Полномочия субъектов Федерации в отдельных вопросах социально-культурной сферы, вытекающие из анализа нормативных правовых актов РФ, регламентирующих различные стороны этой сферы

Полномочия субъектов РФ в отдельных вопросах социальнокультурной сфере зачастую не сформулированы в отдельном федеральном законе, а разбросаны по различным федеральным нормативным правовым актам, анализ которых позволяет их сформулировать.

Полномочия субъектов РФ в вопросах управления здравоохранением

Вопросы здравоохранения в РФ, как уже говорилось выше, относятся к совместному ведению Федерации и её субъектов. Полномочия различных уровней власти в сфере здравоохранения разграничены Федеральным законодательством, в частности, Федеральными законами: от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»[1], от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 29.11.2010 №313-Ф3 (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в РФ"», от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Анализ нормативных актов, посвящённых этой проблематике, позволяет сказать, что основными полномочиями российских субъектов в вопросах управления здравоохранением являются:

  • - принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта РФ в области охраны здоровья граждан, надзор и контроль за их соблюдением и исполнением;
  • - разработка, утверждение и реализация региональных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
  • - разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории субъекта РФ, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;
  • - координация деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан; охрана здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства);
  • - управление лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения субъекта РФ;
  • - управление специализированной медицинской помощью (в том числе санитарно-авиационной скорой медицинской помощью);
  • - установление медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;
  • - установление региональных стандартов медицинской помощи и осуществление контроля за их соблюдением;
  • - осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи, установленной федеральным стандартом, в сфере здравоохранения в установленном порядке;
  • - регулирование в установленном порядке отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств.

  • [1] Первоначальный текст документа опубликован в СЗ РФ. 1999. № 42, ст. 5005. 2 Первоначальный текст документа опубликован в СЗ РФ. 2003. № 40, ст. 3822. 3 Первоначальный текст документа опубликован в СЗ РФ. 2010. № 49, ст. 6409. 4 Первоначальный текст документа опубликован в СЗ РФ. 2011. № 48, ст. 6724.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >