науки

  • • исследование теоретических и прикладных проблем судебной и квазисудебной форм разрешения споров о праве административном, охраны субъективных публичных прав и порядка управления для совершенствования как законодательства, так и правоприменительной практики;
  • • анализ структурных элементов своего предмета;
  • • выявление причин возникновения административных споров и нарушений субъективных публичных прав и разработка мер по их предотвращению;
  • • изучение воспитательной роли административной юстиции и ее нравственных основ;
  • • сравнительно-правовое исследование моделей административной юстиции в современном мире и выявление ее наиболее демократических, действенных, оптимальных форм;
  • • изучение истории формирования и развития органов административной юстиции в России и зарубежных странах.

В сфере судебного административного права, как и в других сферах права, результаты сравнительно-правовых исследовании имеют значение для их использования в четырех главных направлениях: 1) при разработке и принятии новых законов; 2) при толковании действующих норм; 3) в процессе унификации права; 4) для юридического образования[1]. В результате этих исследований формируются новые и углубляются имеющиеся теоретические и прикладные знания о структуре и функциях административной юстиции как юрисдикционного механизма, устанавливаются закономерности функционирования этого механизма и формы их проявления в процессе разрешения споров о праве административном.

Система административной юстиции как науки

Система науки строится применительно к изучаемой системе судебно-административного права с включением в нее других составных частей предмета науки. Эта система представляет собой взаимосвязанное упорядоченное знание о предмете ее изучения, полученное с помощью используемых в юридической науке приемов и методов, и структурированное в соответствии с гносеологическими и практическими задачами и приоритетами правовой политики в этой области. Как и система любой науки, она предстает в виде упорядоченной совокупности относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, построенных на основе логической связи между ними.

Система науки административной юстиции должна строиться применительно к изучаемой системе судебно-административного права и включать две части: общую и особенную. Исходя из этого предметно-тематического критерия, система науки административной юстиции может быть струтурирована на части и разделы, которые формируются в связи с конкретизацией предмета изучения и выделением специфики познаваемых объектов.

1. Общая часть — это теория судебного административного права. К основам этой теории целесообразно относить такие базовые элементы, как:

  • • учение о судебно-административном праве как отрасли;
  • • учение об административной юстиции как юридической науке (предмет, метод, система науки, история ее развития, задачи);
  • • учение об источниках судебного административного права;
  • • учение о судебно-административных правоотношениях;
  • • учение об административной юстиции как институте правового государства;
  • • учение об административно-правовом споре (судебно-административная конфликтология);
  • • учение о судебной власти, административном правосудии и правовом статусе судов, наделенных административной юрисдикцией;
  • • учение о процессуальной форме административной юстиции;
  • • учение об организационной структуре административной юстиции;
  • • учение об основных тенденциях развития судебного административного права в современном мире.
  • 2. Особенная часть в системе науки административной юстиции включает в себя теоретические разделы, которые в целом адекватны основным институтам судебного административного права в России. Сответственно их можно представить как учения об отдельных институтах этого права. В частности, это такие разделы, как:
    • • учение о стадиях процесса и специальных производствах в судебно-административном процессе в общих и специализированных судах;
    • • учение об исполнительном производстве по судебно-административному решению;
    • • учение об организации и деятельности квазисудебных органов административной юрисдикции по по разрешению административных споров и защите субъективных публичных прав;
    • • учение о международной административной юстиции.

Основы этой системы судебного административного права как науки закладываются в многочисленных публикациях (монографиях, докторских и кандидатских диссертациях, учебных пособиях, статьях), посвященным теории и истории административной юстиции, а также проблемам развития ее отдельных институтов.

Административная юстиция как наука взаимодействует с другими юридическими науками, занимая среди них определенное место. В первую очередь она опирается на ряд фундаментальных понятий, категорий и юридических конструкций, разработанных теорией права. Это категории предмета и метода правового регулирования, правоотношения, юридического конфликта и спора о праве, правового государства и др. История права и государства обогащает административную юстицию знаниями о происхождении, фор мировании и развитии общественных отношений в сфере судебной власти и становлении отдельных юрисдикционных институтов.

Наука судебного административного права тесно связана с рядом отраслевых правовых наук, изучающих публично-правовую сферу, — с административным, конституционым и судебно-конституционным правом, а также процессуальными отраслями права (гражданским процессуальным и уголовно-процессуальным правом). Предметы этих наук в той или иной мере обязательно соприкасаются со сферой регулирования судебного административного права.

  • [1] Цваигерт К., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: Основы: В 2 т. Т. 1. М., 2003. С. 29.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >