Сертификация систем качества и производств

По определению, данному ранее, под системой качества понимается совокупность организационной структуры, ответственности, процедур и ресурсов, направленных на внедрение комплексного управления качеством. Сертификация систем качества определяет собой деятельность, подтверждающую, что должным образом идентифицированная система качества соответствует требованиям выбранной модели его обеспечения.

Основными целями сертификации систем качества являются:

  • • расширение экспортных возможностей предприятий путем выхода на рынки тех стран, где сертификация обязательна;
  • • увеличение эффективности экспорта путем повышения цен на продукцию предприятия при получении им сертификата на систему качества.

При проведении сертификации систем качества можно выделить два этапа:

  • • предварительную проверку и оценку системы качества;
  • • окончательную проверку, оценку и выдачу сертификата соответствия системы качества.

Состав этапов приведен в табл. 11.6.

Предприятие, решившее проводить сертификацию системы качества, должно представить в орган по сертификации вместе с заявкой анкету-вопросник для проведения предварительной ее проверки, руководство по качеству, информационные данные о качестве продукции (сведения о рекламациях, потерях от брака, испытаниях продукции и т.п.). По просьбе органа по сертификации могут быть представлены также другие сведения о предприятии и системе качества.

По результатам первого этапа органа по сертификации составляет заключение, в котором указываются готовность предприятия и целесообразность проведения второго этапа работ по сертификации системы качества. Такое заключение может быть и отрицательным. Тогда в нем приводятся причины, не позволяющие в данное время сертифицировать указанную систему.

При положительном заключении договором устанавливаются сроки проведения работ по второму этапу. В случае если при проведении работ по второму этапу органом по сертификации обнаруживается несоответствие системы качества требованиям стандарта, то совместно с предприятием определяется срок доработки системы и устанавливается срок повторной проверки. При положительном решении выдается сертификат на срок, не превышающий трех лет.

Полученный сертификат на систему качества дает определенные преимущества, заключающиеся в следующем:

  • • поставщики подтверждают сертификатом наличие системы, гарантирующей постоянное качество их продукции, вследствие чего контроль поставщиков со стороны потребителей можно ограничить и даже исключить;
  • • потребители могут отказаться от входного контроля;
  • • владелец сертификата использует его в коммерческих и рекламных целях;
  • • предприятия могут договориться с государственными органами об ослаблении или отмене инспектирования и замене его признанием сертификата.

Методические указания по проверке систем качества изложены в международном стандарте ИСО 10011 «Руководящие указания по проверке систем качества», состоящем из трех частей:

  • • ИСО 10011-1-1990. Ч. 1. «Проверка»;
  • • ИСО 10011-2-1990. Ч. 2. «Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов по проверке системы качества»;
  • • ИСО 10011-3-1990. Ч. 3. «Руководство программой проверок».

Проверки функционирования системы качества могут проводиться самим поставщиком (внутренние проверки), его заказчиками (второй стороной) или независимыми органами (третьей стороной).

Для проведения внутренних проверок на предприятиях разрабатывается нормативнометодический документ (стандарт, инструкция) и составляется план проведения проверок. Цель такой проверки состоит в постоянной оценке эффективности системы качества, действующий на предприятии. При проверке создается инспекционная группа с участием квалифицированных специалистов. По результатам проверки составляется акт, в котором приводятся ее результаты. При проверках чаще всего обнаруживается несоблюдение отдельных положений нормативных документов и несовершенство самих документов. Для устранения отмеченных в акте недостатков устанавливаются сроки и исполнители работ.

Таблица 11.6

Этапы оценки системы качества

Состав работ

Исполнитель

Этап 1

1.1. Подготовка системы качества и ее документации к сертификации

Предприятие

1.2. Заявка на проведение сертификации системы качества

То же

1.3. Предварительная проверка и оценка системы качества

Орган по сертификации

1.4. Заключение договора на проведение сертификации системы качества

Предприятие, орган по сертификации

Этап 2

2.1. Подготовка системы качества к окончательной проверке

Предприятие

2.2. Разработка программы проведения окончательной проверки системы качества

Орган по сертификации

2.3. Проведение предварительного совещания по организации на предприятии проверки системы качества

Предприятие, орган по сертификации

2.4. Проведение проверки системы качества

Орган по сертификации, предприятие

Состав работ

Исполнитель

2.5. Подготовка предварительных выводов по результатам проверки для заключительного совещания

Орган по сертификации

2.6. Проведение заключительного совещания

Орган по сертификации, предприятие

2.7. Составление и рассылка отчета о проведении на предприятии проверки системы качества

Орган по сертификации

2.8. Оформление, регистрация и выдача (при положительном решении) сертификата системы качества

То же

Проверки системы качества второй стороной проводятся представителями заказчиков, как правило, перед заключением контракта. Цель этих проверок заключается в том, чтобы заказчик получил гарантию качества продукции, убедившись в наличии у поставщика системы качества, отвечающей требованиям стандартов ИСО 9000. В процессе проверки особое внимание обращается на качество и надежность выпускаемой продукции, наличие и оформление «Руководства по качеству», наличие сертификата на систему качества.

В процессе проверки заказчик может потребовать, чтобы на его изделия были разработаны программы обеспечения качества, оговорены особые условия контроля, испытаний и приемки продукции. После проверки он представляет отчет, в котором дается оценка системы качества на соответствие требованиям стандартов.

Проверки системы качества третьей стороной (органом по сертификации) проводятся для подтверждения ранее выданного сертификата. При обнаружении в системе качества большого числа недостатков проводятся дополнительные проверки, чтобы убедиться в выполнении согласованных корректирующих воздействий в течение трех месяцев после их обнаружения. В случае если число недостатков незначительно, готовятся отчеты о корректирующих воздействиях, которые не требуют дополнительной инспекционной проверки.

В случае, если в задачу сертификации входит только оценка качества производства, в рассмотрение вводят понятие сертификации производства. Под сертификацией производства (производственной системы) понимают действие, доказывающее, что должным образом идентифицированное производство обеспечивает соответствие производственной системы требованием качественного изготовления продукции (требованиям стандартов).

Производственная система представляет собой совокупность технологических процессов, предназначенных для изготовления определенной продукции, удовлетворяющей заданным требованиям. Для процессов изготовления продукции необходимы технологическое оборудование, приспособления, инструмент, средства измерений для контроля ее параметров.

Таким образом, для сертификации производств требуется проверка качества продукции, качества технологических процессов и их составных частей. Реализация проверки качества обязательно связана с процессом измерений значений параметров продукции, и, следовательно, с системой метрологического обеспечения.

Основными этапами работ по сертификации производств являются:

  • • представление заявки на ее проведение;
  • • экспертиза исходных материалов;
  • • составление программы проверки;
  • • проверка производства;
  • • оформление сертификата;
  • • инспекционный контроль за сертифицированным производством.

Модель обеспечения качества производства менее жесткая по сравнению с моделью системы качества, поэтому предпочтение следует отдавать последней.

Результаты сертификации системы качества используются при:

  • • сертификации продукции;
  • • выборе государственными органами предприятий, которым могут быть предложены госзаказы;
  • • выборе потребителем предприятий-поставщиков продукции.

Сертификация системы качества предприятия позволяет:

  • • усовершенствовать системы управления и повысить се эффективность;
  • • получить преимущества перед конкурентами при участии в российских и международных тендерах, выставках, торгах;
  • • рационализировать документооборот предприятия, облегчить переход на электронный документооборот;
  • • повысить качество продукции (услуг);
  • • удовлетворить требования поставщиков о наличии в компании действующей СМК;
  • • выполнить условия для получения государственного, военного или любого другого заказа, который финансируется из федерального или местного бюджета;
  • • повысить ответственность и дисциплинированность персонала;
  • • повысить имидж и инвестиционную привлекательность предприятия в глазах иностранных и российских партнеров;
  • • улучшить имидж организации в регионе и отрасли, что немаловажно для приоритетного присутствия на рынке;
  • • создать базу для быстрого и эффективного внедрения других систем управления качеством и безопасностью.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >