Особенности формирования ресурсов социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере туризма

В настоящее время в сфере туризма, помимо коммерческих организаций, основная цель функционирования которых направлена на извлечение прибыли, начинают развиваться и социально ориентированные некоммерческие организации. Как правило, их деятельность направлена на развитие социального туризма за счет формирования безбарьерной среды (для людей с ограниченными возможностями здоровья); обеспечения социальной поддержки (для малообеспеченных категорий населения); участия в праздниках, фестивалях, реконструкциях и других мероприятиях, содействующих популяризации внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации.

Сущность некоммерческих организаций не предполагает извлечения ими прибыли от своей деятельности и распределение ее между учредителями (участниками). Однако некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность или иной вид деятельности, приносящий доход, при соблюдении следующих условий: во-первых, деятельность, приносящая доход, должна соответствовать целям, для достижения которых организация создана, а во-вторых, такая деятельность должна быть указана в ее учредительных документах.

Материальную основу деятельности некоммерческой организации создают имущественные ценности, находящиеся в ее собственности или принадлежащие ей на праве оперативного управления, а финансовую основу формируют отношения, источниками которых являются: поступления от учредителей, добровольные имущественные взносы и пожертвования, доход от осуществления определенных видов предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, бюджетное, в том числе целевое, финансирование.

Большой вклад в развитие социально ориентированных некоммерческих организаций вносит волонтерское движение.

Волонтерство объединяет в себе широкий круг деятельности, включая традиционные формы взаимопомощи и самопомощи, официальное предоставление услуг и выполнение работ, которые осуществляются добровольно на благо широкой общественности без расчета на денежное вознаграждение.

В деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на развитие социального туризма, волонтерство способствует решению ряда ключевых задач:

• 1) обеспечение трудовыми ресурсами на безвозмездной основе;
• 2) участие в проведении массовых культурно-зрелищных (туристских) мероприятий;
• 3) содействие развитию отдельных видов туризма (например, безбарьерного туризма, военно-исторического поискового туризма).

Современная практика функционирования некоммерческих организаций выработала определенные условия и формы экономической поддержки этих организаций. Так органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать некоммерческим организациям экономическую поддержку в следующих формах: размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; предоставление льгот по уплате налогов и сборов гражданам и юридическим лицам, оказывающим материальную поддержку.