Уголовно-процессуальные аспекты производства и процессуального оформления отдельных следственных действий при расследовании преступлений террористического характера и экстремистской направленности

Расследование любого преступления направлено на собирание, проверку доказательств, а также их последующую оценку. Не являются исключением преступления террористического характера и экстремистской направленности. Основным средством в достижении данных этапов процесса доказывания выступают производство следственных действий, а также их результаты, которые, в свою очередь, закрепляются в протоколах следственных действий. При этом в случае нарушения установленного УПК РФ процессуального порядка производства следственного действия либо процессуального оформления его хода - все полученные результаты будут признаны в качестве недопустимых доказательств. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, подлежащих доказыванию (ч. 1 ст. 75 УПК РФ).

Именно поэтому важно соблюдение процессуального порядка производства следственных действий, а также их надлежащего оформления. Анализ судебно-следственной практики показал, что при расследовании уголовных дел террористического характера либо экстремистской направленности может быть проведено любое следственное действие, предусмотренное УПК РФ.

Рассмотрим общие правила производства следственных действий, закрепленные в статьях 164-170 УПК РФ:

  • 1. Производство эксгумации трупа для его последующего осмотра, освидетельствования, обыска и выемки, а также судебной экспертизы осуществляется только по постановлению следователя либо дознавателя, кроме случаев необходимости получения судебного решения.
  • 2. Исключительно по судебному решению возможно производство таких следственных действий как осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыск либо выемка в жилище, выемка заложенной либо сданной на хранение в ломбард вещи, личный обыск (за исключением случаев задержания в порядке ст. 91 УПК РФ), выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях; наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, а также получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. Кроме того, на основании судебного решения также назначается судебно-медицинская либо судебно-психиатрическая экспертиза в отношении подозреваемого и обвиняемого, не находящегося под стражей, в случае необходимости стационарного обследования с помещением его в соответствующую медицинскую организацию.

В таких случаях следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление (ч. 1 ст. 165 УПК РФ). К постановлению также прилагаются заверенные копии материалов уголовного дела, подтверждающие необходимость производства следственного действия. Суд рассматривает хо датайство в течение 24 часов единолично либо с участием прокурора, следователя и дознавателя при наличии их волеизъявления, после чего выносит решение о даче согласия на производство следственного действия либо об отказе в этом.

Следует отметить, что не всегда имеются временные возможности на получение судебного решения, а любое промедление может стоить жизни людей, безопасности государства и общества. Поэтому законодателем предусмотрено одно исключение из указанного правила: в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения об его производстве. Получив указанное уведомление, судья в течение 24 часов проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе него, признаются недопустимыми (ч. 5 ст. 165 УПК РФ).

  • 3. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК РФ).
  • 4. При производстве следственных действий запрещено применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц (ч. 4 ст. 164 УПК РФ).
  • 5. Перед началом производства следственного действия следователь (дознаватель) до его начала обязан удостоверится в личности привлекаемых к нему участников, разъяснить им права, ответственность, порядок производства следственного действия. Об этом делается отметка в протоколе следственного действия, которая заверяется подписями его участников.
  • 6. Согласно ч. 6 ст. 164 УПК РФ при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. В таких случаях следователь (дознаватель) обязан предупредить лиц, участвующих в следственном действии, об их применении. Технические средства применяются следователем (дознавателем) самостоятельно либо для этой цели привлекается специалист. В протоколе следственного действия должны быть указаны также технические средства, примененные при его производстве, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты (ч. 5 ст. 166 УПК РФ).
  • 7. Требования по составлению протокола следственного действия предусмотрены ст. 166 УПК РФ. Согласно им протокол следственного действия составляется в рукописном виде либо с помощью технических средств в ходе производства самого следственного действия либо сразу после его окончания. Структурно протокол включает в себя следующие элементы: 1) место, дату и время с точностью до минуты производства следственного действия, 2) должность, фамилию и инициалы должностного лица, составившего протокол; 3) фамилию, имя, отчество и иные личные данные каждого участника; 4) сведения о применении технических средств и отметка о предупреждении участников до начала производства следственного действия об этом (в случае их использования); 5) описание проводимых процессуальных действий в той последовательности, в которой они производились, а также заявления его участников. По окончании составления протокола он предъявляется всем участвующим в нем лицам, которые наделяются правом внести в него свои замечания о дополнении либо уточнении, после чего протокол следственного действия подписывается всеми его участниками, в том числе следователем (дознавателем). В случае отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следственного действия, следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии (ч. 1 ст. 167 УПК РФ).

Особо актуальным для расследования преступлений террористического характера либо экстремистской направленности является правило, закрепленное в ч. 9. ст. 166 УПК РФ, согласно которому в случае необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь, дознаватель вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия начальника органа дознания выносит постановление, в котором излагаются причины принятия такого решения, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий с его участием. Постановление помещается в конверт, он опечатывается, приобщается к уголовному делу и хранится при нем в условиях, исключающих возможность ознакомления с ним иных участников уголовного судопроизводства. В случаях, не терпящих отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя или дознавателя о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согла сия соответственно руководителя следственного органа либо начальника органа дознания. В данном случае постановление следователя передается руководителю следственного органа, а постановление дознавателя - начальнику органа дознания для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

  • 8. Следователь, дознаватель при необходимости может привлекать к производству следственного действия участников уголовного процесса, отнесенных законодателем к категории иных: специалиста, переводчика, понятых в следующих случаях:
    • - в случае необходимости использования специальных познания при производстве следственного действия (кроме судебной экспертизы) следователь (дознаватель) вправе привлечь специалиста. При этом он наделяется всеми правами и ответственностью, предусмотренной ст. 58 и ч. 5 ст. 164 УПК РФ. Следователь или дознаватель должен удостовериться в компетентности привлекаемого специалиста, а также в его незаинтересованности в ходе и результатах следственного действия (ст. 168 УПК РФ). При этом участие специалиста обязательно при производстве обыска либо выемки электронных носителей информации;
    • - в случаях, если кто-либо из участников следственного действия не владеет языком, на котором осуществляется уголовное судопроизводство по конкретному уголовному делу, следователь (дознаватель) привлекает для участия переводчика, которому разъясняются права и ответственность, предусмотренные ст. 59 УПК РФ, а также устанавливается его компетентность (ст. 169 УПК РФ);
    • - участие понятых в соответствии с действующим законодательством может быть обязательным, альтернативным либо вообще не требуется. Участие понятых обязательно в случаях производства обыска (в том числе личного), выемки электронных носителей информации и предъявления для опознания. При производстве любого вида осмотра, следственного эксперимента, любой выемки (кроме выемки электронных носителей информации), а также проверки показаний на месте, понятые привлекаются по усмотрению следователя (дознавателя). В качестве альтернативы их участия в перечисленных следственных действиях предусмотрено применение технических средств. Если же и это невозможно, то следователь (дознаватель) делает соответствующую запись в протоколе следственного действия. В остальных случаях следственные действия производятся без участия понятых, если только следователь (дознаватель) по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение (ч. 2 ст. 170 УПК РФ).

Обращаясь непосредственно к самим следственным действиям, в данном пособии остановимся лишь на тех из них, которые актуальны для любого состава преступления экстремистской направленности и (или) террористического характера. Согласно судебно-следственной практике по рассматриваемой категории уголовных дел, помимо осмотра, освидетельствования и судебной экспертизы, о которых речь велась в первом параграфе настоящей главы, в ходе расследования большинства уголовных дел производятся также обыск, выемка, допрос, очная ставка и предъявление для опознания. Рассмотрим специфику производства данных следственных действий, не останавливаясь на тех положениях, которые были определены общими правилами производства следственных действий:

1. Обыск - это следственное действие, проводимое в случаях наличия достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела, а также в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов (чч. 1 и 16 ст. 182 УПК РФ).

В ходе производства обыска допускается проведение поис ковых действий. Перед началом его производства требуется предъявление постановления следователя (дознавателя) либо соответствующего судебного решения. Копия постановления либо судебного решения передается лицу, у которого проводится следственное действие, о чем делается отметка в самом постановлении или судебном решении, предназначенном для расследуемого уголовного дела. После этого должностное лицо, производящее данное следственное действие, предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию объекты, и если они были выданы и нет оснований подозревать факта сокрытия, то обыск может не производиться. В ходе обыска допускается вскрывать любые помещения при необходимости - принудительно. Кроме того, участвующим в ходе обыска лицам может быть запрещено покидать место проведения следственного действия, общаться друг с другом либо другими лицами до его окончания. Если в ходе производства обыска обнаруживаются изъятые из оборота предметы и документы, они подлежат обязательному изъятию. При этом в протоколе обыска должно быть указано место и обстоятельство изъятия предметов, документов и ценностей, обнаруженных в ходе обыска, их индивидуальные признаки, вес, размер, количество. После этого они предъявляются понятым и другим присутствующим при следственном действии лицам. Изъятые объекты упаковываются и опечатываются. Копия протокола вручается лицу, у которого производился обыск. Если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры (ч. 14 ст. 182 УПК РФ).

Для преступлений террористического характера либо экстремистской направленности актуальным также является личный обыск подозреваемого, обвиняемого в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела. При этом данное следственное действие производится только лицом одного с обыскиваемым и в присутствии специалистов (при их участии), а также понятых того же пола. Следует отметить, что не требуется судебного решения в случае производства личного обыска, проводимого при задержании лица по подозрению в совершении преступления в порядке ст. 91 УПК РФ, ход и результаты которого фиксируются в протоколе задержания (ст. 184 УПК РФ).

  • 2. В отличие от обыска, производство выемки осуществляется при необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся (ч. 1 ст. 183 УПК РФ). Иными словами, какие-либо поисковые действия в ходе выемки запрещены. В целом выемка производится по правилам производства обыска.
  • 3. Допрос - следственное действие, заключающееся в получении (фиксации) в установленной УПК РФ процессуальной форме субъектом расследования информации путем непосредственного коммуникативного контакта[1]. Правила производства допроса определены статьями 187-191 УПК РФ.

Данное следственное действие может быть произведено как по месту производства расследования, так и по месту нахождения допрашиваемого лица. В качестве допрашиваемого могут выступать потерпевший, свидетель, подозреваемый, обвиняемый, эксперт и специалист. При этом данные участники вызываются на допрос повесткой либо посредством телекоммуникационной связи.

Время допроса определяется следующим образом:

  • - совершеннолетние непрерывно могут допрашиваться не более 4 часов, после этого требуется перерыв не менее 1 часа, затем допрос продолжается при необходимости, но не более 8 часов в сутки (ст. 187 УПК РФ);
  • - несовершеннолетние старше 14 лет допрашиваются непрерывно не более 2 часов и не более 4 часов в сутки, в воз-

расте от 7 до 14 лет - не более 1 часа непрерывно и не более 2 часов в сутки, в возрасте до 7 лет - не более 30 минут непрерывно и не более 1 часа в сутки, аналогично совершеннолетним перерыв при допросе составляет для любого возраста не менее 1 часа после непрерывного допроса (ст. 191 УПК РФ).

При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача (ч. 4 ст. 187 УПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 189 УПК РФ запрещено в ходе допроса задавать наводящие вопросы, в остальном тактика производства данного следственного действия определяется самим следователем (дознавателем).

Свою специфику имеет допрос обвиняемого. В начале такого следственного действия следователь должен выяснить у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания по существу предъявленного обвинения и на каком языке. В случае его отказа от дачи показаний должностное лицо делает соответствующую запись в протоколе его допроса (ч. 2 ст. 173 УПК РФ).

Показания допрашиваемого лица записываются от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. В протокол записываются все вопросы, в том числе и те, которые были отведены следователем или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо, с указанием мотивов отвода или отказа. В ходе допроса лицу могут быть предъявлены вещественные доказательства. Допрашиваемое лицо может при допросе использовать свои записи, документы, а также сделать всевозможные схемы, рисунки, чертежи, диаграммы в ходе самого следственного действия. Факт ознакомления с показаниями и правильность их записи допрашиваемое лицо удостоверяет своей подписью в конце протокола, а также подписывает каждую страницу протокола (статьи 189-190 УПК РФ).

4. Очная ставка представляет собой одновременный пе рекрестный допрос ранее допрошенных лиц, если в их показаниях имеются существенные противоречия. Очная ставка может быть проведена между подозреваемыми, обвиняемыми, потерпевшими и свидетелями в различных комбинациях по правилам допроса. Однако при принятии решения о производстве очной ставки при расследовании преступлений террористического характера и экстремистской направленности следователю (дознавателю) необходимо помнить о соблюдении безопасности участвующих лиц и целесообразности производства данного следственного действия при наличии угрозы жизни и здоровью участников, их родных и близких даже в случае существенных противоречий в показаниях, например, подозреваемого и потерпевшего.

В случае принятия решения о производстве данного следственного действия следователь (дознаватель) вначале должен выяснить у лиц, между которыми проводится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Допрашиваемым лицам поочередно предлагается дать показания по тем обстоятельствам, для выяснения которых проводится очная ставка. При этом последовательность определяется следователем (дознавателем). После дачи показаний следователь может задавать вопросы каждому из допрашиваемых лиц, а также сами допрашиваемые могут с разрешения следователя задавать вопросы друг другу. В протоколе очной ставки показания допрашиваемых лиц записываются в той очередности, в какой они давались. Каждое из допрашиваемых лиц подписывает свои показания, каждую страницу протокола и протокол в целом (чч. 2, 5 ст. 192 УПК РФ).

5. Предъявление для опознания представляет собой процессуальный вид идентификации по мысленному образу в целях установления, является ли исследуемый по делу объект (человек, предмет, труп) тем самым объектом, о котором опознающий ранее дал показания[2]. Согласно ст. 193 УПК РФ ука

занные в определении объекты могут быть предъявлены для опознания свидетелю, потерпевшему, подозреваемому или обвиняемому. При этом до производства данного следственного действия опознающие предварительно допрашиваются об обстоятельствах, при которых они видели предъявленные для опознания лицо или предмет, а также о приметах и особенностях, по которым они могут его опознать (ч. 2 ст. 193 УПК РФ).

Человек либо предмет предъявляются для опознания вместе с другими лицами, либо предметами, схожими по внешним признакам с опознаваемым объектом. При невозможности предъявления лица либо предмета, опознание может быть проведено по его фотографии, предъявляемой одновременно с фотографиями других лиц или предметов, внешне сходных с опознаваемым объектом. Количество фотографий должно быть не менее трех. Труп предъявляется только один, в том числе и при опознании по фотографии. Следует отметить, в случае необходимости опознания нескольких разных людей, предметов либо трупов, они предъявляются для опознания каждый отдельно с учетом обозначенных правил. Если в ходе следственного действия опознающий указал на одно из предъявленных ему лиц или один из предметов, то ему предлагается объяснить, по каким приметам или особенностям он опознал опознаваемый объект. Аналогично с допросом наводящие вопросы запрещены (ч. 7 ст. 193 УПК РФ).

В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению следователя (дознавателя) может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего (ч. 8 ст. 193 УПК РФ). Иными словами, при предъявлении для опознания в таких случаях то лицо, которое опознается, не видит того, кто его опознает. Этого можно достичь посредством использования специального стекла с односторонней прозрачностью, ширмы, посредством искусственного освещения и иными способами. Весь ход и результаты предъявления для опознания фиксируются в протоколе данного следственного действия.

Следует отметить, что, кроме перечисленных правил, ст. 191 УПК РФ также закрепляет правила проведения допроса, очной ставки и предъявления для опознания с участием несовершеннолетних.

Подводя итоги настоящего параграфа и главы в целом, хочется отметить, что производство проверки сообщения о преступлении и последующее его расследование должно осуществляться в неукоснительном соблюдении требований норм уголовно-процессуального законодательства РФ, прежде всего - УПК РФ. Любая небрежность или ошибка может привести к признанию полученных доказательств недопустимыми. Этот факт приобретает особую актуальность по преступлениям террористического характера и экстремистской направленности.

Вопросы для повторения и самоконтроля:

  • 1. Какие следственные действия производятся в ходе расследования преступлений террористического характера и (или) экстремистской направленности?
  • 2. Определите общие правила производства следственных действий.
  • 3. К каким последствиям может привести нарушение требования уголовно-процессуального законодательства РФ при производстве следственного действия либо при процессуальном оформлении его хода и результатов?
  • 4. Какие правила действуют для производства обыска и выемки?
  • 5. Определите процессуальный порядок производства допроса, очной ставки и предъявления для опознания.

  • [1] Савельева М.В. Смушкин А.Б. Следственные действия: учебник для магистратов. М.: Юрайт, 2012. С. 151.
  • [2] Еникеев М.И., Образцов В.А., Эминов В.Е. Следственные действия: психология, тактика, технология: учебное пособие. М.: Проспект, 2011. С. 167.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >