ОЦЕНКА ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИИ В КАЧЕСТВЕ ТУРИСТСКОГО РЕСУРСА

Одними из наиболее привлекательных туристских ресурсов России является историко-культурное природное наследие. Россия традиционно воспринимается как страна, внесшая огромный вклад в мировую культуру. Русские писатели, композиторы, художники, ученые известны во всем мире. Кроме того, на территории страны сконцентрировано множество уникальных памятников истории и культуры. В начале 2004 г. в Государственном реестре памятников истории и культуры насчитывалось 81426 объектов наследия. В их числе 23 397 объектов федерального значения и 58 029 — местного значения (табл. 7.1). Это памятники археологии (17 832), истории (23 447), памятники архитектуры (37 310) и монументального искусства (2837). Многие из этих объектов поистине уникальны и могут быть отнесены к мировым сокровищам культуры.

Объекты историко-культурного наследия России в 2004 г.

Объект

Всего

В том числе

федеральные

местные

Всего по Российской Федерации

81 426

23 397

58 029

Памятники археологии

17 832

2 804

15 028

Памятники истории

23 447

1 974

21 473

Памятники архитектуры

37 310

18 090

19 220

Памятники монументального искусства

2 837

529

2 308

Примечание: в соответствии с положением Федерального закона от 25 июня 2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в новой редакции от 31 декабря 2005 г. все памятники археологии должны быть отнесены к объектам федерального значения.

На территории России находится 20 объектов, состоящих в Списке всемирного наследия ЮНЕСКО. В настоящее время в Список всемирного культурного и природного наследия включено 754 объекта, из которых 582 относится к объектам культурного наследия, 149 — природного наследия и 23 — смешанного наследия. Из российских объектов 13 включено в Список как объекты культурного наследия (табл. 7.2).

Таблица 7.2

Объекты Списка всемирного культурного наследия, находящиеся на территории России

Объект

Год включения в Список

Московский Кремль и Красная площадь

1990

Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников

1990

Погост Кижи (Республика Карелия)

1990

Исторические памятники Великого Новгорода и окрестностей

1992

Историко-культурный комплекс Соловецких островов (Архангельская область)

1992

Белокаменные памятники Владимиро-Суздальской земли и церковь Бориса и Глеба в Кидекше (Владимирская облает

  • 1992
  • ь)

Архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой лавры в город Сергиев Посад (Московская область)

1993

Церковь Вознесения в Коломенском (Москва)

1994

Историко-архитектурный комплекс Казанского Кремля (Республика Татарстан)

1994

Объект

Год включения в Список

Ансамбль Ферапонтова монастыря (Вологодская область)

2000

Куршская коса (совместный российско-литовский объект, Калининградская область)

2000

Цитадель, старый город и крепостные сооружения Дербент (Республика Дагестан)

л 2003

Исторический центр Ярославля

2005

Основу историко-культурного и природного потенциала России составляют объекты, которые целесообразно классифицировать по их характеристикам следующим образом:

  • ? музеи и музеи-заповедники;
  • ? национальные парки;
  • ? исторические города и поселения.

Важную роль в формировании культурного потенциала России и развитии туризма играют движимые памятники, хранящиеся в фондах музеев. В России в настоящее время насчитывается более 1500 государственных и муниципальных музеев, в которых хранится 80 млн музейных предметов. Около 40% музеев хранят недвижимые памятники истории и культуры. О посещаемости музеев можно судить по данным ГИВЦ Минкультуры России (табл. 7.3).

Таблица 7.3

Количество и посещаемость музеев в России в 2003 г.

Показатель

Количество

Музеи

2 189

Общее число посещений, тыс. чел.

75 872,5

Экскурсионное обслуживание от общего числа посещений, %

42

Количество посещений музеев за год на одного жителя страны

0,52

Практически все зарубежные, а также многие внутренние туристы посещают Москву и Санкт-Петербург, что обусловлено наличием большого количества памятников, представляющих историческую и культурную ценность: Московский Кремль, Эрмитаж, Большой театр, Мариинский театр, Третьяковская галерея и т.п. Это можно проиллюстрировать цифрами. Так, по данным ГИВЦ Минкультуры России, в 2003 г. Эрмитаж в Санкт-Петербурге посетило более 2,1 млн чел., Московский Кремль — более 1,7 млн чел., Третьяковскую галерею —

1,3 млн чел. (табл. 7.4).

Таблица 7.4

Посещаемость основных музеев Москвы и Санкт-Петербурга в 2003 г.

Название музея и его месторасположение

Посещаемость, тыс. чел.

Государственный Эрмитаж (Санкт-Петербург)

2 115,3

Всероссийское объединение «Государственная Третьяковская галерея» (Москва)

1 375,4

Государственный Исторический музей (Москва)

1 100,0

Государственный музей изобразительных искусств им. А.С. Пушкина (Москва)

824,0

Государственный Русский музей (Санкт-Петербург)

674,6

Политехнический музей (Москва)

512,7

Государственный центральный музей современной истории России (Москва)

484,7

Центральный музей Великой Отечественной войны (Москва)

309,1

Всероссийский музей декоративно-прикладного искусства (Москва)

273,6

Мемориальный музей — Лицей (Санкт-Петербург, Пушкино)

153,7

Российский этнографический музей (Санкт-Петербург)

131,0

В России поставлены на государственную охрану не только памятники истории и культуры, но и особо ценные территории, где сохраняется весь историко-культурный и природный комплекс наследия, уникальные культурные и природные ландшафты (в настоящее время существуют более 120 музеев-заповедников и музеев-усадеб). Они организованы на базе достопримечательных мест, связанных с историческими поселениями, событиями, жизнью выдающихся личностей. Большая их часть сконцентрирована на территории Европейской части России. Так, например, Владимиро-Суздальский музей-заповедник ежегодно посещают около 1,0 млн чел., музей-заповедник Ростовский Кремль — около 0,2 млн чел. К числу популярных объектов туризма можно также отнести еще ряд наиболее известных провинциальных музеев-заповедников, расположенных в старинных русских городах, являющихся традиционными центрами туризма. К ним относятся: Новгородский музей-заповедник (0,5 млн посетителей), Ярославский историко-архитектурный музей-заповедник (0,5 млн посетителей), Александровская Слобода в городе Александров Владимирской области (0,4 млн посетителей), Рязанский музей-заповедник (0,2 млн посетителей) (табл. 7.5).

Посещаемость ведущих музеев-заповедников России в 2003 г.

Музей-заповедник

Субъект

Российской

Федерации

Количество посетителей, тыс. чел.

1998 г.

2003 г.

Музей-заповедник «Петергоф»

Санкт-Петербург

2 669,0

2 828,3

Музей-заповедник «Московский Кремль»

Москва

2 358,5

1 723,5

Музей-заповедник «Царское Село»

Санкт-Петербург

893,4

1 585,2

Государственный Владимиро-Суздальский историко-архитектурный музей-заповедник

Владимирская

область

823,0

950,1

Государственный музей-заповедник «Павловск»

Санкт-Петербург

452,6

733,3

Ярославский историко-архитектурный музей-заповедник

Ярославская

область

338,0

542,9

Новгородский государственный объединенный музей-заповедник

Новгородская

область

294,0

530,2

Астраханский государственный объединенный историко-архитектурный музей-заповедник

Астраханская

область

253,7

436,3

Историко-архитектурный музей- заповедник «Александровская Слобода»

Владимирская

область

217,4

395,6

Таганрогский государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник

Ростовская

область

231,5

317,4

Государственный объединенный историко-архитектурный музей- заповедник (Кострома)

Костромская

область

176,1

293,9

Государственный музей-заповедник С. Есенина «Константиново»

Рязанская

область

114,4

213,2

Тобольский государственный историко-архитектурный музей- заповедник

Тюменская

область

198,7

207,5

Рязанский историко-архитектурный музей-заповедник

Рязанская

область

170,5

206,4

Государственный историко-этнографический музей-заповедник

Красноярский

край

206,4

204,0

Государственный Ростово-Ярославский музей-заповедник

Ярославская

область

83,2

203,1

Азовский историко-архитектурный и палеонтологический музей-заповедник

Ростовская

область

160,0

201,2

Центральная Россия также привлекательна своими литературными музеями-заповедниками. Это музей-заповедник А.С. Пушкина «Михайловское» в Псковской области (163 тыс. посетителей в год), музей-заповедник Л.Н.Толстого «Ясная Поляна» в Тульской области (116 тыс. посетителей), музей-заповедник М.Ю. Лермонтова «Тарханы» в Пензенской области (196 тыс. посетителей).

Огромным интересом у зарубежных и отечественных туристов, путешествующих с культурно-познавательной целью, пользуется Русский Север, который известен среди туристов прежде всего благодаря музею-заповеднику «Кижи» в Карелии (158 тыс. посетителей в год), Кирилло-Белозерскому музею-заповеднику (156 тыс. посетителей), Соловецкому музею-заповеднику (39,8 тыс. посетителей).

В центральной части России сохранилось большое количество усадебных комплексов, которые представляют интерес как для туристов, путешествующих с культурно-познавательной целью, так и для инвесторов, вкладывающих финансовые средства в развитие туристской инфраструктуры.

Усадебные комплексы можно разделить на две основные группы: первая — объекты экскурсионного посещения, вторая — усадьбы, которые непосредственно могут быть использованы в целях туризма, под гостиницы, пансионаты и т.п.

К первой группе относятся усадьбы, принадлежавших знаменитым людям и имеющие статус музеев-усадеб или историко-культурных и природных музеев-заповедников. Например, усадьба А.Н. Островского «Щелыково» (Костромская область), Некрасова «Карабиха» (Ярославская область), Тютчева «Мураново» (Московская область), Грибоедова «Хмелита» (Смоленская область), Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» (Тульская область) и др.

Ко второй группе относятся усадьбы, не представляющие особой исторической ценности и используемые неэффективно или совсем не используемые. Например, усадьба Грузинских-Шорыгиных в деревне Михайловская (Владимирская область), усадьба Воротынских в селе Чернцы (Ивановская область), усадьба Шишкиных-Нащокиных (Костромская область) и многие другие. В зоне «Ополье» расположены усадебные села Сима, Варварино, Ратислово и др., в Переславской зоне — села Веськово, Горки, Гагаринская Новоселка, Смоленское. В Тверской области большой интерес представляют усадьбы, в которых, по преданию, гостил А.С. Пушкин (Грузины, Малинники и др.). Наибольшей концентрации усадебные комплексы достигают по мере приближения к Москве. Всего в Центре России имеются десятки таких усадеб, которые можно сохранить и полезно использовать в целях дальнейшего развития культурно-познавательного туризма. Такие старинные усадьбы, при условии реставрации имеющихся памятников, составляют исключительно ценный потенциал для развития культурно-познавательного, сельского, этнографического, экологического туризма, т.е. именно таких форм туризма, которые пользуются сейчас повышенным спросом на мировом рынке туристских услуг.

Важную роль в сохранении наследия играют национальные парки. В настоящее время их насчитывается 35. Во многих из них сохраняется не только природное наследие, но и уникальные историко-культурные объекты. Это прежде всего такие национальные парки, как «Кенозерский» (Архангельская область), «Русский Север» (Вологодская область), «Угра» (Калужская область), «Плещеево озеро» (Ярославская область). В отличие от музеев под открытым небом в национальных парках сохраняются не только отдельные памятники, а вся историко-культурная и природная среда. Так, например, национальный парк «Кенозерский» — это не только ценная лесная территория и озерный край, но и место, где сохранились деревянные церкви и часовни, обетные кресты, деревни с живой традиционной культурой.

За последние годы заметно возросла посещаемость национальных парков, на территории которых находятся памятники культурного наследия (табл. 7.6).

Таблица 7.6

Национальные парки в России и их посещаемость

Национальный парк

Субъект

Российской

Федерации

Количество посетителей, тыс. чел.

1998 г.

2003 г.

«Валдайский»

Новгородская область

43,7

36,7

«Кенозерский»

Архангельская область

3,4

4,2

«Мещерский»

Рязанская область

2,0

6,2

«Плещеево озеро»

Ярославская область

14,5

10,5

«Прибайкальский»

Иркутская область

28,9

16,0

«Русский Север»

Вологодская область

250,0

300,0

«Самарская Лука»

Самарская область

2,0

2,4

«Сочинский»

Краснодарский край

406,6

424,7

«Угра»

Калужская область

110,0

100,0

Примечание: по национальным паркам нет единой методики расчета посещаемости, в отдельных случаях учитываются именно туристские и экскурсионные посещения, в других — все виды посещений, включая дачников и отдыхающих на данной территории.

Ресурсная база национальных парков позволяет туристам познакомиться с уникальными художественными и культурными ценностями, культурными ландшафтами, природными достопримечательностями, а также с разнообразными культурными мероприятиями (праздниками, фестивалями, концертами). На территории многих музеев-заповедников и национальных парков сохраняются традиционные формы хозяйственной деятельности. Так, например, в Ясной Поляне активно действует конюшня, ведется прудовое хозяйство, выращиваются фруктовые сады, работает пасека, функционирует восстановленная оранжерея. С музеем тесно связана местная школа, детский дом. В Ясной Поляне сохраняется традиция народных праздников — Рождества, Масленицы, Троицы. Кроме традиционных праздников, дирекция музея организовала в соседнем бывшем уездном городе Крапивна специальный фестиваль, в котором активно участвует не только местное население, но и туристы. Тем самым историческое поселение, его традиционная культура включаются в активную культурную жизнь страны.

Особое значение в организации интересных туристских маршрутов играют исторические города и поселения. В России 539 поселений (среди них не только города, но и 108 поселков городского типа или сельских поселений) относятся к историческим объектам (табл. 7.7). В них сохраняются не только отдельные памятники истории и культуры, но и памятники градостроительства, архитектурные ансамбли, образцы исторической застройки и исторические ландшафты.

Таблица 7.7

Исторические поселения в России

Показатель

Количество

Субъектов Российской Федерации, в которых находятся утвержденные исторические поселения

77

Всего исторических поселений

539

В том числе: городов

431

поселков городского типа

50

сельских населенных пунктов

58

Исторические города и тяготеющие к ним сельские поселения в сочетании с окружающей природой рассматриваются как основа историко-культурного и природного потенциала Центра России.

Исторические города центральных областей России относятся к числу наиболее древних. Так, если в целом по стране исторические города, основанные или впервые упоминаемые в письменных источниках до конца XVII в., составляют около 50% от общего списка исторических городов России, то из 129 исторических городских поселений 10 центральных областей таких городов 95%.

По ценности историко-культурного наследия города Центра России распределяются следующим образом: к категории городов, имеющих наследие особой значимости, относятся 26 (20%), наследие выдающейся ценности — 37 (30%), ценное наследие — 66 (50%) (табл. 7.8).

Группировка исторических городов Центра России по ценности историко-культурного наследия

Таблица 7.8

Категория ценности

1 — наследие особой значимости

2 — наследие выдающейся ценности

3 — ценное наследие

Владимирская область

Владимир, Гороховец, Муром, Суздаль

Александров, Вязники, Юрьев-Польский, Киржач, пгт Боголюбово, пгт Мстера

Гусь-Хрустальный, Ковров Меленки, Покров,

Судогда, пгт Ставрово

Ивановская область

Иваново, Кинешма, Плес, Шуя, Юрьевец, пгт Лух, пгт Палех, пгт Писцово, пгт Холуй

Вичуга, Гаврилов Посад, Кохма, Пучеж, Тейково, Фурманов, пгт Лежнево

Калужская область

Калуга, Боровск

Козельск

Малый Ярославец, Медынь, Мещевск, Мосальск, Таруса, Юхнов

Костромская область

Кострома, Солигалич

Галич, Макарьев, Нерехта, Чухлома, пгт Судиславль

Буй, Кологрив, пгт Красное-на-Волге, пгт Сусанине

Московская область

Звенигород, Коломна, Можайск, Сергиев Посад

Верея, Волоколамск, Дмитров, Зарайск, Серпухов

Балашиха, Бронницы, Егорьевск, Истра, Кашира, Клин, Ногинск, Озеры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Руза, Чехов

Рязанская область

Рязань, Касимов

Михаилов, Ряжск, Скопин, Спас-Клепики, Спасск- Рязанский, Шацк

Категория ценности

1 — наследие особой значимости

2 — наследие выдающейся ценности

3 — ценное наследие

Смоленская область

Смоленск, Вязьма

Гагарин

Велиж, Демидов, Дорогобуж, Духовщина, Ельня, Рославль, Сычовка, пгт Красный

Тверская область

Кашин, Осташков, Старица, Торжок

Тверь, Вышний Волочек, Калязин, Торопец

Бежецк, Белый, Весьегонск, Зубцов, Красный Холм, Ржев

Тульская область

Тула, Белев, Богородицк,

Алексин, Венев, Плавск, Чекалин, пгт Епифань, пгт Одоев (с. Крапивна)

Ярославская область

Ярославль, Переславль- Залесский, Ростов, Рыбинск, Тутаев, Углич

Мышкин, пгт Великое, пгт Борисоглебский

Гаврилов Ям, Данилов, Любим, Пошехонье- Володарск (с. Заозерье)

В соответствии с ценностью историко-культурного наследия каждое из исторических городских поселений Центра России обладает тем или иным потенциалом для развития туризма. Возможность реализации имеющегося потенциала непосредственно связана с состоянием исторических городов — их общим обликом, состоянием исторических центров и других зон города, посещаемых туристами.

Естественное окружение исторических городов составляют старинные села, деревни, монастырские и усадебные комплексы, располагающиеся в соответствии с системой традиционного расселения, вдоль рек и древних направлений дорог.

Наряду с прославленными и менее известными городами, на территории Центра России сосредоточены сотни старинных сельских поселений. В настоящее время количество сельских поселений, в которых имеются памятники истории и культуры, состоящие на государственной охране, составляет более 1500.

Топонимика свидетельствует о древнейшем происхождении многих сел, особенно в зоне «Ополье»: дохристианские названия Мир- славль, Игрищи, Ратницкое, Городище и др. относятся еще к временам существования Ростово-Суздальского княжества.

Дошедшие до наших дней типы сел Центра России сложились в основном в XVIII—XIX вв., под влиянием градостроительных преобразований Екатерининской эпохи и затем развились и оформились в период активного экономического развития XIX — начала XX вв.

В северо-восточной части Центра России (Ярославская, Костромская и Ивановская области) преобладает тип богатых торгово-промышленных сел, застройку которых образуют развитые домовладения, состоящие из жилых, торговых, производственных и хозяйственных построек.

В зоне «Ополье», осью которой является р. Нерль (Клязьминская), расположено множество живописных старинных сел и деревень, сохранились элементы традиционного жизненного уклада, хорошее состояние окружающей среды, широкие возможности использования местных экологически чистых продуктов садоводства, огородничества, животноводства и проч. В них имеется богатый потенциал для организации туризма, в том числе конных маршрутов, например, по древнейшему пути, связывавшему Ростов и Суздаль (через села Угодичи, Ильинское, Аньково, Игрищи, Мирславль, Нерль и др.).

Особенный интерес представляют села Шуйской зоны (Дунило- во-Горицы, Введенье-Пупки, Васильевское и др.) и приозерные села Ростовской зоны (Поречье-Рыбное, Угодичи). Доминантой всех сел является церковь или храмовый комплекс, состоящий из зимней и летней церквей.

В последние годы мировое сообщество придает особое внимание охране памятников нематериальной культуры. Под эгидой ЮНЕСКО введена новая номинация памятников нематериальной культуры. Это — фольклор, народные художественные промыслы, бытовые традиции, ритуалы и т.д. Из российских объектов в список особо ценных видов нематериального наследия включены устное народное творчество и культурные традиции старообрядцев Забайкалья. Это пока единственный объект подобного рода в нашей стране. Однако Россия имеет большие возможности представительства в этой номинации в связи с сохранностью многих промыслов и производств, фольклорных традиций, других проявлений живой традиционной культуры в различных регионах страны.

Значительный интерес для поездок с туристскими целями представляет богатая история и культура различных народов, проживающих в Российской Федерации. Этнографический туризм позволяет сформировать представление о национальном многообразии страны, особенностях культуры каждого народа, их национальных традициях, национальной кухне, исторических памятниках. Благодаря разнообразию языковых групп народов, культурных различий даже внутри одной большой нации (например, история и культура поморов или казаков, развивающихся в рамках русского народа) этнографический туризм в Россию также чрезвычайно интересен для зарубежных туристов. В столицах национальных республик, центрах автономий создаются национальные музеи, действуют театральные и концертные коллективы, важную роль играют архитектурные и этнографические музеи под открытым небом.

Особое место в мотивации поездок, связанных с посещением памятников истории и архитектуры, занимает институт паломников. Многие из монастырей являются выдающимися памятниками архитектуры. Это Соловецкий и Валаамский монастыри на Русском Севере, Ипатьевский (около Костромы), Прилуцкий (около Вологды), Пафнутьев-Боровский, Шамординский, Оптина пустынь (Калужская область), Нилова пустынь (на Селигере, в Тверской области) и множество других. Их возрождение сделало эти места привлекательными для самых разнообразных групп населения. При этом важно отметить, что здесь сохраняются не только недвижимые памятники материальной культуры, но и живая традиционная культура, национальные святыни. Важное место в религиозном туризме занимают буддийские дацаны Бурятии, Тувы и Калмыкии, мусульманские святыни на территории республик, где традиционной религией является ислам и т.д.

В то же время следует подчеркнуть, что до настоящего времени в Российской Федерации сохраняется большая неравномерность в географии туристских поездок. Ведущую роль в них играют Москва и Санкт-Петербург с их ближайшим дворцовым и усадебным окружением и соседними историческими городами. На музеи и музеи-заповедники Москвы и Санкт-Петербурга, а также Московской и Ленинградской области приходится 40% посещений музейных учреждений, а с учетом посещаемости соседних со столичными центрами музейных объектов (во Владимирской, Ярославской, Тульской, Псковской и Новгородской областях) — 47%, т.е. почти половина музейных посещений России. За пределами этих ареалов существуют всего лишь отдельные очаги туризма, как правило, связанные с музеями-заповедниками (музеями-усадьбами) и в еще более редкой степени — с национальными парками. Посещаемость музеев в 2003 г. приводит ГИВЦ Минкульту- ры России (табл. 7.9).

Посещаемость музеев в отдельных регионах России

Регион

Посещаемость музеев, тыс. чел.

Доля от посещаемости в целом по стране, %

Российская Федерация в целом

70 77

0,4

Москва и Санкт-Петербург

25 193,5

35,6

Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область

28 401,5

40,1

Москва и Московская область, Санкт- Петербург и Ленинградская область, Псковская, Новгородская, Ярославская, Тульская и Владимирская области

33 581,8

47,5

Одной из важнейших проблем, препятствующих развитию туризма в России, является то, что колоссальный природный и историко- культурный потенциал страны используется не более чем на 20% (по оценкам специалистов Национальной академии туризма). Преобладающая часть иностранных и отечественных туристов приезжает в Москву и Санкт-Петербург, посещает города «Золотого кольца», совершает круизы по Волге. Однако география культурно-познавательного туризма в России может и должна быть гораздо шире, чем в настоящее время, ведь вне сферы туризма остаются многие объекты историко- культурного и природного наследия, расположенные в различных регионах Российской Федерации. Фактически полностью выпадает из сферы активного туризма Сибирь, многие районы Русского Севера, интересные горные районы Азиатской России, а также многие уникальные исторические города средней России.

В настоящее время функции по развитию туризма выполняют не только органы регионального и муниципального управления, а также музеи-заповедники и национальные парки. Отдельные их представители разработали свой пакет предложений и программ по развитию туризма, создали собственную туристскую инфраструктуру. Однако сама сеть данных учреждений не развита, а выполняемый объем услуг минимален в масштабах всей страны. Тем не менее благодаря существованию данного института музеев-заповедников и национальных парков в России удается сохранить: объекты историко-культурного и природного наследия как целостные историко-культурные и природные комплексы; историческую застройку старинных городов; исторический ландшафт достопримечательных мест; духовные святыни и этнографическую специфику национальных территорий, поэтому данные объекты показа являются наиболее привлекательными для туристских посещений.

В настоящее время совершенно неудовлетворительной является ситуация, при которой более половины субъектов Российской Федерации вообще не имеет подобного рода учреждений. К настоящему времени в Российской Федерации в 43 субъектах вообще отсутствуют музеи-заповедники и музеи-усадьбы, в 67 субъектах нет национальных парков. Музеи-заповедники практически отсутствуют в большинстве регионов Сибири и Дальнего Востока, хотя здесь существуют чрезвычайно интересные ресурсы и, соответственно, возможности для их показа. Они могут быть сформированы на базе исторических поселений, связанных с освоением этой территорий в эпоху первопроходцев и дальнейшим ее заселением на протяжении XVIII и XIX вв. Очень интересным для этих целей представляются места проживания коренных народов Сибири и Дальнего Востока, сохранивших традиционную культуру, природопользование, навыки охоты, рыболовства, другие национальные традиции. Базой создания музеев-заповедников могут быть территории с уникальными археологическими памятниками, объектами военного наследия (например, Владивостокский форт, места боев Гражданской и Великой Отечественной войн), производственного наследия и др. Именно через музеи-заповедники может происходить культурное и туристское освоение данных регионов.

Парадоксально, что даже в некоторых областях Европейской России, обладающих уникальными историко-культурными ресурсами, также нет ни одного музея-заповедника. Среди них, например, Тверская область (на территории которой находятся 14 исторических городов, большое количество старинных усадеб, а также другие интересные памятники истории и культуры), Калужская область (9 исторических городов, известнейшие усадебные и монастырские комплексы, места сражений 1812 г. и пр.), Челябинская, Пермская и другие области, богатые объектами историко-культурного наследия.

Следует также отметить, что сеть музеев-заповедников практически не увеличивается с конца 90-х гг. XX в. За последние пять лет не было создано ни одного федерального музея-заповедника, а были реализованы только единичные проекты на региональном уровне.

Неразвитость сети музеев-заповедников усугубляется еще одним недостатком. В отечественной практике отсутствует должное разнообразие организационных форм охраны и использования объектов наследия. Например, в США в рамках Службы национальных парков выделено более 20 категорий охраняемых территорий. Среди них: национальный парк, национальный резерват, национальное историческое место, национальный памятник, национальный исторический парк, национальный военный парк, национальное поле сражения, национальный памятник истории, национальный мемориал и даже такие, как национальное озерное побережье, национальное морское побережье, национальная заповедная пейзажная река, национальная пейзажная тропа, национальная пейзажная автострада.

В настоящее время в систему национальных парков США входит около 400 различных территорий и объектов, занимающих в сумме порядка 84,3 млн акров (33,7 млн га), или 3,6% от общей территории страны, еще большее количество объектов охраняется в рамках юрисдикции отдельных штатов. В систему национальных парков Канады входят сотни различных территорий и объектов, принадлежащих семи различным категориям, общая площадь охраняемых земель составляет более 7% от территории страны. Подобная ситуация многообразия охраняемых типов историко-культурных и природных территорий характерна и для многих других развитых стран.

В Российской Федерации для сохранения историко-культурного наследия используется только одна форма — музей-заповедник или музей-усадьба (историко-культурный заповедник по терминологии Федерального закона об охране объектов культурного наследия). Как правило, в рамках этой формы охраняются дворцовые или усадебные комплексы, связанные с жизнью и творчеством великих людей страны (писателей, композиторов, ученых, общественных деятелей); кремли и районы старой застройки в исторических городах; отдельные выдающиеся архитектурные ансамбли (Соловецкий архипелаг, Кижский погост и пр.). Ряд музеев-заповедников созданы для охраны археологических памятников («Томская писаница» в Кемеровской области, «Танаис» в Краснодарском крае, «Костенки» в Воронежской области и др.). Форма музея-заповедника была также выбрана для сохранения наследия трех полей исторических сражений — Бородинского, Куликова, Прохоровского.

В стране фактически не существует этнографических музеев- заповедников, которые ставили бы своей целью сохранение и представление традиционной культуры малочисленных народов или этнографических групп непосредственно в местах их проживания. Отсутствуют музеи-заповедники производственного наследия, которые могли бы быть созданы на месте старых заводов, шахт и рудников, вокзалов или пристаней, солеварен, в местах бытования традиционных исторических производств. В настоящее время только один подобный музей-заповедник сформирован в Нижнем Тагиле на базе прекратившего свою деятельность металлургического завода. Это «Нижне-Тагильский государственный музей-заповедник горнозаводского дела Среднего Урала (но он функционирует только в рамках муниципальной поддержки и пока не имеет надежного источника финансирования для реализации данного проекта развития). Совершенно отсутствует музеефикация таких объектов, как исторические пути и дороги, хотя для их создания имеются предпосылки (сохранившиеся участки Старой Смоленской дороги, «Владимировки» — тракта в Сибирь, Ба- биновской дороги через Уральский хребет, Кругобайкальской железной дороги на западном побережье озера Байкал и др.).

Кроме того, на территории трех полей исторических сражений созданы музеи-заповедники. Однако огромное количество подобных объектов в России остается совершенно без охраны. Среди них, например, такие знаменитые места ратной славы отечества, как место Невской битвы (в Ленинградской области) и Ледового побоища (в Псковской области). В память Сталинградской битвы создан музей-панорама в Волгограде и величественный мемориальный комплекс, но сохранившиеся исторические участки этого грандиозного сражения остаются вне заповедования. Подобная ситуация характерна для многих мест исторических сражений, начиная от первых веков существования Русского государства до полей сражений Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Российские усадьбы в свое время сформировали удивительный пласт культуры, который получил яркое отражение в национальном наследии. На базе некоторых из них были созданы музеи-усадьбы (всего 29 учреждений). Однако подавляющая часть старинных усадеб уже погибла либо находится в катастрофическом состоянии из-за невнимания к этим архитектурным и ландшафтным памятникам.

Поэтому в рамках долгосрочной стратегии сохранения и использования выдающихся объектов историко-культурного наследия необходимо интенсивное развитие сети музеев-заповедников (историко-культурных заповедников) с использованием значительного разнообразия типов и категорий охраняемых историко-культурных территорий.

Система создания национальных парков в России, к сожалению, также не оправдала всех возложенных на нее ожиданий. В середине 80-х гг. XX в., когда создавались российские национальные парки, предполагалось, что в функции данных территорий будет входить сохранение исторических территорий, памятников и объектов наследия, расположенных в естественной ландшафтной среде. Однако на практике все обстоит иначе. Например, Кенозерский национальный парк представляет собой уникальный музей под открытым небом, где сохраняются старинные деревянные церкви и часовни, священные рощи, исторические, культурные ландшафты, деревни, жители которых являются носителями традиционных культурных ценностей, живой народной культуры. Однако большая часть парков в настоящее время рассматривается только как система охраняемых природных территорий, в которых практически не решаются задачи охраны культурного наследия.

Данное положение связано прежде всего с тем, что долгое время система национальных парков России находилась в ведомственном подчинении у федеральной службы лесного хозяйства. Финансирование национальных парков было направлено главным образом на осуществление природоохранных мероприятий, поэтому даже при проектировании и обосновании границ этих особо охраняемых территорий старались не включать в их состав земли, имеющие памятники истории, культуры, малые исторические города и сельские исторические поселения.

Показательным является пример бывшего единственного в России природно-исторического Переславль-Залесского национального парка (образованного в начале 90-х гг. XX в. в Ярославской области). Его территория включала исторический город Переславль-Залес- ский с разнообразными памятниками архитектуры, несколькими монастырями, историческими объектами (среди которых наиболее известен музей «Ботик Петра I»), Плещеево озеро, многочисленные археологические памятники. В те годы он был единственным реальным природно-историческим национальным парком. С целью приведения его деятельности под общие принципы природоохраны и службы лесного хозяйства границы парка и его охранный профиль были изменены: территория города Переславль-Залесского и большая часть других историко-культурных объектов были выведены из состава национального парка, его границы изменены, а сам национальный парк переименован в «Плещеево озеро».

Таким образом, в рамках системы национальных парков Российской Федерации не была реализована заложенная первоначально идея сформировать сеть природно-исторических и этнографических охраняемых территорий. Национальные парки фактически стали главным образом природоохранными объектами и учреждениями, сравнимыми по направлениям своей деятельности с заповедниками и природными заказниками. Из существующей в настоящее время сети из 35 национальных парков только примерно пятая часть осуществляет программы по сохранению и использованию историко-культурного наследия.

Следует также подчеркнуть, что имеющееся число национальных парков в принципе очень мало для такой огромной и богатой наследием территории как Россия. С 1998 г. не было создано ни одного нового национального парка. Хотя в реальной жизни национальные парки могли бы стать одной из составных частей политики сохранения и использования историко-культурных и природных ресурсов, а также крупными центрами туризма. Для этого необходимо преодоление межведомственных барьеров, изменение и совершенствование функций национальных парков, совместная разработка и финансирование программ культурного развития на их территории.

Еще одной проблемой дальнейшего развития туризма является отсутствие музейных форм сохранения и использования историко- культурного наследия, что ведет к разрушению и гибели памятников истории и культуры.

Мониторинг за состоянием наследия в регионах России показывает, что немузеефицированные и незащищенные статусом музеев-заповедников объекты историко-культурного наследия подвержены в большей степени разрушению в результате неблагоприятных природных воздействий, антропогенных факторов и неорганизованного их посещения туристами. Можно привести примеры посещения иностранными туристами широко известного памятника археологии «Китовая Аллея» (Сиклюк) на Чукотке. Объект не музеефицирован, но активно посещается и буквально уничтожается тысячами иностранных туристов. Подобные разрушения, наносимые археологическим памятникам, являются многочисленными.

Особенно важно учитывать воздействие туризма на жизнь коренных малочисленных народов, особенно в местах их компактного проживания. Заход круизных теплоходов в национальные поселки на Чукотке (Сиреники, Уэлен, Лорино), с одной стороны, позволяет туристам познакомиться с современным бытом чукчей и эскимосов, но, с другой стороны, ни о каком традиционном укладе жизни в этих поселках сегодня речь уже не идет. Хаотичное развитие туризма наносит вред не только материальным памятникам культуры, но и нередко ведет к насильственному изменению уклада жизни коренных народов, разрушению традиций и обычаев.

Подобная ситуация незащищенности памятников истории и культуры в результате отсутствия должного контроля за туристской деятельностью отмечается не только на малонаселенных территориях. Так, по данным мониторинга в 1996—2001 гг., было безвозвратно утрачено около 700 памятников истории и культуры народов России. Участники Первой всероссийской конференции «Проблемы развития исторических городов, охраны и использования памятников архитектуры и градостроительного искусства» (Суздаль, ноябрь 2003 г.) констатировали, что более 60% объектов культурного наследия находится в пред- аварийном или аварийном состоянии и требуют проведения немедленной консервации, реставрации или реконструкции (табл. 7.10). Среди них такие широко известные в России архитектурные комплексы, внесенные в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, как памятники белокаменной архитектуры Владимирской области; кремли Великого Новгорода, Нижнего Новгорода и Астрахани; Кирилло-Белозерский монастырь в Вологодской области и многие другие. Чрезвычайно остро стоит проблема сохранения памятников деревянного зодчества.

Таблица 7.10

Расходы на реставрацию объектов культурно-исторического наследия в Российской Федерации, млн руб.

Расходы

Год

1966

1998

2003

Всего, в том числе за счет средств:

456

646

4 216

федерального бюджета

141

166

1 970

местного бюджета

189

307

1 473

ИНЫХ источников

126

173

773

Источник: по данным ГИВЦ Минкультуры России.

Практически все объекты историко-культурного наследия, в том числе и входящие в Список всемирного наследия, не защищены современными средствами противопожарной безопасности. Значительная часть объектов, прежде всего усадебных комплексов, оказались бесхозными и брошенными. Это привело к тому, что буквально на протяжении последнего десятилетия многие сохранявшиеся до конца 90-х гг. XX в. усадебные комплексы превратились в руины. В качестве примера можно привести Павлищев Бор в Калужской области, Высокое в Смоленской области.

Состояние большинства исторических городов и поселков специалисты оценивают как близкое к критическому. В последние годы необоснованный и во многих случаях незаконный снос исторической застройки и новое строительство на исторических территориях не только не сократились, но приобрело поистине массовый характер. В крупных городах происходит массовое сокращение числа подлинных памятников истории и культуры путем замены их на копии, выстроенные из новых материалов, а также путем коренной реконструкции, связанной со строительством мансард, перепланировкой, возведением новых этажей и пристроек. При этом игнорируются требования сохранения окружающей среды объектов культурно-исторического наследия, нарушается режим застройки на территории памятника и в зонах охраны. Около многих из них возводятся громадные новостройки. Наблюдается массовое разрушение исторических зданий (как ветхого фонда). По мнению специалистов Научно-проектного института реконструкции исторических городов (ИНРЕКОН), если не принять срочные меры, то в ближайшие 10—15 лет погибнет большая часть сохранившейся ценнейшей исторической среды и безвозвратно исчезнет традиционный облик большинства российских городов.

Но этими проблемами не ограничиваются особенности развития туризма в России. Известно, что в настоящее время в Россию приезжает из-за рубежа около 1% туристов от общего мирового туристского потока. Во многом это объясняется тем, что очень малая часть историко-культурного и природного наследия России охвачена туристской инфраструктурой. Процесс освоения туристских богатств России не имеет длительную историю (он стад развиваться только с конца 1960-х гг. и фактически закончился к концу 80-х гг. XX в.). Новая волна развития носит точечный характер и происходит в регионах — донорах российского бюджета или в рамках представляющих несомненный инвестиционный интерес проектов. Созданная за этот период материально-техническая база размещения туристов и инфраструктурный сектор во многом морально устарели, частично разрушились или поменяли свои функции. По сравнению с началом 1990-х гг. число гостиниц и аналогичных средств размещения не увеличилось, а, наоборот, сократилось примерно на 30%. Особенно интенсивно процесс сокращения туристских и рекреационных учреждений происходил в удаленных от столиц и от основных курортных центров регионах. Таким образом, объемы неосвоенных туристских ресурсов за последнее время только возросли.

Существующая материальная база гостиниц и аналогичных средств размещения характеризуется высокой степенью физического и морального износа, до 70% ее нуждается в реконструкции и замене. Сохранилась и даже обострилась проблема неравномерности размещения гостиничной сети по территории страны. Так, районы Сибири, Дальнего Востока, Севера, которые располагают очень интересными историко-культурными и природными туристскими ресурсами, не имеют необходимой сети туристских учреждений и даже сократили ее за годы кризисного периода развития экономики.

Очень острой является проблема туристского транспорта. Парк авиационного и речного транспорта во многом состоит из технически и морально устаревшей техники, кроме того, услуги этих видов транспорта по цене являются малодоступными среднему туристу. Уже в ближайшие годы состояние транспортных средств может достичь критической величины, за которой следует нарушение ритмичности движения и угроза состоянию безопасности пассажиров. Ряд речных и морских пароходств практически прекратили туристские рейсы (очень острая ситуация на реках полярного бассейна). Практически отсутствует специальный туристский железнодорожный транспорт. И это при том, что Россия с ее разветвленной сетью железных дорог могла бы стать классической страной железнодорожного туризма (транссибирские и трансроссийские экспрессы, специальные старинные поезда на старых железных дорогах Урала и центра России).

Низкая транспортная доступность, отсутствие развитой туристской инфраструктуры лишают российскую провинцию (а это — значительная часть малых и средних исторических городов и тем более достопримечательных мест в сельской местности) возможности приема сколько-нибудь значительного числа туристов. В этих условиях многие учреждения культуры и прежде всего музеи-заповедники принимают на себя функции центров туристского размещения и обслуживания. В настоящее время на территории многих из них построены небольшие гостевые дома (малые гостиницы), которые способны принять небольшое количество туристов. В большинстве музеев-заповедников также созданы собственные отделы туризма и экскурсий, разрабатываются туристские маршруты и программы путешествий. Такого типа объекты существуют на территории Соловецкого музея-заповедника, в Ростовском Кремле, Ясной Поляне, в Михайловском, Спасском- Лутовинове, станице Вешенская, на Куликовом и Бородинском полях, в музеях-заповедниках «Хмелита», «Поленово» и ряде др. Проблема создания средств размещения решается и на территории национальных парков. Здесь создаются либо малые гостиницы, либо частные гостевые дома, рассчитанные на прием нескольких семей. Такие гостиницы созданы, например, в национальных парках «Угра», «Кенозерский», «Смоленское Поозерье», «Валдайский».

Подобный путь представляется достаточно разумным и рациональным. В рамках музея-заповедника или национального парка действительно возможно создать эффективный комплекс туристского обслуживания, который будет способствовать более эффективному развитию данного учреждения, сохранению историко-культурного наследия и развитию культурно-познавательного туризма.

С целью защиты памятников истории и культуры России и дальнейшего развития туризма необходима разработка и реализация общегосударственной стратегии и конкретной программы по формированию целостной системы историко-культурных территорий. Такая система должна включать исторические города и сельские поселения, мемориальные места, поля исторических сражений, усадебные и монастырские комплексы, старинные промышленные предприятия, археологические территории, исторические дороги, исторические и этнографические парки и проч. Необходимо значительное расширение сети подобных объектов, придание им большего разнообразия форм. Кроме того, развитие туризма невозможно без создания современной туристской инфраструктуры, обеспечивающей комфортабельные условия проезда, проживания, питания туристов во время знакомства с историко-культурным наследием России.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >