Оплата работ по сертификации продукции и систем качества

Правила оплаты работ по сертификации изложены в «Правилах по сертификации. Оплата работ по сертификации продукции и услуг», утвержденных постановлением Госстандарта России от 23.08.1999 № 44, где устанавливаются общие правила и порядок оплаты работ по обязательной сертификации продукции и услуг и регистрации декларации о соответствии, принимаемой изготовителем, в Системе сертификации ГОСТ Р.

Оплата работ по сертификации продукции и услуг основывается на следующих принципах:

все фактически произведенные работы по сертификации оплачиваются за счет собственных средств предприятий, организаций, граждан, обратившихся с заявкой на проведение соответствующих работ, вне зависимости от принятых по их результатам решений;

уровень рентабельности работ по обязательной сертификации не должен превышать 35 %;

инспекционный контроль за сертифицированными в обязательном порядке продукцией и услугами оплачивается в размере фактически произведенных затрат организациями, выполняющими соответствующие работы.

Дневная ставка аудиторов (экспертов), привлекаемых для выполнения работ по обязательной сертификации, включая работы по инспекционному контролю за соответствием сертифицированных объектов требованиям нормативных документов, принимаемая для расчета стоимости работ по сертификации и инспекционному контролю, определяется самим органом по сертификации. Ценовая политика в области подтверждения соответствия проводится с учетом Рекомендаций международного форума по аккредитации IAF MD 5:2009. Основой расчетов является дневная ставка эксперта (аудитора) равная 194

1 МРОТ. В связи с тем, что МРОТ регулируется Правительством РФ, СДС «Военный регистр» и СДС «Оборонсертифика» ежегодно согласовывают и утверждают совместный документ по уточнению стоимости работ по сертификации, инспекционному контролю и ресертификации систем менеджмента качества.

Оплата работ по регистрации декларации о соответствии осуществляется изготовителем (продавцом, исполнителем) в двукратном размере минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством.

Проведение работ по обязательной сертификации продукции (услуг) предполагает затраты:

органа по сертификации (ОС) продукции; испытательной лаборатории (ИЛ); органа по сертификации систем качества;

по инспекционному контролю за соответствием сертифицированной продукции требованиям НД, если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации;

по выдаче сертификата и лицензии на применение знака соответствия.

Стоимость работ зависит от: выбранной схемы сертификации; количества наименований продукции; сроков выполнения работ; трудоемкости заказа;

срока действия подтверждающего документа.

В общем случае суммарные затраты на сертификацию конкретной продукции (С) определяются по формуле:

где Сос - стоимость работ, проводимых ОС продукции, руб.;

С0б - стоимость образцов, отобранных для сертификационных испытаний (разрушающих), руб.;

СИ11 - стоимость испытаний продукции в аккредитованной испытательной лаборатории, руб.;

Са - стоимость анализа состояния производства;

Сск - стоимость сертификации производства или сертификации системы качества, руб.;

Сик/ - стоимость одной проверки, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной в обязательном порядке продукции, требованиям НД, руб.;

п - число проверок, предусмотренных программой инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, в течение срока действия сертификата соответствия;

СИск; - стоимость одной проверки, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной системы качества требованиям НД, руб.;

т - число проверок соответствия сертифицированной системы качества требованиям НД, предусмотренных программой инспекционного контроля в течение срока действия сертификата соответствия;

СрС - расходы на упаковку, хранение, утилизацию, погрузочно- разгрузочные работы и транспортировку образцов к месту испытаний, руб.;

Сд - стоимость работ, по рассмотрению заявления - декларации.

В зависимости от конкретной ситуации в формулу для расчета стоимости работ по сертификации включаются только элементы, соответствующие составу фактически проводимых работ.

Затраты ОС при обязательной сертификации конкретной продукции определяется по формуле:

где Гос/ - трудоемкость обязательной сертификации конкретной продукции по i-й схеме сертификации, чел.-дн.;

Т- дневная ставка эксперта, руб.;

Кнз - норматив начислений на заработную плату, установленный действующим законодательством, %;

Кнр - коэффициент накладных расходов, %;

Р - уровень рентабельности, %.

Нормативы суммарной трудоемкости работ, выполняемых ОС при сертификации систем качества при обязательной сертификации продукции, установлены в зависимости от модели системы качества, численности работающих на предприятии, сложности производств и продукции.

Группа сложности производства определяется числом технологических операций при изготовлении продукции:

первая группа сложности - до 200 операций;

вторая - от 201 до 2000;

третья - от 2001 до 5000;

четвертая - свыше 5000.

Группа сложности продукции зависит от вида продукции:

  • 1 - материалы, топливо, продукция нефтехимии, пищевое сырье, элементы конструкций;
  • 2 - изделия общего машиностроительного применения, электрорадиоэлементы, мебель, одежда, обувь, пищевые продукты;
  • 3 - машины, оборудование, приборы, средства автоматики, радиоэлектроника, вычислительная техника, транспортные средства.

Затраты на испытания при обязательной сертификации продукции калькулируются аккредитованной испытательной лабораторией на основе самостоятельно установленных нормативов материальных и трудовых затрат в действующих ценах и доводится до сведения заинтересованных сторон.

Испытательная лаборатория обязана уведомить те органы по сертификации, которые занесли ее в свой перечень организаций, с которыми они предполагают сотрудничать при проведении работ по обязательной сертификации, о каждом изменении своих тарифов.

Стоимость образцов, взятых у изготовителя для разрушающих испытаний, определяется по их фактической себестоимости.

Стоимость образцов, отобранных в торговле, определяется в соответствии с их розничной ценой на основании документов, удостоверяющих факт покупки.

Затраты на испытания, проводимые в целях выдачи сертификата соответствия, калькулируются с учетом рентабельности. Затраты на испытания, проводимые в рамках инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, калькулируются без учета рентабельности.

Затраты на инспекционный контроль оцениваются в рамках работ по сертификации, выполняемых ОС. Трудоемкость одной инспекционной проверки за соответствием сертифицированной продукции требованиям НД не должна превышать 70 % трудоемкости ее сертификации. Если по результатам инспекционной проверки за соответствием сертифицированной продукции требованиям НД признано необходимым осуществить корректирующие мероприятия, то ОС выполняет соответствующие работы.

В случае привлечения органом по сертификации для осуществления инспекционного контроля специализированной организации, ее услуги оплачиваются органом по сертификации или заявителем исходя из стоимости инспекционного контроля. В случае положительного результата работ по обязательной сертификации за выдачу сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия взимается плата в размере одной минимальной месячной заработной платы, определяемой законодательством. Взимание платы производится в предварительном порядке.

При обязательной сертификации продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, оплачиваются работы, фактически выполняемые органом по сертификации в зависимости от состава документов, предоставленных декларантом. Если продукция сопровождается зарубежным сертификатом, не признанным в Российской Федерации, то рассматривается возможность принятия этого сертификата как одного из доказательств при подтверждении соответствия ввозимой продукции установленным требованиям. Трудоемкость этой операции не должна превышать 0,75 человеко-дня. Анализ иных документов, сопровождающих продукцию и являющихся доказательствами ее соответствия установленным в России требованиям, не должен превышать 1,25 человеко-дня.

Проверка импортируемой партии товара осуществляется в том случае, если продукция была сертифицирована по 7 схеме, а ее поставка осуществляется отдельными частями.

При обязательной сертификации продукции, ввозимой на территорию РФ, оплате подлежат работы, фактически выполняемые органом по сертификации, в зависимости от состава документов, предоставленных декларантом. При включении в одну грузовую таможенную декларацию нескольких партий продукции, различных по наименованию (типу, марке, артикулу), стране происхождения, изготовителю и дате изготовления, оплате подлежат работы по обязательной сертификации каждой партии продукции.

Специфическими для сертификации ввозимой продукции работами являются:

сверка зарубежного сертификата, знака соответствия с образцами, проверка правомерности использования сертификата (знака соответствия) в отношении ввозимой партии товара, в том числе зарубежного сертификата (знака соответствия), знака соответствия Системы сертификации, зарегистрированной в РФ;

анализ документов, подтверждающих безопасность продукции;

перевод и подтверждение аутентичности перевода документов, подтверждающих безопасность продукции, досмотр партии товара.

Затраты на сертификацию отражаются как расходы будущих периодов и подлежат списанию в течение периода, к которому относятся. Суммы, потраченные на сертификацию, подлежат включению в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

Расходы на получение «иностранного» сертификата признаются, если у Российской Федерации с этим государством заключен международный договор о сотрудничестве в области сертификации.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >