Органы государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений и их полномочия

Статья 13 Жилищного кодекса РФ[1] к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области жилищных отношений относит:

  • 1) государственный учёт жилищного фонда субъекта РФ;
  • 2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта РФ;
  • 3) установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
  • 3.1) установление порядка определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

  • 3.2) определение порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
  • 4) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ;
  • 5) определение порядка предоставления по договорам социального найма, установленным соответствующим законом субъекта РФ, категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Федерации;
  • 6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ непригодными для проживания;
  • 7) определение порядка ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
  • 8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
  • 8.1) осуществление регионального государственного жилищного надзора;
  • 8.2) установление минимального размера взноса на капитальный ремонт;
  • 8.3) определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
  • 8.4) осуществление мониторинга применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
  • 8.5) осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами;
  • 9) иные вопросы, отнесённые к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и не отнесённые к полномочиям органов государственной власти РФ, полномочиям органов местного самоуправления.

Для решения выше обозначенных задач в субъектах РФ создаются z I 15

специальные исполнительные органы (министерства , департамен-ты , жилищные инспекции ) и принимаются нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в жилищной сфере.

На министерства, департаменты жилищно-коммунального хозяйства возлагаются задачи:

  • - разработка и реализация предложений по стимулированию использования наукоёмких, энергосберегающих и экологически безопасных технологий на предприятиях ЖКХ края;
  • - участие в проведении единой государственной жилищной политики в области развития и эффективного функционирования ЖКХ, в том числе благоустройства, санитарной очистки и обращения с твёрдыми коммунальными отходами;
  • - координация в области учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; реализация мероприятий программы социально-экономического развития края в области ЖКХ;
  • - разработка и издание нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере ЖКХ.

Специализированные региональные органы исполнительной власти — государственные жилищные инспекции — были созданы в це-

  • 445 Как пример см.: постановление Правительства PC (Я) от 25.12.2013 № 475 (ред. от 26.08.2016) «Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Положения о его Коллегии» // Первоначальный текст документа опубликован в издании «Якутские ведомости». № 2, 15.01.2014; постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 № 1310 (ред. от 08.11.2016) «О министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края» // Первоначальный текст документа опубликован в Официальный интернет-портал правовой информации: www.pravo.gov.ru, 31.12.2015.
  • 6 Как пример см.: постановление Администрации Приморского края от 06.08.2007 № 195-па (ред. от 13.07.2016) «О переименовании Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Администрации Приморского края и об утверждении Положения о Департаменте по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края» // Первоначальный текст документа опубликован в издании «Приморская газета». № 61 (124), 17.08.2007.
  • 447 Как пример см.: постановление главы администрации Краснодарского края от 05.10.2006 № 861 «О государственной жилищной инспекции Краснодарского края» // Кубанские новости. № 156, 12.10.2006; постановление правительства ЕАО от 17.03.2015 № 99-пп «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области» // Сетевое издание «Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации» http://npa79.eao.ru, 24.03.2015.

лях реализации и исполнения органами государственной власти субъектов Федерации положений Жилищного кодекса РФ и полномочий по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в субъектах РФ. Жилищные инспекции призваны осуществлять региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль на территории соответствующего субъекта Федерации.

Правовое поле субъектов Федерации в области ЖКХ весьма обширно, субъекты принимают региональные законы, издают постановления.

Так, Закон Хабаровского края «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае»[2] регулирует в пределах компетенции органов государственной власти Хабаровского края ... жилищные отношения, направлен на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище, устанавливает основные принципы управления и распоряжения государственным жилищным фондом края.

С целью содействия развитию жилищного строительства, обеспечения повышения доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории Хабаровского края; создания условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах края была принята государственная программа края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае».

  • [1] Новоселов В.П. Административно-правовые проблемы управления здравоохранением в субъектах РФ: Дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1999. С. 52-53. 2 ^Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ, в силу с 01.01.2017) // Первоначальный текст документа опубликован в СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1), ст. 14.
  • [2] См.: Закон Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 (ред. от 30.03.2016) «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» // Первоначальный текст документа опубликован в газете Приамурские ведомости. № 189, 02.11.2005. 2 См.: постановление Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 № 205-пр (ред. от 08.12.2016) «Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"» // Первоначальный текст документа опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края. 2012. №6(119) (ч. I).
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >