Частное и публичное право

Кроме отраслей в структуре права юридические нормы можно подразделить на две большие группы: на частное и публичное право.

Частное право — это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное же право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления.

Если частное право — область свободы и частной инициативы, то публичное — сфера власти и подчинения. Отсюда частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейно-брачного, трудового права, а публичное — из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных.

В литературе выделяют следующие критерии, в зависимости от которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:

  • 1) интерес (если частное право призвано регулировать частные интересы, то публичное — общественные, государственные);
  • 2) предмет правового регулирования (если частному праву свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, то публичному — неимущественные);
  • 3) метод правового регулирования (если в частном праве господствует метод координации, то в публичном — субординации);
  • 4) субъектный состав (если частное право регулирует отношения частных лиц между собой, то публичное право — частных лиц с государством, либо между государственными органами).

В настоящее время в правовой системе России все больше утверждаются такие институты частного права, как право наследуемого пожизненного владения, интеллектуальной собственности, возмещения морального ущерба и другие.

Соотношение системы права и системы законодательства

Законодательство, как и право, тоже имеет свою систему, под которой понимается его внутреннее строение.

Однако данные понятия необходимо различать по следующим основаниям:

  • 1) если первичным элементом системы права является норма, то первичным элементом системы законодательства — нормативный акт;
  • 2) если система права выступает в качестве содержания, то система законодательства — в качестве формы;
  • 3) если система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отношениями, то система законодательства преимущественно субъективна, ибо зависит от законодателя;
  • 4) если система права имеет первичный характер, то система законодательства — производный (первая служит исходной базой для второй);
  • 5) если система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, то система законодательства еще и вертикальное (федеративное, иерархическое);
  • 6) система права и система законодательства различаются и по объему: законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности (ведь, кроме законодательства, право оформляется и в юридических обычаях, и в нормативных договорах, и в юридических прецедентах); а, с другой стороны, включает в себя кроме формулировок норм и иные элементы — преамбулы, названия разделов, глав, статей и т. п.

Контрольные вопросы:

  • 1. Что такое правотворчество и каковы его принципы?
  • 2. Охарактеризуйте основные виды правотворчества.
  • 3. Какие особенности правотворчества существуют в субъектах Российской Федерации?
  • 4. В чем заключается специфика кодификации?
  • 5. Какое понятие шире — «система права» и «правовая система»?
  • 6. Как соотносятся понятия «система права» и «система законодательства»?
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >