Аудит систем качества
Инспекционным проверкам системы качества организации посвящен стандарт ГОСТ Р ИСО 19011-2003 «Руководящие указания по проверке систем менеджмента качества и (или) охраны окружающей среды». Структура стандарта ИСО 19011:
Введение
- — Область действия.
- — Нормативные ссылки.
- — Термины и определения.
- — Принципы проведения аудита.
- — Управление программой аудита.
- — Порядок проведения аудита.
- — Компетентность и аттестация аудиторов
Аудит качества — систематическая и независимая оценка качества организации. Объектами аудита при этом могут быть:
- — продукция;
- — услуги (работы);
- — процесс;
- — система качества.
Существуют три разновидности аудитов системы качества.
- 1) Аудит для сертификации системы качества:
- — обязательный аудит;
- — аудит по просьбе заявителя;
- — аудит по требованию сертификационного агентства.
- 2) Внутренний аудит качества (проводится руководством организации);
- 3) Внешний аудит системы качества (проводится у поставщика).
Принципы проведения аудита:
- — независимость;
- — подход, основанный на фактах;
- — профессионализм аудиторов (этичность, справедливость, профессиональная тщательность).
Задачи аудита:
- — оценка системы качества организации;
- — подтверждение соответствия системы качества организации установленным требованиям;
- — обеспечение возможности совершенствования системы качества.
Аудит начинается с разработки программы аудита. Для составления программы аудита рекомендует использовать цикл Деминга «PDCA» (планирование — деятельность — контроль — коррекция). Рекомендуемые элементы подготовки программы аудита:
- — установление полномочий для программы аудита;
- — определение задач аудита и сфер деятельности, которые будут подвергнуты проверке;
- — составление списка документов, необходимых для предъявления;
- — составление списка инспектируемых подразделений организации;
- — образование команды аудиторов;
- — определение места и сроков проведения аудита;
- — разработка графика встреч в течение аудита;
- — составление списка лиц, которым будет необходимо направить рапорт аудита.
Планирование и проведение аудита включают шесть основных стадий:
- 1) инициацию аудита;
- 2) анализ документации;
- 3) подготовку к аудиторским работам в организации;
- 4) проведение аудита в организации;
- 5) подготовку, утверждение и распространение отчета или рапорта по аудиту;
- 6) завершение аудита.
Инициация аудита требует совершения следующих действий:
- — назначения руководителя команды аудиторов;
- — установления перечня критериев аудита;
- — подбора команды аудиторов;
- — установления первоначального контакта с инспектируемыми подразделениями.
Сформированная команда аудиторов должна рассмотреть любые доступные документы, имеющие отношение к аудиту, и предусмотреть необходимое материально-техническое обеспечение и другие мероприятия, такие, как командировки.
Подготовка к работам на месте также включает:
- — распределение обязанностей и полномочий между членами аудиторской команды;
- — разработку форм рабочих документов (планы выборки, контрольные листки и т. п.).
Работы в организации содержат следующие действия:
- — проведение открытого совещания с проверяемым подразделением;
- — установление каналов коммуникаций в ходе аудита;
- — сбор и подтверждение информации;
- — подготовку заключения аудита (рапорта);
- — проведение заключительного совещания.
Содержание рапорта аудита:
- — задачи и сферы инспекционной проверки;
- — перечень документов, в соответствии с которыми осуществлялся аудит;
- — описание выявленных несоответствий;
- — оценку способности системы качества к выполнению поставленных перед ней целей по качеству.
За полноту и достоверность рапорта аудита несет ответственность руководитель команды аудиторов.
В рапорте аудита не содержатся указания или рекомендации по устранению выявленных несоответствий. Ответственность за корректирующие действия возлагается на инспектируемую организацию.
Аудиторы могут произвести последующий аудит с целью проверки устранения выявленных ими недостатков.
После занесения в регистр инспектируемой организации выдается сертификат.
Требования к аудиторам. В Российской Федерации получение удостоверения независимого аудитора требует соблюдения следующих условий:
- — наличия высшего образования в той области, которая в дальнейшем будет сферой аудита;
- — обучения на специальных курсах правилам проведения аудита;
- — прохождения нескольких стажировок по аудиту;
- — подачи личного заявления на имя руководителя центрального органа системы сертификации экспертов Госстандарта;
- — сдачи экзаменов в Госстандарте.
Каждый аудитор подлежит периодической (раз в три года) аттестации в соответствии с ГОСТ Р ИСО 19011 «Руководящие указания по проверке систем менеджмента качества и (или) охраны окружающей среды».