Особенности норм административного права

Административное право имеет много общего с другими смежными отраслями права. Поэтому административно-правовые нормы отвечают всем требованиям, предъявляемым к ним общей теорией права, как и любая норма. Но вместе с тем административно-правовые нормы имеют ряд особенностей, а именно:

  • - предмет регулирования административных норм тождественно с предметом административного права в целом и заключается в трех видах правоотношений: управленческих, организационных и контрольно-ревизионных;
  • - административные нормы строго иерархичны, в случае несоответствия одной нормы другой, то действует норма высшая по юридической силе;
  • - административная норма чаще всего императивна, т. е. закрепляет какой-либо обязательный для исполнения приказ;
  • - обеспечением реального действия административно-правовых норм являются особые виды ответственности: административная и дисциплинарная;
  • - административно-правовая норма обладает особой структурой.

К особенностям административно-правовых норм, кроме вышеназванных, относятся:

  • - во-первых, порядок их установления (самими субъектами, наделенными исполнительной властью);
  • - во-вторых, подзаконность, т.е. вторичность; это объясняется тем, что органы исполнительной власти создают лишь подзаконные правовые акты на основе Конституции Российской Федерации и других федеральных законов, в-третьих, административная ответственность за их нарушение, означающая, что административно-правовые нормы охраняются специальными средствами юридической защиты.

Структура административно-правовой нормы, как и любой другой нормы российского права, состоит из:

  • - диспозиции, содержащей описание или характеристику определенного вида административного нарушения, которое в установленном законом порядке признается правонарушением;
  • - гипотезы-предположения по части реализации норм административного права за допущенное правонарушение;
  • - санкции, представляющей собой часть статьи Административного кодекса Российской Федерации, в которой указаны вид и размер административного наказания, подлежащих применению при совершении конкретного административного правонарушения, предусмотренного диспозицией соответствующей статьи.

Следует заметить, что процесс реализации административно-правовых норм представляет собой их практическое применение в рамках действующего законодательства для регулирования общественных отношений управленческого характера. К способам реализации административно-правовых относятся, прежде всего, исполнение, означающее их точное исполнение участниками управленческих общественных отношений (посредством предписаний, дозволения и запретов) и применение, которое реализуется путем издания конкретных административно-правовых норм по конкретным делам, возникающим в результате деятельности органов исполнительной власти.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >