Сравнительный анализ выхода в обращение химической продукции на территории РФ, ЕАЭС и ЕС

Проблеме безопасного обращения химической продукции на всех стадиях ее жизненного цикла во всем мире уделяется пристальное внимание. При этом прослеживается тенденция, с одной стороны, к ужесточению национальных законодательств в области безопасности химической продукции, с другой - к международной унификации подходов к обеспечению ее безопасности.

Оценка соответствия химической продукции в соответствии с ТР ТС «О безопасности химической продукции»

Рис. 19. Оценка соответствия химической продукции в соответствии с ТР ТС «О безопасности химической продукции»

Необходимо также отметить, что существующие в настоящее время требования по обеспечению безопасности при обращении химической продукции в Российской Федерации регламентируются в многочисленных ведомственных нормативных актах.

Иногда эти документы дублируют друг друга или вступают между собой в противоречия. Кроме того, не все из них гармонизированы с международными нормами безопасности.

Поэтому для четкого представления требований к безопасному обращению химической продукции на территории Российской Федерации, Евразийского экономического союза и Европейского союза на основе проведенного исследования разработаны алгоритмы, детально описывающие порядок выхода в обращение химической продукции на указанных территориях.

При проведении анализа требований предъявляемых к выходу химической продукции на рынок в России, стран ЕАЭС и Евросоюза было установлено, что система обеспечения безопасного обращения химической продукции на всех стадиях жизненного цикла включает в себя ряд обязательных этапов, основные из которых:

  • 1. идентификация;
  • 2. классификация опасности;
  • 3. маркировка;
  • 4. паспорт безопасности.

Кроме того, в России в отличие от зарубежных требований, предъявляются требования к государственной регистрации химической продукции.

Схематично общий алгоритм выхода в обращение химической продукции в России, Евразийского экономического союза и стран Европейского союза представлен на рис. 20-22.

Особые требования при подготовке к выпуску химической продукции в обращение относятся к предупредительной маркировке. В странах ЕАЭС требования установлены в межгосударственном стандарте ГОСТ 31340-2007 «Предупредительная маркировка химической продукции. Общие требования», который действует также и на территории России. Обязательными элементами описания опасности в предупредительной маркировке являются:

  • • знак опасности,
  • • сигнальное слово,
  • • краткая характеристика опасности.

плпаплк оиіулпл п лппяпіймив уымыиапгли ппллииіии и Илггыы IlVpHflVH ** *V Г*** F4»1«FIFI 44fW»4^ Ч »p ЧГ|Ц J F»*^FI FW ** F^-VWVFPFI

ХнмичЄСмЯ Продукция (ХГЇ|

J-L

Схема выхода химической продукции в обращение в РФ

Рис. 20. Схема выхода химической продукции в обращение в РФ

ПАпплли BLivAna в AhnainauuA vuliuliaavau hhahuviiuu d nativav кД'ЭС .УКОНУ? УУ!?иНУ У УУКИЙЕ’’!’? ОО!!!О1УУ?УП ’!КУНІ?ЧОО У КУ—?У? ®ОУУ

Химическая продукция (Хм)

о

Оийыия гллтяртгтяиа иимыиггипй пплликпми

rvr.rt.rt „rrn(T„t

Схема выхода химической продукции в обращение в ЕАЭС

Рис. 21. Схема выхода химической продукции в обращение в ЕАЭС

Порядок вЫХОДа в обращение ОТёчёСтвёппОй химической Продукций и Рвплгпигпо пл погпчмоип/ RFuCi-j W ew^VVWIVVV MV |UTVI/IWIflVUI j ГЧИГ twl I

VlJBJI ІЛІІАГІГП H ППЛПНІПіиЛ |Vn J

Подіоіовм к регистраций Химической продукций

Плмічнил Ди*.ми

VI IFILUnriV VriJ ППП

гпаЙгтв тліггм ллгии

Са*Ф«*ЛЛНШ Я*а*ЯАй»4

*иЛ.ТА«ТАыЛи ЛАГ UL1

гдеОрде ОёНИё информации в сйриПёиСКОё йИмйчёйю* Aictuuuv По Хи {ЗаПулнйеТСй фирма на СаиТе сХА/

Оценка Доем (прёдпамвнной информации) Евраоёйатим химическим Агентпмм

выдача разрешения/ ограничения/ запрета на использование ХП

^ЛГЛАГЛМииД

fiMfll/AHUil* Cwi, iu wkrw i агаъ

1—<

Дпгтуп и

классификации КП

'—і/ мяпмиплсшя XU

г тчв|гі’іт»|Г'чгіртя г1П

L/ j

информации 0 ХП

Da inufar uuiauianrunu «ч пл ла алл а а аллл п лчСпчааа лааалл гапдо іірчц/пцпп ЯУ*НЧ<Д?лп«

Рис. 22. Схема выхода химической продукции в обращение в ЕС

Сравнительный анализ требований к предупредительной маркировке химической продукции в Российской Федерации и требованиями регламента REACH в табл. 9.

Предупредительная маркировка

Таблица 9

Требования России и стран ЕАЭС

Требования REACH

1

2

ОСТОРОЖНО Н226 Н315 Н320 Н341 Н361 Н305 Н401

ОСТОРОЖНО R 10 R 36/37/38

  • S 24/25 S26 S28.2
  • S 36/37/39

Сведения о маркировке. Описание опасности

7. Символы опасности:

«Пламя»- воспламеняющее средство, поддерживает горение.

«Восклицательный знак» - означает Опасность.

«Опасность для здоровья человека».

2. Символы факторов риска:

Сигнальное слово: «ОСТОРОЖНО».

Н 226: Воспламеняющаяся жидкость.

Пары образуют с воздухом взрывоопасные смеси;

Н 315: При попадании на кожу вызывает раздражение

Н 320: При попадании в глаза вызывает раздражение

Н 341: Предполагается, что данное вещество вызывает генетические дефекты;

Символы опасности:

R 10: Воспламеняющийся (горючий);

R 36/37/38: Оказывает раздражающее действие на органы зрения, систему дыхательных путей и кожу;

S 24/25: Избегать попадание вещества на кожу и в глаза;

Окончание таблицы 9

1

2

Н 361: Предполагается, что данное вещество может отрицательно повлиять на способность к деторождению или на неродившегося ребенка;

Н 305: Может причинить вред при проглатывании и последующем попадании в дыхательные пути Н 401: Токсично для водных организмов

S 26: В случае контакта с глазами, промойте

немедленно большим

количеством воды и обязательно обратитесь за врачебной помощью;

S 28.2: После попадания на кожу, немедленно

промойте большим

количеством мыла и воды;

S 36/37/39: Надевайте соответствующую защитную одежду,

перчатки и средства

защиты глаз и лица

Эффективная система обеспечения безопасного обращения химической продукции на современном этапе может быть представлена схемой, изображенной на рис. 23.

Поскольку технические регламенты вводятся впервые, нет четкого представления о способах выполнения заложенных в них требований. Практическое применение системы технического регулирования сегодня сталкивается с отсутствием методологии (модели) технического регулирования. Внедрение же технических регламентов может потребовать от производителей:

  • • изменения технологий, реконструкции производств, внедрения нового оборудования и новых методов контроля соблюдения требований безопасности;
  • • пересмотра и/или разработки технической документации, переход на использование упаковки нового образца, дополнительная маркировка продукции, продаваемой в упаковках старого образца;
  • • изменения способов оценки соответствия продукции на соответствие требованиям технического регламента.

Поэтому был разработан алгоритм, описывающий поэтапное выполнение требований технического регламента в организации (рис. 24) [37]. ____________________

Руководство по

ИДёнТйфиКацйй И

ияииаипояииіл вещества (RIP 3.10)

• Руководство ПО

классификации, uanvunQDVg u wnai/QDua (RTO)---------------------

  • РёГЛамбНТ CLP
  • ЙГГ Ггішппатлпяа киигя)
  • СёрИЯГОСТПСі -КЛЗССгіфИКацИИ химической продукции
  • Серия ГОСТ пр----------
  • ГОСТ 31340-2007

. ГОСТ ШЗЗ-ЯЯ ’ ?

* Рекомендации

книга!

• СГС (фиолетовая vuural

ПІІГІІ MJ

  • Регламент CLP
  • ДОЛОГ, мм о г
  • ГОСТ 30333-2007

. В»—BEAAL1 '

I Vljiunficm ITbHVII

; ISO 11014-2009 ?

• Детальное""

QnUQAUMA пЬоцёссов REACH

ч

  • LD 50, LC 50, CL50
  • Стабильность
  • ЭкиТикСиЧНОСТЬ

• Символы

опасности

I ..

* идентификация продукцижиі

Опасностей

• Информация о ТОКСИЧНОСТИ к

• CAS N2

. ЕЛ кіл ' tv 145

• Химическое

наименование

• Состав

  • Темпепатипа вспышки
  • Растворимость.....—

. Пллтиллтг IIJIVinVVID

• Точка кипения

caucDccnauououua

Will IIUIIUIIUIV илиим

  • Краткая харйіиерйС]ика лпзгилпти
  • меры ПО ?

. предупреждению

опасности

ЭКОТОКСИЧНОСТИ ------

л Жиоіяи/Ч VUIlUUA/« І/І1Л лплйлтп»! ? пиплм-лптп iwnriv vuvnviuv

  • Стабильность
  • Меры пожаротушения
  • Manui nennnu nnuniiiu
  • ГГДЮСИЗГ-.......- ““

v ГЛерЫ ПО ЛИКБИДаЦИИ aoapnni

Химической продукции

Рис. 23. Система обеспечения безопасного обращения химической продукции на современном этапе

длоксхема

Название

1 ОпВеДелеНИе IP ТПЄООЕЯ-нйякбторьк'ра с про страняют-

сл На хір Од уКЦиЮ

2. х'ІДеНТИфИЕаЩїЯ ОилЗаТсЛЬ-

ИТ-W TV. Д ЛЛР Л ТГ’ГГГ TD

llUb-L *_?*.'ХТО. ХХХХХХ XX

3. Идентификация примени-

мых национальных стандагїтоЕ

4. Анализ треоованнй ТР и

ИРЛ ЯР Т Р WX.TP СТПР-МТ ТП р ПП иМТЛИ

5 Пер ер а о бтка КД и ІД

б. Внесение изменений в про -ИЗБ ОД СТЕсННЫИ Пр и ЦЄ С С, БЫ-

RWH Г ТПРППР.ЗШТТ.ГИ ТР -------г -- --------------------- 77 ‘Идентификация* й* анализ способов оценки соответствия

v ‘ТТТГГ

ё^Обратцение в орган серти-фикации и получение Сертификата'соответствия......

9. Испытания продукции на соответствие требованиям Тг 1 Г, А ...________ ..._____________

ей?тпрапйяниям ТР ІТ’Регітстра’ция декларации о соответствий

К- ? ’Г-МИ

ЛТКТТИИ

і j. v и С іараЄпгіЄ р ЄКОМсхуаддий

нию продутдч-ш с информацией о БОЗІїд^ЖІх’неЯБНЬІХ Ьйс-

1 -+. DblUV СК Пр ОДУ ЬЩЬЫ Ь О 0-ращение

Отвеїственное ппітпо ^’Тіз-гдхтта (лйіібї .....

___________<________• л___________

Служба качества

стандартизации Главный технолог

Служа а качества

Отдел сертифика-иии (Служоа качества) ’

Зав.

іириеи

КЯЧРГТКЯ Ї-Jp

“ТУглёлГ

сертификации

Технолог. ГТП0И5-

? ?ВДДСТЕёННЫе" подразделения

Служб а Е2Ч е С ТЕ-2. Гл авный технолог

с.луЖий маркетинга

Документи' ?’^ОЕ.З.НИе

(Ттчет. техническое задание

Сертификат

ГП|'|ТТ.РТ|”Ч-Т7

lip ОТ ОКО Л испытаний

СГм.1 лр dU,riA

КИИ

Получение репїсто анионного

iidciiupi ha

Рис. 24. Алгоритм внедрения технического регламента

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >