование, воспитание, просвещение и культура населения. Именно эта сфера деятельности государства способна изменить массовое сознание людей, ориентируя его на сохранение природных и культурных ценностей, этическое, гуманное отношение к жизни, к миру, к каждому отдельному человеку.

Особенно велико значение просветительской работы на местах, там, где население испытывает экологический дискомфорт, озабочено неудовлетворительным состоянием окружающей среды и здоровья. К числу таких территорий относятся прежде всего места хранения и будущего уничтожения химического оружия, радиационного загрязнения, зоны экологического бедствия.

Экологическое образование должно носить многоуровневый и непрерывный характер. Начинается оно в семье и дошкольных учреждениях, продолжается в средней школе, затем следуют этапы университетского и постдипломного образования.

Экологическое просвещение и образование ставят своей целью воспитание экологического мировоззрения, базирующегося на новой этике, новой нравственности, соответствующей уровню цивилизации наступившего века и угрожающему росту антропогенной нагрузки на природу, которая за время жизни одного поколения увеличивается в несколько раз. Выработка ее принципов — одна из основных задач «зеленых движений» — должна опираться на знания, определенный минимум которых должен стать всеобщим достоянием.

Экологическое образование в широком смысле способно объединить нацию, весь мир вокруг общих ценностей. Оно морально, имеет этическую базу и является междисциплинарным. С ним приходит новая картина мира, признание того, что и человек подчиняется законам биосферы и в соответствии со своей национальной культурой и политическим устройством развивается в пределах возможностей региональных экосистем и взаимного обмена между ними.

По своей природе экологическое образование нацелено на будущее, является важным фактором социальной стабильности в обществе.

В России роль государства в экологическом образовании и просвещении весьма мала. Практическая работа на федеральном и региональном уровнях проводится общественными организациями. Высокая эффективность экологического просвещения может быть достигнута в том случае, если:

  • - просвещение населения будет частью региональной системы непрерывного экологического образования и носить всеобщий характер;
  • - работа с населением будет выстраиваться вокруг проблем, связанных с опасными объектами, и осуществляться в рамках специальной программы;
  • - просвещение населения, проживающего в экологически неблагоприятных районах, будет частью целевых социально-экономических региональных программ.

Система работы с населением включает следующие направления:

  • - экологическое просвещение в рамках формального образования;
  • - экологическое воспитание в детских эколого-оздоровительных лагерях;
  • - проведение экологических конкурсов, смотров, сборов, слетов;
  • - создание клубов для подростков, центров молодежи;
  • - подготовка лидеров экологического движения;
  • - конференции по экологическому образованию;
  • - школы экологии и здоровья;
  • - семинары по подготовке детей к летней оздоровительной кампании;
  • - экологическое образование медицинских работников, учителей, журналистов.

Психологическая помощь пострадавшим в чрезвычайных ситуациях

Содержание и формы экстренной психологической помощи изложены в «Порядке оказания экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах». Данный Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Во проси Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»[1]. Он применяется в отношении пострадавших, их родственников и близких людей в период ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Задачами специалистов психологической службы в режиме чрезвычайной ситуации являются создание оптимальной психологической обстановки при проведении аварийно-спасательных работ, снижение острых стрессорных расстройств у пострадавших, их родственников и близких, профилактика массовых негативных реакций и развития отдаленных психических расстройств у пострадавших. Это достигается путем психологического консультирования нуждающихся, информационно-психологического сопровождения пострадавших, родственников и близких, взаимодействия с параллельно работающими службами и содействия в организации минимально возможных условий жизнедеятельности. Важный научно-практический интерес представляют принципы функционирования и развития психологической службы: развитие нормативно-правовой базы ее деятельности, создание системы организационных и научно-методических стандартов, подготовка специалистов в этой области, повышение готовности и качества помощи, организация взаимодействия с другими службами, принимающими участие в ликвидации чрезвычайной ситуации. Данные принципы являются универсальными для качественной работы практически всех служб, оказывающих помощь пострадавшим. В частности, многие из них относятся к проводимой медико-социальной работе с различными категориями населения, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, или болеющими гражданами. В Положении также прямо говорится о взаимодействии и сотрудничестве в рамках телефона «Горячая линия» с социальными службами по вопросам оказания различных видов помощи пострадавшим и их близким и родственникам.

Содержание психологической помощи:

  • 1. Помочь пострадавшим осознать свое стрессовое состояние и получить представление о том, как оно будет развиваться в дальнейшем.
  • 2. Свести к минимуму травматический эффект катастрофы.
  • 3. Развить и укрепить коммуникационные навыки.
  • 4. Усилить способности пострадавших к решению проблем.
  • 5. Помочь им улучшить навыки преодоления стресса и повысить свою трудоспособность в среде, которая ежедневно изменяется в процессе оказания помощи.
  • 6. Содействовать тому, чтобы они поддерживали отношения с другими пострадавшими и со спасательными службами.
  • 7. Активизировать у пострадавших механизмы борьбы со стрессом и адаптационные механизмы.

В первую очередь психологическая помощь должна оказываться:

  • - пожилым людям (живут одни, боятся обратиться за помощью, испытывают депрессию, чувство безнадежности, нет мотиваций для восстановления привычного уклада жизни);
  • - детям (не понимают и не осмысливают происходящее, для них характерны проблемы с поведением в школе и дома, страхи, неспокойный сон, индифферентность);
  • - лицам с хроническими заболеваниями (обострение процесса);
  • - лицам, перенесшим в момент катастрофы жизненный кризис (потеря близких людей).

Эффективные механизмы преодоления стресса:

  • 1. Способность пострадавших к быстрой самоориентации.
  • 2. Планирование эффективных действий.
  • 3. Мобилизация механизмов решения проблем чрезвычайного характера.
  • 4. Разумное использование вспомогательных ресурсов (материальных и психологических).
  • 5. Разумная мера выражения болезненных эмоций в присутствии окружающих граждан.
  • 6. Способность признавать боль, но не фиксироваться на ней.
  • 7. Развитие механизмов, позволяющих переосмысливать ощущение неуверенности в пределах допустимого риска.
  • 8. Способность признать повышение уровня личной зависимости и необходимости искать, получать и использовать чью-то помощь.
  • 9. Аутотолерантность по отношению к чувству неуверенности в себе и способность побороть стремление к импульсивным действиям.
  • 10. Использование неагрессивных способов защиты и снятия напряжения, позволяющих успешно бороться с беспокойством.

Неконструктивное поведение в стрессовой ситуации:

  • 1. Вытеснение, отказ от участия в событиях, отступление и избегание, фантазирование, плохая связь с действительностью.
  • 2. Импульсивное поведение, обращение раздражения на более слабых индивидов, выбор «козлов отпущения».
  • 3. Чрезмерная зависимость или, наоборот, неприятие любой зависимости, нежелание вызвать у окружающих желание заботиться о себе.
  • 4. Эмоциональная подавленность, ведущая к синдрому «безнадежность — беспомощность — опускание рук».
  • 5. Бессмысленная ритуализация поведения.
  • 6. Усталость, неспособность регулировать цикл «работа — отдых».
  • 7. Развитие вредных привычек.

ЛЕКЦИЯ 12

  • [1] Пожарное дело. 2012. № 1. С. 44-51. 2 Бурцев С. П. Медико-социальная работа: возможности при чрезвычайных ситуациях // Социология медицины. 2005. № 1. С. 29-31 ; Бурцев С. П. Безопасность жизнедеятельности.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >