Ходатайства в уголовном судопроизводстве

8

Ходатайства в уголовном

судопроизводстве

Понятие, виды и социально-правовое значение ходатайств в уголовном процессе

К несомненным достижениям современного отечественного уголовно-процессуального законодательства следует отнести наличие в его общих положениях норм специальной главы, регулирующих вопросы заявления ходатайств участниками уголовного судопроизводства и разрешения их должностными лицами органов, осуществляющих уголовный процесс.

Появление этой главы было обусловлено социально-правовым значением ходатайств участников уголовного процесса в сферах предварительного расследования преступлений и судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел.

По существу заявление ходатайств выступает одним из важнейших средств (способов, методов) влияния, воздействия участников уголовного судопроизводства на ход и результаты уголовного процесса.

Ходатайство в уголовном судопроизводстве — просьба его участников, содержащая обращение к соответствующему государственному органу или должностному лицу о совершении или воздержании от совершения каких-либо уголовно-процессуальных действий либо о принятии процессуальных решений или воздержания от их принятия.

В главе 15 УПК РФ регулируются наиболее принципиальные вопросы заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств участников уголовного процесса.

Особенности уголовно-процессуального порядка заявления, рассмотрения и разрешения отдельных ходатайств излагаются в ряде норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих досудебное и судебное производства.

Количество вопросов, которые можно разрешить с помощью ходатайств, заявленных участниками уголовного судопроизводства, множество.

Их перечисление бесперспективно, непродуктивно и, по большому счету, бессмысленно.

В связи с этим в теории уголовного процесса существуют разнообразные классификации ходатайств его участников.

В зависимости от поставленных целей ходатайства можно разделить на:

• 1) ходатайства участников уголовного процесса, направленные на установление фактических обстоятельств совершения преступления, на устранение допущенных по уголовному делу нарушений уголовно-процессуального законодательства, на признание доказательств недопустимыми и т.д.;
• 2) ходатайства-постановления, с которыми отдельные участники уголовного процесса обращаются к прокурору или в суд.

В частности, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора при необходимости избрания меры пресечения в виде заключения под стражу своими постановлениями возбуждают перед судом соответствующее ходатайство или ходатайство о разрешении производства следственных и иных процессуальных действий, указанных в ч. 2 ст. 29 УПК РФ.

Эти ходатайства должны содержать все реквизиты, указанные в уголовно-процессуальном законе;

3) ходатайства-представления, которые заявляет прокурор в случае его несогласия с итоговыми судебными решениями.

Например, ходатайства прокурора, направляемые им в суды апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, которые именуются уголовно-процессуальным законом соответственно апелляционным, кассационным или надзорным представлением^[1].

В зависимости от процессуального статуса лиц, имеющих право на заявление ходатайств, они подразделяются на:

• 1) ходатайства подозреваемого или обвиняемого;
• 2) ходатайства потерпевшего, частного обвинителя и т.д.

Согласно ст. 119 УПК РФ подозреваемый, обвиняемый, их законные представители и защитники, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для:

• 1) установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела;
• 2) обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица.

Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.

В настоящей статье представляется, что термин «обвиняемый» употребляется в родовом (широком) смысле.

Разумеется, с ходатайствами на законных основаниях вправе обращаться подозреваемый, подсудимый, осужденный, оправданный, реабилитированный и другие участники уголовного судопроизводства.

Следует согласиться с мнением тех процессуалистов, которые полагают, что перечень участников уголовного процесса, обладающих правом заявления ходатайств, не является исчерпывающим (закрытым).

Действительно, в этом перечне отсутствуют законные представители подозреваемого, обвиняемого и частного обвинителя; представитель частного обвинителя; специалист; переводчик; адвокаты свидетеля и лица, в жилом или ином помещении которого проводится обыск или выемка, и т.д.

Между тем очевидно, что, например:

• а) специалист может обратиться к следователю с просьбой о возмещении материальных затрат, понесенных им в результате выполнения своих уголовно-процессуальных функций;
• б) свидетель может заявить ходатайство о применении в отношении него, родственников или близких ему лиц мер безопасности при наличии угроз со стороны заинтересованных в исходе уголовного дела лиц;
• в) адвокат свидетеля имеет право заявлять различные ходатайства, в том числе об отводе должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс, и т.д.

В зависимости от полномочий государственных органов и должностных лиц, рассматривающих и разрешающих ходатайства, можно различать:

• 1) ходатайства, обращенные к следователю;
• 2) ходатайства дознавателя, обращенные к прокурору;
• 3) ходатайства, обращенные к суду первой инстанции, и т.д.

В зависимости от стадий уголовного судопроизводства ходатайства могут быть разделены на:

• 1) ходатайства, заявляемые в стадиях досудебного производства (возбуждения уголовного дела и предварительного расследования преступлений);
• 2) ходатайства, заявляемые в стадии судебного разбирательства;
• 3) ходатайства, заявляемые в стадии исполнения приговора, в стадии производства в суде второй инстанции, и т.д.

Природа и содержание стадий уголовного процесса определяют, во-первых, должностное лицо, которому должно быть адресовано соответствующее ходатайство, во-вторых, характер вопросов, подлежащих разрешению по заявленным ходатайствам.

Типичными ходатайствами являются:

• а) в стадии предварительного расследования — просьбы о производстве следственных действий, о поручении производства экспертизы конкретному экспертному учреждению или конкретному лицу-эксперту, о принятии решений о прекращении уголовного дела, о признании имеющейся в материалах уголовного дела информации недопустимой в качестве доказательства; и т.д.;
• б) в стадии подготовки к судебному разбирательству (назначении судебного заседания, предания обвиняемого суду) — просьбы о проведении предварительного слушания, прекращении уголовного дела, направлении уголовного дела прокурору и т.д.;
• в) в стадии судебного разбирательства — просьбы об истребовании дополнительных доказательств, об отложении рассмотрением уголовного дела, о постановлении оправдательного приговора и т.д.;
• г) в стадии производства в суде второй инстанции — просьбы о смягчении избранной меры наказания, об отмене приговора и направлении дела на новое судебное разбирательство и т.д.^[2]

Социально-правовое значение института заявления ходатайств в уголовном судопроизводстве определяется следующими обстоятельствами.

Во-первых, заявленные ходатайства способствуют установлению фактических и иных обстоятельств совершения преступления и, следовательно, достижению целей и решению задач уголовного судопроизводства.

Во-вторых, ходатайства участников уголовного судопроизводства обеспечивают надлежащую охрану их прав, свобод и законных интересов.

В-третьих, заявленные ходатайства содействуют правильному применению норм уголовного закона и соблюдению надлежащей правовой процедуры в ходе предварительного расследования преступления и судебного разбирательства уголовного дела.

В-четвертых, ходатайства сторон способствуют устранению следственных и судебных ошибок, количество которых в нашей стране, к сожалению, достаточно велико.

• [1] Более подробно об этом см.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко. С. 342—346.
• [2] Уголовный процесс. Общая часть / Под ред. В.З. Лукашевича. С. 388—394.