Опыт регулирования выбросов аммиака в странах Европы
В странах Европы, США и Канаде проблеме выбросов аммиака уделяется большое внимание [166, 176, 200]: разрабатываются кодексы сельскохозяйственной практики, направленные на сокращение выбросов данного загрязняющего вещества (Германия, Дания, Испания, Литва, Нидерланды, Словения, Соединенное Королевство, Финляндия и Чешская Республика, Великобритания), используются системы выдачи разрешений на выбросы (Кипр) и др.
Уже начиная с 1987 г. в Дании, согласно законодательным нормам, все навозохранилища должны быть закрытыми [267]. В 2001 г. Дания опубликовала План действий по сокращению выбросов аммиака в сельском хозяйстве, который, как ожидается, позволит ежегодно сокращать его поступление в атмосферу примерно на 9,5 тыс. т. В число принимаемых мер включены: использование защитных чехлов для хранилищ сухого навоза и контейнеров с навозной жижей на животноводческих фермах; запрещение поверхностного разбрасывания органических и минеральных азотных удобрений; запрещение обработки соломы аммиаком и сокращение выбросов аммиака на животноводческих фермах, расположенных вблизи от уязвимых естественных экосистем.
Кроме того, в Дании придерживаются строгой специализации в свиноводстве. С целью исключения загрязнения природной среды строго выдерживаются технология утилизации навоза; фермеры, как и в Нидерландах, должны иметь установки по улавливанию аммиака и других газов, выделяемых вентиляционной системой из животноводческих помещений [99].
Наиболее важные меры, реализуемые в Финляндии в соответствии с ее Кодексом сельскохозяйственного производства (1993 г.), - заделка органических удобрений в течение 24 ч с момента их разбрасывания на почву в осенний период времени и плотное укрытие навоза, хранящегося в кучах на сельскохозяйственных полях, например, защитными чехлами или слоем торфа толщиной 10 см. В Финляндии также приветствуется применение ряда добровольных мер, таких как использование защитных чехлов для навозохранилищ, заделка навоза в почву в течение четырех часов с момента его разбрасывания, использование инжекционных методов для удобрения навозной жижей и мочой или разбрасывателей для ленточного внесения удобрений [88].
Рекомендательный кодекс надлежащей сельскохозяйственной практики Литвы, опубликованный в 2000 г., предусматривает применение конкретных мер для сведения выбросов аммиака к минимуму, например, таких как: обеспечение соответствия плотности поголовья скота степени унавоживания, регламентированное использование органических удобрений (органические удобрения не должны разбрасываться в период с 1 декабря по 1 апреля на замороженные и переувлажненные почвы или почвы, покрытые снегом); сухой и жидкий навоз должен заделываться в почву в течение 12 ч с момента внесения; хранилища навозной жижи и мочи должны укрываться или использоваться с помощью метода, который обеспечивает эффективное сокращение выбросов аммиака [88].
В Чехии выбросы аммиака регулируются на законодательном уровне. Охрана атмосферного воздуха в сельском хозяйстве основана на снижении выбросов аммиака [298].
Разработанные в Испании руководящие принципы по наилучшим имеющимся мероприятиям для интенсивного выращивания свиней и домашней птицы включают в себя меры, направленные на совершенствование деятельности по уборке, хранению и использованию жидкого навоза и хранению навозной жижи.
В Нидерландах для защиты уязвимых экосистем введен порог выбросов аммиака (менее 100 т/год) для 86 % сельскохозяйственных предприятий [277]. Для снижения выбросов аммиака разработаны мероприятия, включающие обязательное укрытие навозохранилищ, запрет использования навоза в качестве удобрений с октября по февраль, поощрение строительства современных зданий с низким уровнем выбросов аммиака для содержания животных. При определении порога выбросов для предприятий используется региональная дифференциация размещения предприятий с учетом чувствительности экосистем [277].
В Германии в 2003 г. разработан Кодекс хорошей практики по снижению выбросов аммиака, который носит рекомендательный характер. Основная задача кодекса - определить, какие практики являются подходящими, а какие нет. Для того чтобы показать эффективность различных методов снижения выбросов аммиака, приведены модельные расчеты для нескольких типов ферм (фермы по откорму свиней с поголовьем 1000 свиней, фермы по выращиванию КРС с поголовьем 70 коров). В кодексе предлагаются меры для следующих процессов: выращивание и хранение кормов, кормление, методы содержания, хранение навоза и использование навоза. К общим мерам, связанным с содержанием животных, относят: чистые и сухие поверхности в зданиях и открытых площадках, кратковременное хранение навоза в здании, низкая температура входящего воздуха, по возможности низкие температуры внутри помещения и скорость вентиляции. Использование естественной вентиляции и чистой и сухой соломы в качестве подстилки также является одним из методов снижения выбросов аммиака [200].
В Австралии в 2010 г. издано Национальное экологическое руководство для производителей свинины. В данном руководстве детально описывается технология ведения хозяйства от выбора места для фермы до оценки экологического риска и предоставления данных о выбросах. Предприятия по содержанию свиней должны отчитываться о выбросах, если в год они превышают порог 10 т выбросов аммиака [241].
В 2014 г. для предоставления странам руководства Рабочей группой по химически активному азоту издан «Руководящий документ о предотвращении и сокращении выбросов аммиака из сельскохозяйственных источников» (далее Руководящий документ), в котором подытожены знания о стратегиях и мерах по снижению выбросов аммиака, их научная и техническая база, затраты на данные мероприятия, а также ограничения при их внедрении. Руководящий документ описывает следующие подходы, методы и процессы:
управление потоками азота, принимая во внимание весь азотный цикл;
методы откорма животных; методы содержания животных; методы хранения навоза;
технологии использования навоза в качестве удобрения; технологии использования азотных удобрений; прочие процессы, связанные с азотом в сельском хозяйстве; несельскохозяйственные и стационарные источники.
На уровне Европейского союза подготовлен документ в рамках Директивы по интегральной оценке и контролю загрязнения (IPPC) (1996 г.) для снижения выбросов ряда загрязняющих веществ от крупных предприятий по выращиванию птицы и свиней. В настоящее время в разработке находится Руководство по наилучшим имеющимся методам по интенсивному выращиванию птицы и свиней.
В Руководящем документе представлен диапазон целевых значений избытка азота и эффективности использования азота, которые применяются как показатели при управлении потоками азота. Эти диапазоны служат в качестве отправных значений, которые могут уточняться с учетом конкретных особенностей специализации хозяйства и страны. Диапазон значений зависит от специализации хозяйства, а также от вида животных и сельхозкультуры.
Глава 5
