Административный штраф

Общий юридический термин штраф (нем. Strafe) определяется как денежное взыскание, мера материального воздействия, применяемая в случаях и порядке, установленных законом или договором.

По своей сущности административный штраф как мера административного наказания является денежным взысканием, относится к основным видам наказаний, устанавливается не только КоАП РФ, другим федеральным законодательством, но и законами субъектов РФ об административной ответственности.

В соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф представляет собой административное наказание имущественного характера, имеет денежную форму, которая выражается во взыскании с нарушителя в доход бюджета определенной суммы денежных средств и устанавливается в минимально возможном размере, который не может быть менее 100 рублей, а за совершение административного правонарушения в области дорожного движения — менее 500 рублей, и в максимальном размере для граждан, не превышающим 5 тыс. рублей, а в случаях предусмотренных КоАП РФ до 1 млн. рублей; для юридических лиц — 1 млн. рублей, в случаях предусмотренных КоАП РФ до 60 млн. рублей, или может выражаться в величине, кратной:

  • 1) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
  • 2) сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов или таможенных пошлин, либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме валютной выручки, не проданной в установленном порядке, либо сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо сумме денежных средств, кратной размеру ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, либо сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, неза конно переданных или оказанных от имени юридического лица, либо сумме неуплаченного административного штрафа;
  • 3) сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году;
  • 4) сумме выручки правонарушителя, полученной от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года;
  • 5) сумме затрат, включенных в себестоимость продукции по государственному оборонному заказу, не относящихся к производству такой продукции;
  • 6) начальной (максимальной) цене гражданско-правового договора, предметом которого является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением или иным юридическим лицом в соответствии с частями 1,4-6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — контракт), цене контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  • 7) сумме излишнего дохода либо сумме убытков, которых лицо избежало в результате неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком;
  • 8) незадекларированной сумме наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов;
  • 9) сумме средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению, либо сумме бюджетного кредита, не перечисленной в установленный срок на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо сумме платы за пользование бюджетным кредитом, не перечисленной в установленный срок на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо сумме полученного бюджетного кредита, либо сумме полученной бюджетной инвестиции, либо сумме полученной субсидии, либо сумме средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо сумме средств незаконно произведенных операций;
  • 10) разности суммы административного штрафа, который был бы наложен за совершение административного правонарушения при представлении достоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, и суммы наложенного административного штрафа;
  • 11) кадастровой стоимости земельного участка;
  • 12) стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг[1].

КоАП РФ предусматривает важный момент, касающийся возможности в предоставлении отсрочки или рассрочки на уплату штрафа. Так, при наличии обстоятельств, в силу которых лицо не может исполнить в установленные сроки постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа, административного ареста, лишения специального права или в виде принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства должностное лицо, судья, орган, вынесшие это постановление, могут на один месяц отсрочить его исполнение. А также предоставить рассрочку по уплате административного штрафа на срок до трех месяцев с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности.

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 КоАП РФ, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам не применяется отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Законом также предусмотрен круг лиц, в отношении которых не может применяться административный штраф. К ним относятся сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военные образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

  • [1] Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 06 июля 2016 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >