Российские города и урбанизация в России

План

  • 1. Возникновение и развитие городов в имперской России.
  • 2. Состояние городов и образ жизни горожан в России.
  • 3. Особенности урбанизации в советской России.
  • 4. Основные тенденции развития городов в современной России.
  • 1.6.1 Возникновение и развитие городов в имперской России

Миронов Б.Н., исследующий развитие городов и городской культуры в Российской империи, выделяет четыре периода в процессе отделения города от деревни:

  • 1) до середины XVII века, когда город и деревня не были отделены друг от друга, а представляли собой практически единое административное, экономическое, социокультурное пространство;
  • 2) с середины XVII века по 1775-1785 годы, когда происходит отделение города от деревни во всех аспектах;
  • 3) 1785-1860-е годы: город отделился от деревни в экономическом плане, и их дифференциация во всех отношениях достигла своего апогея;
  • 4) 1860-е гг. - 1917 год: дифференциация города и деревни сменилась процессом их интеграции [4, с. 282].

Впервые понятие «город» применительно к России возникло во времена Киевской Руси, в X - первой трети XIII века, и означало крепость, укрепленное поселение, в котором укрывались и оборонялись от неприятеля. Само же понятие «город» произошло от слов «забор», «ограда». Оно также использовалось для обозначения населения, которое проживало в крепости и обычно состояло из князя, его войска, слуг и духовенства. Здесь находились княжеский двор, площадь для веча, церковь, располагалась светская и духовная власть, проходили народные собрания, отсюда осуществлялось управление подчинявшейся городу территорией. Поэтому город являлся, прежде всего, военно-административным и религиозным центром [4, с. 283].

С начала XVIII века и вплоть до 1917 года городом назывался населенный пункт, официально признанный таковым государством. Городом считалось поселение, имеющее собственную жалованную грамоту от императора, которая учреждала самоуправляющееся городское общество с правами юридического лица, а также план и герб города, утвержденный императором. Официальные города имели разные ранги: столица, губернский, уездный город и безуездный (заштатный) город, не имевший уезда, или округи. Они являлись центрами административной, военной, судебной и религиозной власти, здесь складывался особый уклад общественной жизни. Официальные города имели преимущества в учреждении базаров, ярмарок и пунктов стационарной торговли, которая запрещалась в деревнях.

Учитывая территорию страны, сеть городов в России была чрезвычайно редкой. В 1914 году среднее расстояние между ближайшими городами и посадами в европейской России (без Финляндии и Польши) составляло около 83 км, а в Сибири - 495 км. Ближе всех друг к другу находились города Прибалтики - около 50 км, а дальше всего отстояли друг от друга города Якутской губернии - 887 км. Это было значительно больше средних расстояний между соседними городами в Европе. Так, в начале XX века в Великобритании, Австро-Венгрии, Германии, Франции, Испании и Италии среднее расстояние между городами составляло от 8 до 15 км. Любое село находилось на расстоянии не более одного дня пути до ближайшего города, что позволяло крестьянину пешком добраться до него за один день и вернуться домой, а горожанину - достичь соседнего города. В России же из-за плохого состояния дорог поездка человека на лошади из села в ближайший город занимала несколько дней, а из города в город и того больше. Это серьезно затрудняло связи между городом и деревней и между городами [4, с. 286].

В последней четверти XVII века в России был один большой город — Москва, во всех остальных городах численность жителей составляла менее 15 84 тыс. С конца XVII века размеры малых городов стали увеличиваться, и они постепенно превращались в средние города. Особенно интенсивно процесс увеличения числа средних и больших городов идет во второй половине XIX -начале XX века, в период бурной модернизации страны. К 1917 году в России насчитывалось 22 больших города, а число жителей в Петербурге и Москве превысило 1 млн. [4, с. 288].

Административное и юридическое размежевание города и деревни. До 1775-1785 годов город и деревня практически не различались в административном и юридическом отношениях. Эта слитность имела глубокие исторические корни. До середины XIII века Киевская Русь разделялась на княжества, во главе с главным городом, который являлся, как было сказано выше, крепостью, военно-административным центром и в котором находились верховная власть - народное собрание, военная дружина во главе с князем и суд. Не отличались существенно город и деревня и профессиональным составом населения: горожане могли заниматься сельским хозяйством, а крестьяне - ремеслом и торговлей.

Важные шаги по отделению города от деревни в административном плане были сделаны при Петре I. Так, в 1699 году для управления городами были созданы центральный орган в Москве - Ратуша и местные органы в городах -бурмистерские избы. Позже, в 1721-1724 годы, Ратуша была заменена Главным магистратом в Петербурге, а бурмистерские избы - городскими магистратами. В 1775 году впервые были учреждены должности городничего как представителя короны в городе и уездного воеводы как представителя короны в сельской округе. Только с этого времени происходит окончательное отделение города и округи в административном отношении [4, с. 293].

Следующим важным шагом в отделении города и деревни стала магистратская реформа 1721-1724 годов, которая, во-первых, способствовала консолидации бывших посадских, теперь называвшихся гражданами, не только в масштабе города, но и в масштабе всей страны. Во-вторых, были подтверждены привилегии горожан на занятие торгово-промышленной 85 деятельностью и дано определение признаков принадлежности к гражданам (жительство в городе, профессиональные занятия, права самоуправления, принадлежность к городской общине), отличающих их от других социальных групп. Таким образом, реформа подготавливала почву для преобразования торгово-промышленного населения городов в сословие, для консолидации граждан и роста сословного самосознания [4, с. 295].

Жалованная грамота городам 1785 года завершила размежевание города и деревни в юридическом отношении. В ней впервые было дано определение городского общества как совокупности всех жителей данного города, обладающих правами самоуправления. Кроме того, была введена городская обывательская книга, в которую записывались все горожане и которая была основным документом, подтверждающим принадлежность человека к горожанам. Статус «городового обывателя» давал право на проживание в городе и пользование преимуществами городской жизни: учебными, лечебными и другими учреждениями, стационарной городской торговлей, общегородскими земельными угодьями, городским комфортом и т.д.

Административное и юридическое отделение города и деревни не означало, что к 1785 году все города превратились в торгово-промышленные центры. Процесс экономического отделения города от деревни растянулся на более длительный срок.

Так, по переписи 1897 года промышленные города составляли всего 2 % из 612 городов России, а города аграрные - 8,5 %, города смешанного типа -

  • 89,2 % [4, с. 297]. Превращение большинства городов в промышленные, торговые и культурные центры, отделение города от деревни в экономическом смысле завершилось в полной мере только к началу XX века.
  • 1.6.2 Состояние городов и образ жизни горожан в России

Постепенное превращение города в промышленный и культурный центр сопровождалось изменением его застройки, которая утрачивала одноэтажность, 86 путаность улиц и переулков, становилась более плотной и регулярной. Некоторое представление об уровне комфорта и внешнем виде российских городов в 1825 и 1910 годов дают следующие цифры [4, с. 309J.

В первой четверти XIX века большая часть городских улиц и площадей не была замощена, по вечерам не освещалась, общественная уборка улиц не производилась; водопровод, канализация, телефон и телеграф отсутствовали. Даже в губернских городах общественные библиотеки, музеи и театры были большой редкостью. В 1825 году в «среднестатистическом» российском городе имелось 5 тыс. жителей, которые проживали в 583 домах по 8-9 человек в каждом; 91 % домов были деревянными и 9 % — каменными. На один город приходилось 2 благотворительных и 1-2 учебных заведения, 5-6 церквей, одна общественная баня, 51 лавка, 14-15 питейных домов и 3 трактира.

В 1910 году число жителей в «среднестатистическом» городе увеличилось до 25 тыс., которые проживали в 2310 домах по 9-10 человек в каждом; 80 % домов были деревянными и 20 % - каменными. На один город приходилось 12 церквей, 13 учебных и 1 благотворительное заведение, 35-36 трактиров и 18-19 «пивных лавок и винниц». Освещение улиц имелось в 87 %, водопровод - в 20 %, канализация - в 5 % городов. Практически в каждом городе были больница и аптека. Каждый третий город располагал театром, каждый второй - клубом или народным домом, каждый десятый - музеем. 60 % городов имели типографии, 49 % - библиотеки или читальные залы. В 4.5 % городов действовали трамваи, в 2.6 % - телеграфы и в 26.7 % - телефоны. Прогресс, достигнутый городами за 85 лет, обгонял рост городского населения, которое за это время возросло почти в 4 раза [4, с. 315].

Однако все эти достижения цивилизации: мощеные улицы, водопровод, канализация и т.п. - имелись лишь в небольшом числе городов, и пользовалась ими незначительная часть зажиточных горожан, проживавшая в центре городов, в благоустроенных домах. Основная же масса горожан в начале XX века пользовалась примерно тем же уровнем комфорта, что и в 1825 году.

В российских городах отмечалась высокая смертность, что объяснялось худшими, чем в деревне, санитарными и гигиеническими условиями жизни; существованием в городе вредных для здоровья профессий; более тяжелыми условиями городского труда; скученностью населения, которая способствовала распространению инфекционных заболеваний; наличием в городах большого числа нищих, военных, особенно отставных, люмпен-пролетариев, среди которых наблюдалась повышенная смертность; большим распространением преступности, алкоголизма и проституции [4, с. 315].

Согласно переписи 1897 года доля городского населения в Российской империи составляла всего 12,9 %. К началу XX века крестьяне в составе городского населения были самой многочисленной социальной группой - на их долю приходилось 45% горожан [4, с. 322]. Крестьянский состав городского населения определял то, что «городские низы в подавляющем большинстве российских городов до середины XIX в., исключая, может быть, немногие большие города, обладали примерно той же духовной культурой и менталитетом, что и крестьяне, хотя отличались своей материальной культурой (одеждой, жилищем и т. п.). ...Чем меньше был город и чем больше его жители занимались сельским хозяйством, тем меньше горожане отличались от крестьян во всех отношениях, в том числе по своему менталитету. В малых городах, как и в деревнях, устраивались кулачные бои, вечёрки и посиделки, практиковались колдовство и магия, коллективные молебны по случаю засухи, архаические обычаи, встречавшиеся в деревне, такие, например, как опахивание города во время эпидемий и эпизоотий (в ночное время женщины запрягались в соху и проводили борозду вокруг города), коллективная проверка девственности невесты и прочие. Последний обычай сохранился даже в некоторых крупных городах, например среди мещан г. Астрахани с населением около 50 тыс. жителей. ... Языческие воззрения среди горожан малых провинциальных городов бытовали до начала XX века» [4, с. 332].

Значительные изменения в менталитете горожан произошли после реформ 1860-х годов. Если до эмансипации идеалами крестьянства были 88

самопожертвование, терпение, справедливость, равенство, солидарность и взаимопомощь, то после реформ 1860-х годов на смену данным ценностям шла «умственность», как говорили крестьяне, т. е. рациональность и расчет. Таким образом, система ценностей городских низов и крестьянства переживает трансформацию, в их поведении наблюдается рост рационализма, индивидуализма, расчетливости и прагматизма [4, с. 332].

Постепенно светская, буржуазная культура и менталитет вытесняет традиционную культуру. Трансформация затрагивает поначалу материальную культуру, за ней следуют изменения в домашнем и общественном быту, затем затрагивается мировоззрение, и наконец, меняется менталитет. Все стадии этого процесса (материальная культура - быт - духовная культура -менталитет) в свое время прошло дворянство, потом - городское образованное общество, а затем уже и городские низы, рабочие и крестьяне [4, с. 348].

1.6.3 Особенности урбанизации в советской России

В отечественной литературе существуют различные подходы к периодизации процесса урбанизации в советской России. В. В. Вагин выделяет два этапа урбанизации на территории России [1].

Первый этап охватывал период индустриализации страны, коллективизации сельского хозяйства, а также восстановления народного хозяйства в послевоенное время и продолжался вплоть до начала 70-х годов. Данный этап характеризуется стремительной концентрацией производства в крупных городах, созданием новых городов в регионах интенсивного освоения.

В середине 70-х годов сложились предпосылки перехода от экстенсивных форм развития городов к интенсивным, что было вызвано истощением ресурсов, необходимых для развития производства, инфраструктуры, нарастанием негативных социальных и экологических последствий индустриальной урбанизации и др. В то же время усилились интеграционные процессы в системе территориальной организации производства и расселения.

Активизировались связи между городами, возросло их воздействие на окружающую территорию. Начала формироваться специфическая городская культура, сглаживающая недостатки технизированного городского пространства.

Новый этап урбанизации в России, начавшийся с середины 90-х годов -периода серьезных политических и социально-экономических трансформаций российского общества, характеризуется следующими изменениями: значительное замедление динамики роста крупных городов; отказ городских властей большинства городов от модели «жилищного конвейера» - жилищной политики, сложившейся в России с 60-х годов; регулирование инвестиционных потоков, определяющих рост городов, местными властями и частными инвесторами.

Пивоваров Ю. Л. называет следующие особенности урбанизации в России [6]:

  • 1. Односторонний, незавершенный характер урбанизации, которая рассматривалась лишь как побочный эффект индустриализации. Массовая миграция в города сельских жителей не сопровождалась формированием подлинно городского образа жизни и городской культуры. Многие горожане продолжали воспроизводить элементы сельского образа жизни.
  • 2. Высокие темпы роста городского населения (см. таблицу 3).
  • 3. Крупногородской характер урбанизации.
  • 4. Асимметричность размещения городского населения между западом и востоком, севером и югом страны.
  • 5. Деформация функциональной структуры городов, преобладание узконаправленных, монопрофильных центров (городов одной отрасли).
  • 6. Низкое качество городской среды.
  • 7. Экологическое неблагополучие урбанизации. Критическим состоянием экологии выделяются свыше 100 российских городов.

В целом урбанизация в СССР была подчинена интересам общественного производства, что привело серьезным перекосам в развитии российских городов в целом.

Таблица 3 - Динамика численности городских поселений и городского населения в СССР

Число

Численность

Доля

Годы

городов

поселков городского типа

всех городских

поселений

городского

населения (млн.

человек)

городского

населения, среди

всего населения, %

1926

709

1216

1925

26,3

18

1939

1194

1568

2762

60,4

32

1959

1679

2940

4619

100,0

48

1970

1935

3570

5505

136,0

56

1979

2061

3845

5906

163,6

62

1989

2190

4026

6216

188, 8

66

1990

2200

4042

6242

190,6

66

Эта же тенденция отмечается и в России (см. таблицу 4).

Таблица 4 - Численность населения России, 1950-1992 гг. [см. 5]

Годы

Численность населения, тыс.

человек

Доля в общей численности, %

Годовой прирост, %

Всего

Город

Село

Город

Село

Всего

Город

Село

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1950

101438

43749

57689

43, 1

56,9

1,0

4,9

- 1, 1

1955

110537

54305

56232

49, 1

50,9

1,2

2,0

1,0

1960

119046

63740

55306

53,5

46,5

1,4

3,7

- 1,2

1965

126309

73195

53114

57,9

42, 1

0,7

2, 1

- 1,2

1970

130079

80981

49098

62,3

37,7

0,5

1,8

- 1,6

1975

133775

89310

44465

66, 8

33, 2

0,7

2,0

-1,9

1980

138291

96590

41702

69,8

30,2

0,6

0,2

- 1

1985

142823

102822

40001

72,0

28.0

0,7

1.3

-0,8

Продолжение таблицы 4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1986

143835

104146

39689

72.4

27,6

0,9

1,5

-0,7

1987

145115

105698

39417

72,8

27,2

0, 8

1,3

-0,5

1988

146343

107126

39218

73,2

26,8

0,7

1,2

-0,5

1989

147378

108368

39010

73,5

26,5

0,4

0,8

-0,5

1990

148041

109238

38802

73, 8

26,2

0,3

0,5

-0, 1

1991

148543

109799

38744

73,9

26, 1

0, 1

-0, 1

0,7

1992

148 704

109672

39032

73, 8

26,2

0,0

-0,6

1, 8

1.6.4 Основные тенденции развития городов в современной России

Для современной российской урбанизации характерны те же тенденции, что и для мировой: субурбанизация, джентрификация, рурурбанизация и др. (см. 2 лекцию). Однако многие авторы, в частности В.А. Глазычев, называют в качестве характерной черты урбанизации в России такой процесс, как псевдоурбанизация - увеличение численности городского населения, не сопровождающееся принятием и развитием городского образа жизни. Этот процесс в российском обществе имел следующие основания [7, с. 127-128]:

  • 1) население городов росло не за счёт естественного прироста, а в результате миграций из сёл; в 1960 году доля уроженцев города среди сорокалетних и старше составляла - 12 %; в современных российских городах доля горожан в третьем поколении составляет 20 %;
  • 2) этакратическая основа урбанизации в России, а не экономическая (как в Европе): «Урбанизация держалась на ресурсах, накопленных государством, а не на массовой активности людей, склонных к предпринимательству...» (А.С. Ахиезер);
  • 3) центробежный и колонизационный характер урбанизации; до массовой индустриализации основными функциями городов были административная и военная; индустриализация преимущественно носила экстенсивный характер освоения природных ресурсов;

4) индустриализация носила искусственный, завышенный по темпам и этакратический (проводилась в интересах и средствами государства) характер; создание многочисленных промышленных центров не сопровождалось развитием в них инфраструктуры и сферы рекреации.

Следствием псевдоурбанизации стало псевдоурбанизированное пространство, для которого характерны следующие черты:

  • - снижение степени самоорганизации сообществ и креативного компонента в культуре: «Города перестали быть центрами и сосредоточением региональных интересов, местом концентрации разнообразной, прежде всего, городской деятельности и превратились в инструмент обслуживания ...производства,... в поселения при предприятиях» (А.С. Сенявский);
  • - рурализация городского образа жизни, усиление аграрного компонента в культуре, сознании и поведении горожан: негативное отношение к новому, особенно иностранному, продовольственное самообеспечение, негативное восприятие социального неравенства и частной собственности и др.;
  • - люмпенизация населения городов, особенно новых, быстро растущих промышленных центров за счёт девиантных сообществ, бывших заключённых, «лимитчиков» и т.п.;
  • - маргинализация городского пространства;
  • - «слободизация». Данное понятие принадлежит известному отечественному урбанисту В.А. Глазычеву, и оно широко используется в разных текстах о городе с различными смысловыми коннотациями: от идеи аграризации городов до отрицания цивилизационного начала в городах и в культуре в целом. Основанием для этого стало следующее высказывание автора: «Смею утверждать, что при успешной имитации формы города собственно городское начало в России словно бы органическим образом отсутствовало прежде и отсутствует напрочь теперь» [2].

Чтобы понять, что имеет в виду под слободизацией В.А. Глазычев, следует процитировать одну из его работ: «Нельзя не признать, что слободизация города победила. И надолго. В опоре на старую российскую традицию большевикам все же удалось достичь той меры распада, атомизации общества, когда какое бы то ни было ассоциирование или объединение интересов автономных личностей в городские структуры снизу вверх оказалось заблокировано - и не столько злокозненностью начальств, сколько отсутствием даже в зародыше того корпоративного начала, без которого городская форма цивилизации невозможна» [2].

Вопросы для подготовки

  • 1. Какие этапы в развитии городов в Российской империи выделяет Б.Н. Миронов?
  • 2. Что означало понятие «город» в Киевской Руси?
  • 3. Какие функции выполнял город в Киевской Руси?
  • 4. По какому принципу поселение приобретало статус города в имперской России?
  • 5. Каковы особенности процесса урбанизации в России в имперский период в отличие от урбанизации западных стран?
  • 6. Какие особенности имела сеть российских городов в отличие от западной?
  • 7. Когда в России происходит размежевание города и деревни в административном плане?
  • 8. Когда происходит размежевание города и деревни в юридическом отношении?
  • 9. Когда происходит размежевание города и деревни в экономическом плане?
  • 10. С какими процессами в развитии страны связан процесс активной урбанизации?
  • 11.Каково было состояние городов в России в имперский период?
  • 12.0тличался ли существенно образ жизни российских горожан от образа жизни сельских жителей?
  • 13.Чем российский город того времени отличался от западного? От восточного?
  • 14.Каковы особенности и тенденции урбанизации в советский период?
  • 15.Чем объясняются эти особенности?
  • 16.Каковы тенденции развития городов в современной России?
  • 17.Что означает в отношении России понятие «псевдоурбанизация»?
  • 18. Какие факторы развития общества и урбанизации обусловили это явление?
  • 19. Какими чертами характеризуется псевдоурбанизированное пространство?
  • 20. Как понимается в современной российской урбанистике понятие «слободизация» (В.А. Глазычев)?

Литература

  • 1. Вагин, В. Социология города / В. Вагин // Библиотека Гумер. Режим доступа: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/Vagin/intro.php
  • 2. Глазычев, В.Л. Слободизация страны Гардарики / В.Л. Глазычев // Сайт

В.Л. Глазычева. Режим доступа:

http://www.glazychev.ru/books/slobodizatsia.htm

  • 3. Криничанский, К. В. Российский город в условиях социально-экономической трансформации / К. В. Криничанский // Социологические исследования, 2008. - №10. - С. 68-73.
  • 4. Миронов, Б.Н. Социальная история России периода Империи (XVIII -начало XX века): Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства: В 2-х т. / Б.Н. Миронов. - СПб: Дмитрий Буланин, 2000. - Т.1 - 548 с.
  • 5. Население России: второй ежегодный демографический доклад / ред. А.Г. Вишневский. - М.: Евразия, 1994.
  • 6. Пивоваров, Ю. Л. Современный урбанизм: курс лекций / Ю.Л. Пивоваров. - М.: Росс, открытый ун-т, 1994.
  • 7. Пирогов, С.В. Социология города: учебное пособие / С.В. Пирогов. - М.: Изд. дом «Новый учебник», 2004. - 208 с.
  • 8. Шаповалов, В.Ф. Истоки и смысл российской цивилизации: учебное пособие для вузов / В.Ф. Шаповалов. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2003. - 624 с.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >