ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ СТАДИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

В соответствии с Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ с 1 января 2012 г. нормы, касающиеся пересмотра судебных актов в кассационном порядке, претерпели существенные изменения.

Кассационная инстанция стала теперь третьей инстанцией по отношению к первой и апелляционной, где в первой инстанции дело рассматривается по существу, а в апелляционной инстанции происходит повторный пересмотр судебных актов, не вступивших в законную силу.

Для обращения в суд с кассационной жалобой у лица должно быть несколько предпосылок:

  • 1) у субъекта должно быть право на обжалование;
  • 2) объект должен подлежать кассационному обжалованию, в том числе вступить в законную силу и по общему правилу пройти апелляционную инстанцию;
  • 3) не должен быть пропущен 6-месячный срок, предусмотренный для подачи кассационной жалобы.

ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ

В части 1 статьи 371 ГПК РФ закреплено, что вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ в суд кассационной инстанции[1].

В указанной статье не перечисляется, какие конкретно судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции. Можно сделать вывод, что это:

  • 1) решения (в том числе заочные);
  • 2) определения (обжалование которых прямо предусмотрено ГПК РФ или которые препятствуют дальнейшему движению дела);
  • 3) судебные приказы и апелляционные определения (за исключением тех, которые приняты Верховным Судом РФ);
  • 4) постановления президиума, принятые судами субъектов РФ, выступающих в роли первой кассационной инстанции.

При этом судебные акты могут быть обжалованы как полностью, так и в части, это могут быть мотивировочная или резолютивная части. Можно подать кассационную жалобу как на все принятые по делу акты, так и на один из них. Например, если по делу принято решение судом первой инстанции, апелляционное определение — судом второй инстанции, то можно подать жалобу либо на решение, либо на апелляционное определение, либо на оба судебных постановления. Следует обратить внимание на еще одно правило, закрепленное для районных судов: принятые ими акты по первой инстанции могут быть обжалованы в кассационную инстанцию дважды: один раз жалоба подается в суд субъекта РФ, второй раз — в Верховный Суд РФ.

Для судебных актов, принятых мировыми судами, существует только одна кассационная инстанция — суд субъекта РФ. Для судебных постановлений, принятых мировыми и районными судами, действующим ГПК РФ не допускается возможность обжалования судебных постановлений в суд надзорной инстанции.

Кроме того, в ч. 2 ст. 376 ГПК РФ закреплено еще одно важное правило: обжаловать судебные постановления можно при условии, что исчерпаны иные способы обжалования. Таким образом, законодатель закрепляет право кассационного обжалования как исключительный случай, когда субъектам обжалования необходимо планомерно проходить судебные инстанции, а именно сначала обратиться с апелляционной жалобой, и только после прохождения апелляционной инстанции предоставляется возможность подать кассационную жалобу.

К объектам кассационного обжалования в соответствии ч. 2 ст. 377 ГПК РФ относятся:

  • 1) решения, определения, судебные приказы мировых судей;
  • 2) решения и определения районных судов;
  • 3) апелляционные определения районных судов;
  • 4) апелляционные определения верховных судов субъектов РФ;
  • 5) решения и определения гарнизонных военных судов;
  • 6) апелляционные определения окружных (флотских) военных судов;
  • 7) постановления президиумов окружных (флотских) военных судов;
  • 8) апелляционные определения верховных судов субъектов РФ;
  • 9) постановления президиумов верховных судов субъектов РФ.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» по-иному сгруппированы и перечислены объекты кассационного обжалования. В пункте 2 постановления указано, что в соответствии с ч. 1 ст. 376, ч. 2 ст. 377 ГПК РФ в кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу:

  • • решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы;
  • • решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые по первой инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (ст. 244.9, 244.10 ГПК РФ);
  • • апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда РФ (п. 4—5 ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ);
  • • определения, вынесенные судами апелляционной инстанции, указанными в п. 1 и 2 ст. 320.1 ГПК РФ, об оставлении без рассмотрения по существу апелляционных жалобы, представления на основании п. 4 ст. 328 ГПК РФ и другие определения;
  • • постановления президиумов областных и равных им судов.

Субъектами кассационного обжалования в соответствии с ч. 1

ст. 376 ГПК РФ являются:

  • 1) лица, участвующие в деле;
  • 2) другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями (это лица, которые могли быть лицами, участвующими в деле, но не были привлечены судом к участию в деле, то есть лица, которые могли выступить в качестве ответчика или третьего лица);
  • 3) прокурор, если он участвовал или должен был участвовать в рассмотрении дела (однако обращаются в суд в соответствии с ч. 3 ст. 377

ГПК РФ с представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений не сами участвующие в деле прокуроры, а генеральный прокурор РФ и его заместители — в любой суд кассационной инстанции, прокурор субъекта РФ — в кассационную инстанцию суда субъекта РФ;

  • 4) представители (как по договору, по закону, так и по назначению суда);
  • 5) правопреемники лиц, участвующих в деле.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лица, указанные в ч. 1 ст. 376 ГПК РФ исчерпали иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления, то есть подавали апелляционные и кассационные жалобы, представления. Если срок обращения пропущен по уважительной причине и прошло не более года, то восстановить его возможно путем подачи заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационных жалобы, представления, причем, если срок пропущен при обращении в «первую кассационную инстанцию», то документы подаются в суд, рассмотревший дело по первой инстанции (абз. 1 ч. 4 ст. 112 ГПК РФ).

Пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда РФ («вторая кассационная инстанция»), то при наличии ходатайства о его восстановлении срок может быть восстановлен самим судьей Верховного Суда РФ (абзац второй ч. 4 ст. 112 ГПК РФ).

  • [1] См.: Кайль Я.Я. Объекты кассационного и надзорного обжалования // Научныйвестник Волгоградского филиала РАНХиГС. 2015. № 1.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >