ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Надзор за дорожным движением

Автомобильный транспорт в Российской Федерации остается самым опасным видом транспорта I В связи с этим в настоящее время осуществление государственного контроля за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других предписаний в области обеспечения дорожного движения признается одним из важнейших направлений деятельности органов государственной власти.

Контроль — одна из важнейших функций государственного управления. Но во многих случаях ради обеспечения свободы граждан, предприятий, организаций, ограждения их от чрезмерной опеки со стороны государства правовыми актами контрольные полномочия субъектов власти ограничивают и предоставляют им возможность осуществлять только надзор. Ученые полагают, что, в условиях сокращения государственного вмешательства в деятельность предприятий, организаций и жизнь граждан, при переходе к правовому государству роль надзора будет увеличиваться за счет сужения объема контроля[1] . В чем же заключаются цели и задачи надзорной деятельности в государственном управлении? Они оказывают решающее влияние на основные направления деятельности, функциональную структуру надзорных органов, на формы и методы их деятельности, на санкции, которые обеспечивают принуждение к должному поведению в отношении охраняемого законом объекта. Как полагает Д. Н. Бахрах, чтобы обеспечить безопасность граждан, общества и государства, необходимо охранять соответствующие общественные отношения и материальные ценности от правонарушений и стихийных явлений.

Поэтому субъекты надзорной деятельности обязаны заботиться о недопущении вредных последствий, о выявлении обстоятельств, которые могут быть их причиной, принимать меры для устранения обнаруженных отклонений. И лишь потом выявлять виновных и решать вопрос об их ответственности. Следовательно, целевая направленность административного надзора заключается в обеспечении неприкосновенности охраняемых объектов от различного рода посягательств, способных причинить материальный либо моральный ущерб.

Перейдем к рассмотрению вопроса о сущности надзора в сфере дорожного движения и к определению понятия этой деятельности. В основу понятия административного надзора в дорожном движении заложены такие признаки, как наблюдение, деятельность людей, цель наблюдения.

Наблюдение осуществляется за процессом, который складывается из действий участников дорожного движения: пешеходов, водителей, пассажиров транспортных средств. В процессе наблюдения выявляются и пресекаются нарушения правовых предписаний, применяются административные санкции в отношении нарушителей, оказывается помощь пострадавшим, осуществляются другие меры надзорного характера. Эта деятельность заключается в обеспечении соответствия поведения водителей, пешеходов, всех участников дорожного движения действующим правилам. В чем же состоит сущность надзора в сфере дорожного движения? Отметим, что в юридической науке широко распространена схема анализа контрольно-надзорной деятельности как разновидности управленческой деятельности. Такой подход во многом необходим и продуктивен. Рассмотрим его основные положения.

Во-первых, административный надзор — функция государственного управления, т. е. конкретная разновидность управленческой деятельности, а потому правомерно предположение о единстве общего и специального объектов воздействия. Следовательно, можно утверждать, что административный надзор осуществляется в отношении объекта управления дорожного движения, т. е. общественных отношений, возникающих в рамках заданного правового режима.

Во-вторых, административный надзор в данной сфере общественных отношений характеризуется как надведомственный контроль исполнительной власти за соблюдением субъектами (коллективными или индивидуальными) правовых норм. С одной стороны, это часть управленческого контроля, особый вид исполнительно-распорядительной деятельности, а с другой (если подойти к нему с позиций обеспечения законности) — это одно из средств

1

Там же. С. 246.

охраны такого режима, разновидность государственного надзора, который включает еще и прокурорский, судебный, конституционный надзор.

В-третьих, надзор является такой управленческой деятельностью, которая, располагая всеми необходимыми формами и методами, способствует исполнению участниками дорожного движения установленных норм поведения в процессе пространственного перемещения и при проведении всех работ, обеспечивающих дорожное движение.

В-четвертых, надзор, опираясь на силу закона, обеспечивает соблюдение участниками дорожного движения установленных государственных норм, направленных на достижение определенных целей: безопасность дорожного движения и эффективное использование автотранспорта.

Результаты теоретических исследований по одному из наиболее известных надзоров (в сфере обеспечения безопасности дорожного движения) и анализ практики его осуществления позволили сделать следующие выводы:[2]

  • 1. Сущность административного надзора в дорожном движении характеризуется его целевой направленностью, которая заключается в удержании поднадзорных объектов в заданном правовом режиме. Так обеспечивается готовность объектов к последующему управленческому воздействию на них.
  • 2. Главная задача административного надзора укладывается в понятие охранной деятельности, которая имеет полномочия, связанные с применением мер принуждения к гражданам, должностным и юридическим лицам, действующим неправомерно.

Эффективность выполнения контрольно-надзорных функций в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в значительной степени зависит от:

  • — нормативного регулирования деятельности различных органов в этой сфере путем установления общих правил;
  • — оперативной корректировки тех задач, которые предстоит решить органам управления;
  • — контроля за исполнением правовых норм, регулирующих те или иные отношения;
  • — государственной защиты прав и интересов участников дорожного движения, урегулированных соответствующими нормами и правилами, объемом данных для этого полномочий, а также процесса практической реализации этих полномочий.

Функции государственного контроля и надзора в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в стране осуществляют разные органы и службы, но Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации является основным рабочим звеном этой системы. Деятельность ГИБДД направлена на обеспечение соблюдения юридическими лицами независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, ГИБДД наделена полномочиями надведомственного контроля по отношению ко всем без исключения государственным органам и организациям, имеющим нормативно закрепленные обязанности разрабатывать и реализовывать меры обеспечения безопасности дорожного движения. Объектом контроля являются и граждане, которые обязаны соблюдать правовые нормы, регламентирующие безопасность дорожного движения.

Надведомственный контроль ГИБДД носит всеобъемлющий характер, охватывает почти все этапы работ, связанных с обеспечением конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств и элементов дорожного движения, включая этап проектирования. При этом решаются три задачи:

  • 1) не допустить к участию в дорожном движении новых транспортных средств, не отвечающих предъявляемым техническим требованиям;
  • 2) не допустить ввода в эксплуатацию новых участков дорожной сети, состояние которых не отвечает требованиям безопасности дорожного движения;
  • 3) обеспечить соответствие требованиям безопасности дорожного движения состояния эксплуатирующихся транспортных средств и участков дорожной сети, поведения участников дорожного движения.

При выполнении первой задачи Госавтоинспекция выступает как разрешительная инстанция, которая на основании проверки качества работ дает заключение о возможности проведения дальнейших действий.

Полномочия ГИБДД по решению двух последних задач, связанных с непосредственным обеспечением безопасности дорожного движения путем своевременного предупреждения, выявления и пресечения уже допущенных нарушений норм дорожного движения, включают:

  • — контроль за:
    • а) содержанием автомобильных дорог, улиц, дорожных сооружений и железнодорожных переездов в безопасном для дорожного движения состоянии (установка и эксплуатация технических средств организации дорожного движения);
    • б) выполнением требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах;
    • в) обеспечением безопасного движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий;
  • — надзор за техническим состоянием находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств, троллейбусов и трамваев;
  • — контроль за соответствием содержания загрязняющих веществ в выбросах транспортных средств;
  • — надзор за дорожным движением, выявление и пресечение нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации и других нормативных актов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Рассмотренные полномочия характеризуют ГИБДД МВД России как орган надведомственного контроля, являющийся основным субъектом контрольно-надзорной деятельности в области дорожного движения.

Большая часть нагрузки по осуществлению надзора за дорожным движением лежит на дорожно-патрульной службе ГИБДД (далее — ДПС). Это крупнейшее подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (объединяет три четверти всего личного состава Госавтоинспекции).

Дорожно-патрульная служба ГИБДД осуществляет и розыск угнанных, похищенных автомототранспортных средств, транспортных средств участников ДТП, скрывшихся с мест происшествия, административное расследование по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения.

К важнейшим функциям дорожно-патрульной службы относятся:

  • — наблюдение за дорожным движением;
  • — контроль за дорожными условиями, техническим состоянием транспортных средств, поведением участников дорожного движения, предупреждение их противоправных действий, пресечение противоправных действий;
  • — регулирование дорожного движения.

Наблюдение как один из основных способов дорожно-патрульной службы состоит в оценке должностными лицами ГИБДД состояния дорожного покрытия, интенсивности движения транспортных средств и т. п. По итогам наблюдения применяются иные способы обеспечения безопасности дорожного движения, определяются места и формы несения службы. Наблюдение может осуществляться с помощью технических средств (спутниковая связь, радары, оптические приборы, телемониторы, иная специальная техника) или визуально.

Под контролем за поведением участников дорожного движения, техническим состоянием транспортных средств и дорожных условий понимаются сбор и обработка информации, оперативное реагирование на изменение дорожной обстановки, неправомерное поведение водителей, пешеходов, иных участников движения.

Контроль за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов, а также наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения, проезжей части дорог и дорожных сооружений, за элементами их обустройства.

Контроль за дорожным движением может осуществляться:

  • — в пешем порядке;
  • — на патрульном автомобиле в движении или стационарном положении;
  • — на стационарном посту ДПС.

При контроле за дорожным движением могут использоваться средства авиации (вертолеты, аэростаты, дирижабли, мотодельтапланы и т. д.), что для ряда регионов (с учетом высокого уровня автомобилизации и слабо развитой сети дорог) является эффективным средством мониторинга.

В зависимости от состояния дороги и интенсивности дорожного движения применяются:

  • — открытый контроль, осуществляемый должностными лицами ГИБДД в форменной одежде со специальным снаряжением на автомобилях или мотоциклах, имеющих соответствующую окраску и оборудование;
  • — скрытый контроль, проводимый, как правило, на патрульных автомобилях без специальных цветографических схем и устройств для подачи сигналов, оборудованных радаром, радиостанцией и другими специальными средствами[3];

— смешанный контроль, используемый инспекторским составом в форменной и гражданской одежде одновременно на нескольких автомобилях, один из которых имеет обычную окраску, а другие — специальную.

При осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к:

  • — предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
  • — предупреждению водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить;
  • — выявлению затруднений в движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов, осуществлению необходимых мер реагирования;
  • — оказанию содействия участникам дорожного движения в передвижении по маршруту следования;
  • — выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
  • — выявлению и задержанию транспортных средств, находящихся в розыске;
  • — пресечению преступлений, нарушений общественного порядка и безопасности;
  • — оказанию содействия в беспрепятственном проезде транспортных средств аварийно-спасательных служб в районы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • — обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения;
  • — фиксации и передаче в дежурную часть установленных фактов нарушений правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, недостатков в содержании дорог, инженерных сооружений, технических средств организации дорожного движения и в местах проведения работ на дорогах, угрожающих безопасности дорожного движения;
  • — выполнению указаний, полученных от руководителя подразделения или дежурного.

В случае одновременного возникновения обстоятельств, требующих реагирования сотрудника, в приоритетном порядке осуществляются действия, направленные на сохранение жизни и здоровья граждан, объектов государственной охраны, предупреждение дорожно-транспортных происшествий.

При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, производится остановка транспортно го средства, пешехода в целях пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении; передача информации о нарушении другому наряду сотрудников или в дежурную часть (в случае необходимости пресечения нарушения и невозможности принятия самостоятельных мер к остановке транспортного средства).

При выявлении затруднений в движении, предзаторовых и заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов обеспечивается самостоятельное принятие или с привлечением участников дорожного движения мер к устранению помех в дорожном движении, а также выполнение распорядительно-регулировочных действий в целях перераспределения транспортных потоков, направления транспортных средств в объезд.

При установлении факта или при получении информации о неисправности, неправильной установке технических средств организации дорожного движения, о нарушении правил проведения ремонтно-строительных работ на дорогах, создающих угрозу безопасности дорожного движения, принимаются возможные меры к устранению недостатков, а в случае невозможности — осуществляются необходимые распорядительнорегулировочные действия до их устранения.

Для предупреждения нарушений правил дорожного движения могут использоваться устройства (макеты, манекены), имитирующие сотрудника, патрульный автомобиль, технические средства фиксации нарушений правил дорожного движения.

Регулирование дорожного движения может осуществляться посредством применения распорядительно-регулировочных действий с использованием:

  • — сигналов регулировщика;
  • — ручного управления светофорным объектом;
  • — установки временных дорожных знаков и указателей;
  • — ограждения участка дороги техническими средствами организации дорожного движения (конусы, сигнальная лента и др.);
  • — размещения на проезжей части патрульного автомобиля с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами;
  • — громкоговорящего устройства.

Суть регулирования (организации) дорожного движения заключается в том, чтобы рекомендовать, обязать или запретить его участникам производить те или иные действия в интересах обеспечения безопасности движения. Регулирование дорожного движения осуществляется путем распорядительных действий (жестов) инспекторского состава ГИБДД, а также с помощью дорожных знаков, указателей, светофоров и различных систем управления ими, разметки проезжей части, соответствующего устройства улиц и дорог.

Изменение организации движения транспортных средств и пешеходов в неотложных случаях при возникновении реальной угрозы безопасности дорожного движения должно осуществляться только уполномоченными на то должностными лицами. Категории должностных лиц, которые могут наделяться статусом регулировщика и выступать в качестве такового, определены Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090[4]: в соответствии с п. 1.2 под регулировщиком необходимо понимать лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники полиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей. В соответствии с п. 2.4 Правил дорожного движения регулировщикам предоставлено право остановки транспортных средств. В момент подачи сигнала об остановке транспортного средства сотрудник полиции (с точки зрения терминологии Правил дорожного движения РФ выступает именно в качестве регулировщика) осуществляет регулирование порядка движения, даже если это в отношении одного участника дорожного движения. В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Частью 2 ст. 12.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства.

Основания к остановке транспортного средства сотрудником:

  • — установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
  • — наличие данных (ориентировка, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажи

ров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;

  • — наличие данных (ориентировка, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или наличие оснований полагать, что оно находится в розыске;
  • — необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
  • — необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
  • — выполнение распорядительно-регулировочных действий;
  • — необходимость использования транспортного средства;
  • — необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
  • — проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
  • — проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

В случаях невыполнения водителем транспортного средства требования сотрудника об остановке, при визуальном установлении признаков преступления или административного правонарушения при отсутствии возможности своевременной подачи сигнала об остановке транспортного средства, при получении информации о совершении водителем транспортного средства преступления или административного правонарушения от другого наряда сотрудников органов внутренних дел, от участника дорожного движения, в случае получения указания от дежурного, руководителя подразделения о необходимости остановки транспортного средства (в зависимости от конкретной обстановки) сотрудником могут быть приняты меры по:

  • — передаче информации дежурному, другому наряду сотрудников;
  • — преследованию и (или) принудительной остановке транспортного средства.

Преследование осуществляется на патрульном автомобиле с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами. Требование об остановке подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем). В случае необходимости и при наличии возможности производится (с использованием громкоговорящего устройства) информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и о соблюдении мер предосторожности.

В настоящее время насчитывается около 40 задач и функций, возложенных на ГИБДД[5], что, безусловно, оказывает негативное влияние на эффективность надзорной деятельности. Ведомственный подход к подготовке нормативных актов в сфере дорожного движения привел к тому, что деятельность ГИБДД регулируется множеством документов. Эффективность нормативно-правовой базы с позиций обеспечения безопасности дорожного движения зависит, с одной стороны, от того, насколько полно она отражает весь комплекс вопросов, возникающих в сфере дорожного движения, а с другой — от степени готовности участников дорожного движения регулировать свое поведение в соответствии с правовыми нормами, общей правовой культурой населения.

В современных условиях практически невозможно достичь положения, когда каждый участник дорожного движения во всех случаях поступал бы в точном соответствии с установленными нормами и требованиями. Основной причиной подобного положения дел является «застой» правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения, который привел к тому, что у многих его участников сформировался стереотип противоправного поведения на дороге. При высокой латентности административных правонарушений в области дорожного движения отметим, что такое пренебрежение установленными правилами способствует появлению у большинства населения чувства уверенности в безнаказанности противоправного поведения.

Очевидно, что нормативно-правовая база (как средство воспитания и формирования поведения) должна соответствовать потребностям общества и быть адекватной сложности решаемых задач. По мере роста аварийности в стране становились и более жесткими соответствующие санкции. Однако эти меры оказывались неэффективными, так как инфляция в последние пять лет, по оценкам многих специалистов, не опускалась ниже

8-10%. Предусмотренное в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях значительное (по прежним представлениям) увеличение штрафных санкций оказалось на фоне общего инфляционного процесса слабой мерой. Сама по себе тяжесть наказания (при отсутствии у участника дорожного движения стереотипа законопослушного поведения) никогда не являлась достаточным условием эффективности действия закона, но она должна отражать уровень ущерба, наносимого обществу в результате того или иного правонарушения.

Даже поверхностный анализ правовых норм, устанавливающих ответственность за нарушения Правил дорожного движения, показывает, что в большинстве случаев размеры штрафов не соответствуют уровню общественной опасности (вредности) проступков.

За рубежом за те же правонарушения предусмотрены более строгие наказания (тюремное заключение или значительная сумма штрафа). Например, нарушение правил обгона, выезд на встречную полосу движения в Великобритании влечет наказание в виде штрафа от 70 фунтов (что в пересчете на рубли составляет около 7000 руб.). В Германии штраф за данное правонарушение варьируется от 30 до 250 евро (~ от 2000 до 18000 руб.). В Финляндии использован другой подход: там штраф составит 0,1% от чистого ежемесячного дохода. В Норвегии самый большой размер штрафа за рассматриваемое правонарушение — 5000 крон (почти 40000 руб.). Штрафы за самое распространенное правонарушение в области дорожного движения — превышение скорости от 20 до 50 км/ч — в указанных странах выше, чем в России, в 5-10 раз. В Великобритании — от 70 фунтов (= 7000 руб.), в Германии — до 35 евро (-2500 руб.), в Финляндии — от 70 евро (около 5000 руб.), во Франции — от 135 евро (почти 10000 руб.). Наибольший размер штрафа предусмотрен в Норвегии — от 3500 крон (=27500 руб.)[6].

Эффективность правоприменительной деятельности связана с недостаточной разработкой механизма наложения и исполнения штрафов, в результате чего часть налагаемых штрафов остается невзысканной.

Еще один момент, определяющий эффективность действующего законодательства, — обеспечение равной ответственности всех участников дорожного движения перед законом (вне зависимости от места работы и занимаемой должности). Происходящие на глазах у многих и многократно воспроизводимые в дорожных условиях проявления социального неравенства вызывают только озлобленность и пренебрежительное отношение к законам и сотрудникам ГИБДД, охраняющим правопорядок.

Считаем, неправомерно связывать эффективность законодательства об административной ответственности только с мерой наказания за те или иные виды нарушений Правил дорожного движения. Другой (не менее важной) составляющей выступает обеспечение высокой степени выявляемое™ случаев нарушений, т. е. обеспечение принципа неотвратимости наказания. Частота выявления случаев правонарушений, формирующих поведение водителей в желательном направлении, согласно зарубежным исследованиям, должна составлять не менее 50% всех случаев правонарушений, иначе не следует ожидать заметного эффекта от дорожного надзора.

  • [1] Количество аварий, жертв и величина ущерба в автомобильном транспорте на 2-3 порядка превосходит показатели иных видов транспорта. 2 Бахрах Д. Н. Административное право : учебник для вузов. М., 1996. С. 245. 3 Там же. С. 246.
  • [2] Туник Ю. Н. Административно-правовые отношения в сфере контрольно-надзорной деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения : дис. ... канд. юрид. наук. М., 1993. С. 78 ; Луконин В. П. Правовые основы контрольно-надзорной деятельности органов внутренних дел в сфере дорожного движения. Екатеринбург, 1999. С. 81.
  • [3] В соответствии с и. 35 Административного регламента к патрульным транспортным средствам относятся транспортные средства Госавтоинспекции (автомобиль, мотоцикл, автобус), состоящие на балансе в органах внутренних дел и включенные в постовую ведомость. При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается (Об утверждении Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения : приказ МВД России от 14 ноября 2016 г. № 727. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 02.02.2017)).
  • [4] Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 47, ст. 4531.
  • [5] О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения : указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 28, ст. 2897.
  • [6] URL: http://road-safety.ru/upload/images/Fines/tablefines.png (дата обращения: 01.06.2016).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >