Цифровая экономика в контексте национальной безопасности

Анистратенко О.В., Медведев М.Ю.

студенты 4 курса, Факультет национальной безопасности, Институт права и национальной безопасности, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Научный руководитель: Хуторова Н. А., к.э.н., доцент, РАНХиГСприПрезидентеРФ

Medvedev M.J., Anistratenko O.V.

4-year students, Department of national security, Institute of law and national security, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТЕХНОЛОГИИ ИНТЕРНЕТА ВЕЩЕЙ В КОНТЕКСТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

PERSPECTIVES OF THE DEVELOPMENT OF INTERNET OF THINGS TECHNOLOGY WITHIN THE CONTEXT OF ECONOMIC SECURITY

Аннотация: в статье рассмотрена перспектива внедрения технологии Интернета Вещей и возможность её становления как одного из основных драйверов развития российской экономики. Проанализированы выгоды от реализации системы Интернета Вещей в различных индустриальных отраслях. Выделены ключевые проблемы и угрозы распространения Интернета Вещей в российских реалиях. Предложены пути нивелирования рисков и эффективной интеграции Интернета вещей в производственную среду и социально-экономическую сферу государственной политики.

Abstract: this article describes the perspectives of the IoT technology implementation and its possibility to become the main driver of development for Russian economy. This article contains the analysis positive effects on various industries from implementing of the IoT technology. The authors describe the key problems and threats from the IoT technological expansions in modern Russia.

The article also discusses the possible adjustments to be made to the state policy on order to implement the IoT technology into business and industry and lower the risks resulting from the implementation.

Ключевые слова: Интернет Вещей; экономическая безопасность; ключевые показатели российской экономики; новые технологии; цифровая экономика; производственная эффективность; модернизация предприятия.

Keywords: Internet of Things; economic security; key indexes of Russian economy; new technologies; digital economy; production efficiency; modernization of the enterprise.

Интернет Вещей (Internet of Things, IoT) представляет собой концепцию построения сети предметов («вещей»), оснащенных технологиями для взаимодействия друг с другом без участия человека. Считается, что распространение IoT может значительно перестроить общественные и экономические процессы с учетом постепенной минимизации влияния человеческого фактора, а следовательно приблизить человечество к точке технологической сингулярности. [6]

В сентябре 2015 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Программу действий по Устойчивому Развитию до 2030 года. Документ включил 17 основных целевых показателей устойчивого развития, которые страны-участницы могут использовать для оценки своего прогресса. Степень интеграции системы Интернета Вещей оказалась одним из важнейших ориентиров.

Согласно исследованию международной консалтинговой компании McKinsey, Интернет Вещей - одно из трех самых влиятельных и заслуживающих внимания технологических новшеств, с которыми мы столкнемся до 2030 года. К 2025 году, по прогнозу компании, суммарный экономический эффект от Интернета Вещей будет составлять порядка 11.1 трлн. долл. США, что составляет 14% от сегодняшнего мирового ВВП.[3]

В настоящее время сложились все необходимые технологические условия для повсеместного внедрения технологии Интернета Вещей: выросло число подключенных к Интернету устройств (ожидается, что к 2030 году этот показатель достигнет 50 млрд.), сократилась стоимость вычислительных мощностей, получило широкое распространения технология «облачного» хранения данных, снизилась стоимость и значительно возросла скорость передачи информации. Бизнес во всех сферах всё больше стремится находить инновационные пути эффективного взаимодействия и минимизации издержек. Однако есть индустрии, где внедрение IoT кажется важнейшим шагом на пути стратегического развития и выглядит уже неизбежным.

Электроэнергетика. Ожидается, что экономический эффект от 1оТ составит 525 млрд. руб. до 2025 года. За счет значительного увеличения надежности функционирования электростанций, оснащенных Интернетом Вещей, появится возможность использовать всю располагаемую мощность на территории ЕАЭС и отойти от нынешней концепции экстренного резервирования, что позволит увеличить нагрузку на 28% и достичь 208 ГВт. Распространение сообщающихся датчиков и нейросетевых наладчиков оборудования может способствовать сокращению ФОТ на предприятиях отрасли до 15 млрд. руб. ежегодно. Передовик в данной среде, концерн «Росэнергоатом», используя технологию поиска оптимального обхода оборудования eSOMS от компании АВВна 1 и 2 блоках Смоленской АЭС, уже экономит более 45 млн. руб. ежегодно за счет сокращения трудозатрат. Компания «Россети» ожидает от интегрированной технологии ремонта «по состоянию» вместо планового экономию до 8 млрд. руб. до 2025 года. Естественно, внушительную выгоду от 1оТ устройств ощутит и конечный потребитель энергии. «Умные счетчики» и сбоеустойчивые саморемонтирую- щиеся сети позволят значительно снизить операционные издержки при учете данных и передаче электричества, что в итоге приведет к нисходящему тренду потребительских цен уже после 2022 года.

Здравоохранение. По оценкам специалистов PwC кумулятивный экономический эффект от внедрения 1оТ в отрасли составит 536 млрд, руб. Основными направления, как ожидаются, станут: оптимизация запасов медикаментов и оборудования, выравнивание разгрузки медицинского персонала, снижение затрат на диагностику и лечение хронических заболеваний. Распространение электронных медкарт, телемедицина, оптимизация нагрузки поликлиник и конкретных врачей позволит упразднить понятие очереди, увеличить продуктивность и снизить загруженность отельных единиц персонала. Важным шагом в направлении инновационного развития медицины в РФ стала госпрограмма «Развитие здравоохранении», в которой внушительная роль уделяется внедрению 1оТ в медицинских учреждениях [1]. Обновление оборудования и новые методики обучения кадров позволит решить проблему снижения качества медицинских услуг, а оптимизация деятельности медицинских учреждений за счет IoT-систем сократит время предоставления медицинских услуг и значительно уменьшит их стоимость в обозримом горизонте до 2030 года.

Сельское хозяйство. Исходя из естественной растущей потребности населения в продовольствии и ограничений в этой сфере, с которыми столкнулась РФ вследствие санкций, качественный инновационный сдвиг в сельхоз среде необходим России как воздух. За счет использования технологии «точного земледелия» (GPS, датчики, дроны), «умных теплиц» с удаленным управлением ожидается рост урожайности на 15-20% уже к 2022 году. «Умные фермы» с автоматизированными системами мониторинга здоровья животных и среды, в которой они находятся, позволят увеличить производительность животноводства более чем на 30%. Управление транспортом и сырьем с помощью 1оТ устройств потенциально приведет к сокращению издержек на 25%. Компании «Русагро» благодаря «точному земледелию» при выращивании сахарной свеклы уже удалось на 20% снизить уровень потерь сырья и повысить эффективность конечного производства.

Логистика. Основными направлениями инновационного развития в логистике являются: сокращение затрат и задержки грузов в пути, повышение прозрачности операций, снижение роли человеческого фактора. Ожидаемые экономический эффект оценивается в 542 млрд, руб. к 2025 году. С использованием автоматических систем диспетчеризации и отслеживания транспорта фактически упраздняется человеческий фактор как операционная единица - транспорт и активы сообщаются между собой с использованием интегрированных ERP систем. По этому направлению активно работают крупнейшие мировые интер- нет-ретейлеры - Amazon, Alibaba, Ebay, в России передовик отрасли - ozon.ru. Система автоматизированного управления атвопарком позволяет значительно снизить уровень потребления ГСМ и нивелировать вероятность внепланового ремонта транспорта.

«Умный город». Крупнейшие мегаполисы уже не первый год активно внедряют 1оТ в городское пространство. Данная сфера общепринято является лицом всей отрасли Интернета Вещей. Основными целями городское начальство всегда ставит безопасность жителей, сокращение потребления «общественной» энергии, оптимизацию транспортной инфраструктуры и увеличение эффективности функционирования коммунальных служб. Всё это помогает решать 1оТ. Ожидаемый кумулятивный экономический эффект к 2025 году оценивается в 375 млрд. руб. Системы эффективного городского мониторинга являются важнейшей частью городской инфраструктуры. Именно они выдают рекомендации по направлению дополнительного транспорта, ремонтной бригады, фиксируют нарушения ПДД и т.д. Без них безопасность современного города не представляется возможной к обеспечению. Опоясывающая сеть камер, датчиков и сигнализаций уже стала нашей реальностью. Важнейшим решением последних двух лет для Москвы стало внедрение автоматизированной системы учета потребления ресурсов (АСУПР), которая обеспечивает автоматическую отчетность о потребляемых ресурсах от каждой единицы инфраструктуры Москвы городскому начальству. Ожидается, что система позволит экономить до 1 млрд. руб. ежегодно. Также недавно было анонсировано внедрение интегрированной информационно-управляющей системы наружного освещения (ИИУСНО). Она будет организовывать автоматическую систему учета жизненно цикла объектов наружного освещения. Это касается и режимов работы инженерных объектов, и ремонтных и диагностических работ, и поисках недостатков текущей организации освещения в Москве. [5]

Несмотря на широкий перечень положительных эффектов от внедрения 1оТ, технология таит и ряд угроз. В настоящее время существует тренд на стремительное увеличение количества подключенных к сети устройств. Если еще десять лет назад значение этого показателя не достигало и 1 млрд., то сейчас оно оценивается в более, чем 16 млрд. Подобного рода тенденция создает спрос на более сложные способы защиты персональных данных, а также обеспечения безопасности населения и используемого оборудования. В случае невозможности реализации мер такой защиты может быть нанесен значительный урон объектам обеспечения экономической безопасности. Детерминация угроз и вызовов в информационной сфере общества должна стать приоритетной задачей Правительства в сложившихся обстоятельствах.

Интернет Вещей имеет слабые места. В первую очередь, это уязвимость системы. Вследствие ненадежной защиты соединений (точек доступа) вся сетевая структура может быть подвержена негативному воздействию извне. Причинами тому могут стать слабое шифрование, сбои аутентификации, ошибки в коде программного обеспечения, применение небезопасных интерфейсов и др. Одно слабое соединение может привести к тому, что все устройства сети тоже станут уязвимыми. Вероятность того, что из-за одного подключенного устройства произойдет утечка конфиденциальной информации, создает большую опасность не только на уровне личности, но и на государственном и даже наднациональном уровне. Данный тип угрозы можно обозначить как «киберопасность». Нивелирование угроз в данной среде особенно значимо в сфере здравоохранения, так как каждое IoT-решение должно сопровождаться гарантией информационной безопасности и конфиденциальности данных о пациенте, что, в свою очередь, приводит к повышению стоимости и падению рыночной доступности устройств 1оТ.

Следующий тип угроз можно определить как «юридические». Значимость разработки государственных нормативов в сфере регулирования внедрения и использования 1оТ сложно переоценить. Дальнейшая судьба технологии находится в руках законодателей. От того насколько верно будут оценены все микро- и макро-риски, как будет организована работа государственных органов в системе контроля, какую степень свободы дадут разработчикам и пользователям 1оТ- устройств будет зависеть станет ли Россия высокотехнологичной мировой державой.

Несомненно, стоит выделить экономические угрозы, которые несет в себе 1оТ. Применение самых передовых технологий требует колоссальных финансовых вложений. В основном, речь идет о создании качественной национальной сетевой инфраструктуры. Естественно, основной актор в этой среде - государство. В некоторых странах в данном ключе уже достигнуты определенные компромиссы. Так, в Великобритании государственный аппарат планирует выделить 1,9 млрд, фунтов стерлингов на кибербезопасность (продвинутые автоматизированные вычислительные машины, системы превентивного обнаружения уязвимостей сети). [2] Встает вопрос, из каких источников Правительству РФ черпать финансирование, ведь по причине отложенного и трудно отслеживаемого экономического эффекта возникают сложности обоснования бюджетных вложений. Отрасль кибербезопасности и диз- руптивных технологий остается недостаточно сформированной в том, что касается измерения результатов и воздействий - то, что принято называть «метриками».

Кадровые угрозы. В прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2017-2019 гг. описано распространение использования информационных технологий и указаны основные сдерживающие факторы, к которым отнесены дефицит кадров, недостаточный уровень подготовки специалистов и недостаточное количество исследований мирового уровня. В масштабе описанных вызовов и угроз, стоит заострить внимание на такой животрепещущей проблеме, как нехватка достойных, квалифицированных кадров, которые обладали бы собственным видением и пониманием 1оТ, способностью оценить значение данной технологии для государства, граждан и других социально-экономических и политических институтов.

Тем не менее, внедрение технологии 1оТ несет внушительную пользу экономике на всех уровнях и формирует среду защищенности жизненно важных интересов в условиях высокотехнологичного развития. Однако для недопущения негативных последствий и нивелирования угроз от внедрения 1оТ, требуется принять ряд значимых решений со стороны административного регулятора:

  • - создание правового поля. Законодатель играет ключевую роль в стимулировании инноваций и экономического роста, а также защите потребителей технологий. Одним из основных аспектов политики является определение ответственности за хранение информации; условия и агенты, которым может предоставляться информация; при каких условия информация может собираться и многие другие нюансы. Также необходимо проработать вопрос стандартизации, т.к. 1оТ может иметь различные форматы данных, языки программирования или требования памяти и мощности обработки. Следует провести ликвидацию точечных барьеров для 1оТ (например, запрет на импорт отдельных категорий товаров) в различных отраслях.
  • - обеспечение условий для эффективной интеграции новейших технологий на базе открытого диалога высокотехнологичного бизнес- сообщества и государства. Благодаря эффективному взаимодействию в рамках 1оТ может быть создана безопасная сеть, которая будет иметь возможность масштабироваться для поддержки миллиардов устройств, без необходимости в дополнительных ресурсах. [4]
  • - осуществление программ государственной поддержки методами налогового льготирования и стимулирования частных инвестиций.
  • - обозначение пилотных проектов по внедрению 1оТ на предприятиях государственных корпораций поспособствует новому толчку к развитию 1оТ на российском рынке.
  • - подготовка молодых, высококвалифицированных кадров для новой цифровой экономики должна стать неотъемлемой частью государственной политики по развития информационного общества. Помимо целевого обучения специалистов по направлению 1оТ, стоит задуматься о повышении общего уровня осведомленности и образованности граждан в сфере информационных технологий и безопасности, создании системы мотивации по освоению необходимых компетенций и участию кадров в развитии цифровой экономики России.

Несмотря на то, что 1оТ несет в себе определенные риски, потенциальные выгоды для общества и государства сложно переоценить. При эффективной и своевременной реализации мер экономического стимулирования и мягкого регулирования в сфере 1оТ будут созданы все необходимые условия для интенсивного высокотехнологичного развития российской экономики.

Литература:

  • 1. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения[Текст]: Постановление Правительства РФот 26 декабря 2017 г. № 1640/ Собрание законодательства. - 2017. - 458 с. Дата обращения 26. 02.2018
  • 2. Правительство Великобритании. «Национальная стратегия кибербезопасности 2016-2021» от 1 ноября 2016 г.[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/

attachment_data/file/567242/national_cyber_security_strategy_2016.pdf, свободный. Дата обращения 26. 02.2018

  • 3. Аптекман А., Калабин В., Клинцов В. и др. Цифровая Россия: новая реал ьность[Текст] /А. Аптекман, В. Калабин. - Москва. McKinsey,2017. - 133 с. Дата обращения 26. 02.2018
  • 4. Бен Диксон, Techtalks. Как блокчейн может изменить будущее 1оТ? [Электронный ресурс]/ Диксон Б.- Электрон, текс. дан., 2016- Режим доступа: https://venturebeat.com/2016/11/20/how-blockchain-can-change- the-future-of-iot/. Дата обращения 26. 02.2018
  • 5. Пуха Ю., Учуваткин М., Сидоров Г. и др. Интернет вещей (1оТ) в России. Технология будущего, доступная уже сейчас [Текст] / Ю. Пуха, М. Учуваткин. - Москва. PwC, 2017. - 64 с. Дата обращения 26. 02.2018
  • 6. Пилипенко И. Geektimes. Интернет вещей - а что это? [Электронный ресурс]/ Н. Пилипенко - Электрон, текс. дан. - Москва, [б.и.], 2012.- Режим доступа: https://geektimes.ru/post/149593/, свободный. Дата обращения 26. 02.2018

Воробьев А.В.

студент 3 курса, Институт финансовой и экономической безопасности, Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Научный руководитель: Морозов Н.В., к.ю.н., доцент Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»

Vorobyev A.V.

3-rd year student, Institute of Financial and Economic Security, NRNU MEPhi

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >