Оценка экономической эффективности от внедрения технических средств и систем управления дорожным движением

В зависимости от стадий и целей проведения расчетов экономической эффективности определяют предварительный, ожидаемый, плановый и фактический эффекты.

Предварительный эффект определяют после завершения первых этапов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрения технических средств, систем управления дорожным движением и способов организации движения.

Ожидаемый - после завершения этих работ.

Плановый рассчитывают на стадии формирования планов технического оснащения и учитывают при рассмотрении директивных заданий по внедрению мероприятий по организации дорожного движения. За базу сравнения принимают показатели, полученные при существующих мероприятиях по организации дорожного движения.

Фактический - определяют по итогам внедрения мероприятий по организации дорожного движения. Если внедряемый метод организации дорожного движения используется в качестве типового и предназначен для широкого распространения, то за базовый вариант берут лучшие показатели при внедрении аналогичного конкретного мероприятия, повышающие уровень организации дорожного движения.

Годовой экономический эффект от внедрения мероприятий по организации дорожного движения представляет собой суммарную экономию трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Для этого используется формула приведенных затрат, которая характеризует полные затраты общественного труда на внедрение данного вида мероприятия по организации дорожного движения.

Годовой экономический эффект определяют как разность приведенных затрат по существующему (базовому) и внедряемому (новому) способу организации движения. При этом расчете должна быть обеспечена сопоставимость сравниваемых вариантов (базового и нового) по методам исчисления стоимостных показателей; по ценам и тарифам; по фактору времени; по материальным и трудовым нормативам; по режиму работы; по социальным факторам.

Важным является правильный выбор базового варианта, с которым проводится сравнение, так как при разных базовых вариантах эффект будет различным [12, 13].

За базовый вариант должны приниматься:

• - на этапе научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), при проектировании систем на базе имеющихся технических средств и на базе наилучшего варианта внедрения нового метода организации движения (новей техники) - показатели лучшего внедрения или лучшего, разработанного в проектах (или запатентованного) образца - аналога новой техники (или способа организации движения), спроектированной в России или за рубежом;
• - на этапе внедрения новой техники (нового способа организации движения), расчета фактического эффекта - показатели заменяемого способа организации движения.

При расчетах годового экономического эффекта от внедрения нового способа организации движения фактор времени учитывается, когда капитальные вложения распределяются в течение ряда лет, а также когда текущие издержки и результаты работы из-за изменения режима работы в результате внедрения нового способа организации движения существенно меняются по годам эксплуатации.

Срок внедрения новой техники и распределение капиталовложений по годам оказывают прямое влияние на ее эффективность. Сокращение срока внедрения на один год приносит дополнительный эффект за счет отдачи, получаемой от досрочно введенного в эксплуатацию технического решения. Увеличение сроков внедрения мероприятий, «омертвление» доли капитальных вложений снижает годовой эффект. Недополученный эффект можно рассматривать как потери, которые несет народное хозяйство в связи с «замораживанием», т.е. непроизводительным использованием капитальных вложений.

Все капиталовложения с учетом замораживания средств на первый год:

где Е - норматив приведения (в соответствии с действующей методикой для новой техники ?=0,1); на второй год:

а на f-ый расчетный год:

Здесь капиталовложения К, осуществленные в данном году, до начала расчетного года, приводятся к расчетному году (который отделяет от данного года интервал / лет) умножением их на коэффициент приведения

Если капиталовложения произведены не до, а после расчетного года и их надо привести к расчетному году, то они делятся на коэффициент приведения

д.

Общий размер капитальных вложений за весь период строительства (внедрения) К„ приведенных к его последнему году - это сумма капиталовложений каждого года строительства, приведенных к его последнему году:

где t - общий период строительства (внедрения) лет;

i - соответствующий год строительства (внедрения).

Фактор времени учитывают для приведения к единому моменту времени не только капитальных вложений, но также текущих издержек и результатов производства в связи с изменением режима работы объекта новой техники или нового способа организации движения.

Технические средства. В сфере эксплуатации годовой экономический эффект от применения нового технического средства, нового способа организации дорожного движения и труда, обеспечивающих экономию в результате сокращения единовременных (капитальных вложений) и текущих затрат (снижение народнохозяйственных потерь от ДТП, сокращение задержек транспортных средств, уменьшение времени проезда пассажиров, времени ожидания перехода пешеходами и т. д.):

где 3,, 3₂ - приведенные затраты (цена) соответственно на изготовление базовой и новой техники, р.; N₂ - число технических средств, устанавливаемых в расчетном году, ед.; Е_н - нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений (.Е_я=0,15); К", К" - сопутствующие капитальные вложения (без учета стоимости базовой и новой техники) при использовании базовой и новой техники, р.: И_г И₂ - годовые эксплуатационные затраты при использовании базовой и новой техники, р. В этих затратах учитываются расходы на эксплуатацию и содержание технических средств (заработная плата, запасные части, электроэнергия и т. д.); С,, С₂ - годовые народнохозяйственные потери от дорожно-транспортных происшествий, связанные с неудовлетворительной организацией дорожного движения при использовании базовой и новой техники, р.; С_1тр, С_2тр - годовые эксплуатационные затраты от задержек

движения транспортных средств при использовании базовой и новой техники, р. В этих затратах не учитываются транспортные средства индивидуальных владельцев; С_1Я, С_2П - годовые эксплуатационные затраты, связанные с временем проезда пассажиров, занятых в производственной сфере, при использовании базовой и новой техники, р. Эти издержки относятся и к водителям (пассажирам) транспортных средств, находящихся в индивидуальном пользовании; С_Ше, С_2Пе - годовые эксплуатационные издержки, связанные с временем ожидания перехода пешеходов при использовании базовой и новой техники, р.

Системы управления дорожным движением. Рост интенсивности движения в городах и на автомобильных дорогах обусловил разработку и внедрение различных автоматизированных систем управления дорожным движением (АСУДД).

Эффективность систем управления дорожным движением выражается в следующем:

• - сокращаются транспортные задержки у перекрестков;
• - снижается износ дорожной одежды в зоне перекрестков;
• - увеличивается средняя скорость движения транспортных средств на перегонах между перекрестками в результате уменьшения длины очереди у красных сигналов светофора;
• - сокращается число неоправданных остановок в процессе движения, что приводит к уменьшению износа материальной части транспортных средств, шин, снижению расхода топлива;
• - снижается число ДТП за счет выравнивания скоростей движения транспортных средств, а также уменьшения психологической нагрузки водителя;
• - снижается потеря общественного времени населением (по пассажирским перевозкам);
• - улучшается санитарное состояние воздушного бассейна города из-за уменьшения его загрязнения отработавшими газами в результате сокращения числа остановок автомобилей;
• - улучшается работа городского транспорта;
• - повышается коэффициент технической готовности средств дорожной сигнализации, так как осуществляется централизованный контроль за исправностью всей периферийной аппаратуры, входящей в систему, что дает возможность свести к минимуму время обнаружения отказов и восстановления отказавших элементов;
• - осуществляются автоматизированный сбор, накопление и обработка данных по транспортным потокам;
• - снижается уровень шума.

Годовой экономический эффект от внедрения АСУДД:

где Э_с - годовая экономия от внедрения АСУДД, тыс. р.;

К_д - единовременные затраты, связанные с созданием и внедрением АСУДД, тыс. р.

Единовременные затраты (в р.), связанные с созданием и внедрением АСУДД, состоят из предпроизводственных затрат К_п и капитальных вложений К_к с учетом ликвидационной стоимости заменяемого оборудования:

Предпроизводственные затраты К_п - это затраты, связанные со следующими работами:

• - предпроектные и экспериментальные исследования;
• - непосредственно проектирование;
• - изготовление и отладка нестандартного оборудования и устройств системы;
• - разработка алгоритмов;
• - составление, отладка и внедрение программ;
• - привязка типовых решений;
• - подготовка систем типовых решений и унифицирование технических проектов к конкретному объекту управления;
• - опытная эксплуатация;
• - составление инструкций по эксплуатации АСУДД;
• - подготовка кадров для обслуживания системы.

Капитальные вложения К_к на создание АСУДД включают затраты на приобретение комплекса технических средств, затраты на транспортировку, монтаж, наладку и пуск технических средств системы, приобретение производственно-хозяйственного инвентаря, модернизацию действующего оборудования, строительство (реконструкцию) зданий для размещения технических средств системы.

При внедрении АСУДД с использованием типовых решений затраты на разработку этих решений должны распределяться на планируемое к внедрению на расчетный период их число п:

где K„i - часть предпроизводственных затрат на оригинальные решения по АСУДД и привязку типовых решений и систем типовых решений, р.;

К„₂ - часть предпроизводственных затрат на типовые решения и системы типовых решений, р.

На стадиях расчета ожидаемого и планового экономических эффектов при отсутствии данных стоимость площадей для размещения вычислительной техники, затраты на монтаж, наладку и пуск технических средств могут быть определены на основе укрупненных нормативов.

Если при внедрении АСУДД ликвидируется часть действующих технических средств, входящих в основные фонды (приборы, щиты, электрооборудование и т. п.), то дополнительные капитальные вложения увеличиваются на размер потерь от ликвидации этих фондов:

где К - балансовая стоимость ликвидируемых основных фондов, тыс. р ;

а - годовая норма амортизационных отчислений, %;

Т_э - период эксплуатации основных фондов до высвобождения, лет;

К - выручка от реализации ликвидируемых основных фондов по фактической стоимости и по цене лома, тыс. р.

К расчетным показателям экономической эффективности функционирования АСУДД, определяемым на стадиях планирования и эксплуатации, относятся: эффект от повышения скорости сообщения, сокращение числа ДТП, выигрыш общественного времени населением; срок окупаемости капитальных затрат на создание АСУДД.

Расчетный коэффициент капитальных вложений

где Е_нт - нормативный отраслевой коэффициент эффективности капитальных затрат на внедрение АСУДД (Е_нт = 0,35).

Срок окупаемости капитальных затрат на внедрение