Экспертное исследование операций по учету труда и его оплаты

Задачи и объекты бухгалтерской экспертизы расчетных операций по труду и заработной плате

12.2. Источники информации экспертного исследования расчетов

Источники информации экспертного исследования расчетов с персоналом по труду и заработной плате

Основные этапы и методические приемы экспертного исследования расчетов по труду и заработной плате

исследования расчетов по труду и заработной плате

Ответственность работодателя, ее виды и порядок определения

12.1. Задачи и объекты бухгалтерской экспертизы расчетных операций по труду и заработной плате

Вопросы оплаты труда довольно сложны. Здесь много тонкостей и особенностей, связанных с характером труда, измерением и оценкой трудовых затрат и результатов.

Основной особенностью экспертного исследования операций по учету оплаты труда является то, что состав преступной группы, как правило, не ограничивается сотрудниками бухгалтерии, а зачастую включает и персонал других отделов организации, а также посторонних лиц, получающих на свое имя под видом оплаты труда необоснованно начисленные им денежные суммы.

Объектами экспертного исследования операций по труду и заработной плате являются:

  • — трудовые ресурсы, их планирование и использование. Следует проверить использование рабочего времени на отдельных видах работ. Выявляют также соблюдение единых норм выработки на транспортных, строительных, землеройных и других работах. Выявление приписки объемов выполненных работ, нереальные нормы выработки и необоснованно в связи с этим начисленные суммы по оплате труда отмечают как нарушение трудовой дисциплины;
  • — порядок и обоснованность выплаты премий с анализом причин премирования и выяснением, не применяются ли премиальные системы, не утвержденные коллективным договором;
  • — состояние трудовой дисциплины и соблюдение трудового законодательства — изучается состояние учета и использование рабочего времени работниками и соблюдение рабочего дня.

Пример. Назначение на должность работников с полной материальной ответственностью и допуск к работе (заведующих магазинов, кладовщиков, продавцов и т. п.) без оформления договорами обезличивает ответственность за недостачу, порчу, хищение ценностей.

  • — средства социального страхования и их использование исследуются в том случае, когда допущены правонарушения в их расходовании (случаи завышения оплаты листов нетрудоспособности);
  • —расчеты по оплате труда — изучаются при установлении размера ущерба, причиненного от нарушения нормативных актов или умышленного злоупотребления должностных лиц с целью присвоения средств;
  • — первичная документация по учету труда и заработной платы;
  • — бухгалтерский учет труда и отчетность — изучаются с целью выявления приписок невыполненных работ, умышленного завышения заработной платы;
  • — причиненный ущерб от правонарушений в оплате труда, выявленный ревизией, его обоснованность и ответственные лица.

ЗАО

12.2. Источники информации экспертного

исследования расчетов с персоналом

по труду и заработной плате

Можно выделить пять групп источников нормативноправовой и фактической информации, необходимой для полноценного экспертного исследования операций по учету расчетов с персоналом по оплате труда:

  • 1) законодательство в области труда, прав и обязанностей гражданина: Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ;
  • 2) нормативно-справочная информация:
    • — штатное расписание, приказы дирекции организации о зачислении сотрудников на должности с назначенным окладом, заключенными контрактами, коллективные договоры, договоры подряда и другие документы, связанные с оплатой труда и регламентирующие ее;
  • 3) первичные документы: табель учета рабочего времени, наряд на выполнение работ, маршрутная карта и др.;
  • 4) регистры синтетического и аналитического учета по счетам 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 71 «Расчеты с подотчетными лицами», 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»;
  • 5) акты ревизий и проверок операций по труду и заработной плате, а также информация правоохранительных органов.
  • 12.3. Основные этапы и методические

приемы экспертного исследования

расчетов по труду и заработной плате

Методика исследования учета расчетов с персоналом по оплате труда включает в себя процедуры, направленные на выявление следующих нарушений:

  • — неправильное определение объемов выполненных работ. Выявляются сопоставлением объемов работ, указанных в первичных документах по учету труда, с аналогичными показателями технологических карт, документов по оприходованию готовой продукции и т. д., а также контрольным обмером фактически выполненных работ;
  • — нереальные работы, указанные в документах по учету труда. Устанавливаются сопоставлением с технологическими картами и другими документами, а также опросом соответствующих лиц и проверкой работ в натуре;
  • — повторное включение работ в документы по учету труда. Выявляются сопоставлением указанных документов за смежные периоды, а также встречной сверкой с другими документами и проверкой работ в натуре.

В вышерассмотренных случаях участие в преступлении счетного работника бывает необязательным, если подлог совершен при оформлении первичных документов, поступающих в бухгалтерию для начисления оплаты труда, или работники бухгалтерии вступают в сговор не только с получателями денег, но и с должностными лицами, ответственными за учет объема фактически выполненных работ (бригадирами, табельщиками). При этом подлог совершается не в платежной ведомости, а в документе, подтверждающем выполнение работ. Эффективным методом выявления таких хищений служит фактическая проверка и метод взаимной сверки документов по начислению зарплаты за аналогичные или смежные операции;

  • — неправильное применение норм выработки, тарифных ставок, должностных окладов и расценок. Определяют сопоставлением со сборником выработки и тарификационными справочниками;
  • — неправильная таксировка отдельных документов по учету труда. Выявляют их контрольной таксировкой;
  • — неправильный подсчет итоговых сумм по первичным документам. Устанавливают их контрольными подсчетами;
  • — включение в документы по учету труда фамилий лиц, не принимавших участия в выполнении данных работ. Выявляют сопоставлением фамилий работников со списочным составом бригады, звена и т. д., сверкой подписей.

Особое внимание надо обращать на всякого рода дополнительные ведомости, вписанные не в обычном порядке фамилии отдельных работников, сомнительные подписи, за которыми могут скрываться факты нарушения.

При проверке фактических выплат премиальных вознаграждений устанавливают наличие приказа руководителя или постановление собрания.

Необходимо также установить, нет ли повторения фамилий одних и тех же лиц в одной или нескольких расчетноплатежных ведомостях за один и тот же расчетный период.

Пристального внимания требует проверка правильности отражения в учете начисленных, но не выплаченных сумм зарплаты, премий, пособий и т. п. Не так уж редки факты создания нереальной депонентской задолженности, которую затем получают по ордерам с поддельными подписями, а также изъятия задолженности по алиментам и другим исковым требованиям.

По выявленным фактам правонарушений составляют специальные ведомости с указанием соответствующих документов и обнаруженных приписок.

12.4. Ответственность работодателя,

ее виды и порядок определения

В соответствии с законодательством РФ работодатель несет следующую ответственность перед работниками и третьими лицами.

1. Ответственность за задержку выплаты заработной платы. Согласно статье 236 ТК РФ, если работодатель нарушает сроки выплаты зарплаты, отпускных, расчета при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, то за просрочку он должен будет выплатить работнику компенсацию — проценты от суммы невыплаченной зарплаты. Их размер не может быть ниже 1/300 действующей в это

ЗАЗ время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. Проценты начисляются начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактического расчета. Конкретный размер компенсации за задержку выплаты зарплаты нужно определить в коллективном или трудовом договоре. Если работодатель задержит выплату зарплаты больше чем на 15 дней, то работники вправе прекратить работу, предварительно уведомив об этом администрацию. Однако государственные служащие и работники организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения (работники коммунальных служб, врачи «скорой помощи», спасатели, военные), не вправе прекращать работу в связи с задержкой выплаты зарплаты (ст. 142 ТК РФ).

2. Административная ответственность за нарушение прав работников. Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает, что за нарушение законодательства о труде и об охране труда организация и ее должностные лица должны заплатить штраф, составляющий до 5 000 руб. Если должностные лица организации и раньше подвергались административному наказанию за аналогичное правонарушение, то это влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Значит, они не смогут занимать такие же должности в течение этого времени.

Кроме того, Кодекс об административных правонарушениях устанавливает ответственность за ряд нарушений порядка ведения коллективных переговоров с представителями работников. Среди таких правонарушений в этом документе указано:

  • — уклонение руководителя или его представителя от участия в переговорах о заключении коллективного договора либо нарушение срока их заключения (ст. 5.28 Кодекса об административных правонарушениях). Максимальный штраф за это правонарушение составляет 3 000 руб.;
  • — непредоставление работодателем информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и контроля за соблюдением коллективного договора (ст. 5.29 Кодекса об административных правонарушениях). Штраф также составляет от 1 000 руб. до 3 000 руб.;
  • — необоснованный отказ от заключения коллективного договора, (ст. 5.30 Кодекса об административных правонарушениях). Здесь максимальный размер штрафа равен 5 000 руб.;
  • — нарушение или невыполнение работодателем, руководителем организации или другим представителем работодателя обязательств по коллективному договору (ст. 5.31 Кодекса об административных правонарушениях). Штраф за это правонарушение также составляет до 5 000 руб.;
  • — уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (ст. 5.32 Кодекса об административных правонарушениях). Штраф за это правонарушение не может превышать 3 000 руб. Санкции за нарушения прав работников налагают органы государственной инспекции труда. Это установлено в статье 357 ТК РФ.
  • 3. Материальная ответственность работодателей. Работодатель несет ответственность за задержку выплаты заработной платы работникам. Это установлено статьей 236 ТК РФ.

Согласно статье 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Например, это необходимо, если заработок не получен в результате:

  • — незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
  • — отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
  • — задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
  • — других случаев, предусмотренных законами и коллективным договором.

На основании статьи 234 ТК РФ работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме.

4. Уголовная ответственность работодателя установлена статьей 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат».

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере, ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >