Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Основы государственного и муниципального управления
Посмотреть оригинал

Технология государственного и муниципального управления

Под технологией управления понимается совокупность формализованных и неформализованных приемов управленческой деятельности. Наиболее полно технология управления отображается в форме управленческих процедур (издания актов, совершения организационных, материально-технических действий).

Управленческие процедуры государственного и муниципального управления обеспечивают:

  • • четкое функционирование аппарата управления;
  • • полноту, всесторонность и объективность анализа проблем и исследования обстоятельств;
  • • создание условий для реализации прав, законных интересов граждан;
  • • проведение в жизнь принципа ответственности каждого органа управления, должностного лица за порученное дело, — а также дают возможность экономить силы, средства и время работников аппарата управления на основе наилучшего, экономичного отбора способов и порядка операций по выполнению управленческой процедуры.

Информационное обеспечение процесса государственного и муниципального управления

Информация является одним из элементов государственного и муниципального управления.

Информацию классифицируют по разным основаниям:

  • • по происхождению: официальная и неофициальная;
  • • сферам общественной жизни: экономическая, социальная, политическая;
  • • источникам поступления: внутренняя и внешняя;
  • • формам носителей: устная, письменная, электронных средств;
  • • видам основных функций управления: планово-прогнозная, организационная, контрольно-учетная, регулятивная.

Основные требования к информации: полнота, достоверность, оперативность, полезность, однозначность, минимальная трудоемкость сбора и передачи, максимальная сохранность, агрегирование (сжатость).

Источниками информации являются Конституция РФ и федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, законы и нормативные акты органов представительной (законодательной) власти субъектов РФ, а также федеральных органов государственного управления, издаваемых в пределах их компетенции. Эти документы составляют организационно-правовую базу деятельности органов государственного и муниципального управления. Другим источником информации являются приказы, отчеты, справки органов управления отраслевой и межотраслевой компетенции. Также используется периодически предоставляемая оперативная информация на основе анализа функционирования различных объектов управления.

Важное значение имеет внутренняя информация: протоколы заседаний, справки, отчеты и т.д. Наиболее достоверным источником являются бюллетени государственной статистики. Особым источником являются письма и обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления.

Управленческая информация — это часть социальной информации, направленная на формирование и реализацию управляющих воздействий государства на общество. Источниками управленческой информации являются:

  • • законодательные и иные нормативные акты, уполномочивающие органы власти, их должностных лиц на принятие определенных управленческих решений;
  • • обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления по реализации своих законных прав и интересов;
  • • обязательные указания вышестоящих властных органов, подлежащие исполнению нижестоящими и обеспечивающие реальность государственного и муниципального управления;
  • • факты, выявляемые в процессе контроля, которые отражают состояние управляемых объектов, а также уровень функционирования управляющих компонентов (управленческая информация об обратных связях в процессе управления);
  • • проблемные, конфликтные, экстремальные и иные сложные ситуации, нуждающиеся в оперативном и активном вмешательстве государственных и муниципальных органов и должностных лиц (управленческая информация о кризисных ситуациях общественных процессов).

Вся управленческая информация, из каких бы источников она ни поступала, непременно должна соответствовать требованиям актуальности, достоверности, достаточности, доступности и аутентичности (должна быть доведена в доступной и понятной людям форме). Создание информационной системы государственного управления — это построение новой системы государственного и муниципального управления. В Российской Федерации приняты нормативные акты и заложены организационные структуры, которые призваны создать информационную систему государственного управления.

Вопросы и задания для самоконтроля

  • 1. Что можно включить в процесс государственного и муниципального управления?
  • 2. Насколько отвечает современным требованиям процесс формирования органов государственного и муниципального управления в России?
  • 3. В чем особенность планирования в деятельности органов власти и управления?
  • 4. Определите роль информации в государственном и муниципальном управлении, ее соответствие требованиям времени.
 
Посмотреть оригинал
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы