Основные итоги и результаты реализации национального проекта «Здоровье»

Очевидно, что итоги и результаты реализации национального проекта, реализуемого в сфере здравоохранения, проявятся несколько позже. Подведем пока лишь некоторые[1].

Существенно, почти в 1,6 раза, повышена заработная плата для 690 тыс. медицинских работников первичного звена. Зарплата участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики составляет в среднем 22,6 тыс. руб., врачей-специалистов амбулаторно-поликлинических учреждений — 15,5 тыс. руб. Численность участковых врачей возросла на 7,7 тыс. человек. Это позволило укомплектовать врачебные участки медицинскими работниками. На участки пришли более трех тысяч молодых врачей и почти столько же специалистов со средним профессиональным образованием. В результате доля лиц пенсионного возраста снизилась — на 10% среди врачей, на 12% среди медицинских сестер. Удалось снизить коэффициент совместительства на 20% (с 1,6 до 1,3).

Реализация проекта привела к укреплению материально- технической базы диагностических подразделений. В 9966 лечебнопрофилактических учреждений первичного звена поставлено 42 487 единиц диагностического оборудования. Внедрение современного диагностического оборудования в практическое здравоохранение существенно расширило возможности диагностики и лечения больных. На поставленном оборудовании дополнительно проведено более 10 млн диагностических исследований, что позволило сократить время ожидания с 10 до 7 дней. В 2008 г. время ожидания обследования будет сокращено до 5 дней.

В рамках проекта в 2006—2007 гг. повысили квалификацию 25 805 участковых терапевтов, участковых педиатров и врачей общей практики. В 2008 г. планируется повысить квалификацию 11 000 специалистов данных категорий.

Планы по оснащению санитарным автотранспортом реализованы следующим образом: в 2006—2007 гг. поставлено 13 244 автомобиля скорой медицинской помощи, оснащенных медицинским оборудованием (парк машин «скорой помощи» обновлен на 70%), в том числе:

229 реанимобилей, 141 детский реанимобиль, 19 гусеничных снегобо- лотоходов скорой медицинской помощи.

Проведены дополнительная диспансеризация и углубленный медицинский осмотр для 10,6 млн человек, выявлено около 4 млн новых случаев заболеваний, из них на ранних стадиях — 68%. Разработан индивидуальный план диспансерного наблюдения лиц, страдающих хроническими заболеваниями (взято под диспансерное наблюдение 20% от числа осмотренных). В результате своевременной плановой госпитализации больных сократилась длительность пребывания в стационаре с 13,8 дней в 2005 г. до 13,6 дней в 2006 г.

Мероприятия в области профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов «В» и «С»:

  • • проведено обследование более 40 млн человек с целью выявления инфицированных ВИЧ, вирусами гепатитов «В» и «С»;
  • • проводится лечение граждан, нуждающихся в антиретровирусной терапии, а также граждан, имеющих сочетанные формы заболеваний (ВИЧ-инфекции, гепатитов «В» и «С»).

За время реализации национального проекта было увеличено число федеральных медицинских учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь: федеральных медицинских учреждений в 2006 г. — до 93-х, в 2007 г. к ним присоединились 73 региональных и муниципальных учреждения, что приблизило данный вид помощи к месту проживания. Число людей, получивших высокотехнологичную помощь, за эти два года увеличилось и составило более 300 тыс. пациентов. Количество высокотехнологичных операций увеличилось с 60 тыс. в 2004 г. до 170 тыс. в 2007 г. Таким образом, доступность оперативных вмешательств увеличилась в три раза. Увеличились объемы финансовых затрат на оказание высокотехнологичной медицинской помощи: сердечно-сосудистая хирургия со 133 тыс. руб. на одну операцию в 2005 г. до 203,5 тыс. руб. в 2007 г.; трансплантация с 541,8 тыс. руб. в 2005 г. до 808,5 тыс. руб. в 2007 г.

В соответствии с задачами нацпроекта сформировано государственное задание на высокотехнологичную медицинскую помощь и принята необходимая нормативная база.

С середины 2006 г. внедрено более 300 единых федеральных стандартов высокотехнологичной медицинской помощи, по которым сегодня работают не только федеральные медицинские учреждения, но и учреждения субъектов РФ и муниципальных образований.

Внедрение стандартов позволило обосновывать финансовые затраты на лечение больных с использованием высоких медицинских технологий.

Особое внимание было обращено на существенное улучшение работы службы родовспоможения. Реализация программы «Родовой сертификат» охватила более 92% рожениц. Были оплачены услуги по оказанию медицинской помощи для 2,6 млн женщин и для 300 тыс. детей, которые наблюдались в поликлиниках в течение первого года жизни. Охват беременных женщин предродовым наблюдением с целью выявления пороков развития плода увеличился в среднем до 87%, доля женщин, вставших на учет по беременности в ранние сроки, увеличилась, в среднем, до 79%. Доля родов без осложнений возросла с 33,7% в 2005 г. до 35,1% в 2006 г. Частота осложнений течения родов и послеродового периода снизилась соответственно на 11 и 24%. Снизилась общая заболеваемость новорожденных детей на 5%.

По уровню массового обследования новорожденных детей (скрининг) Россия впервые достигла уровня развитых стран: сейчас во всех регионах России новорожденные обследуются на пять наследственных заболеваний. Всем детям с выявленными заболеваниями начато своевременное лечение. Родовые сертификаты позволили укрепить материально-техническую базу роддомов и женских консультаций. Улучшилось лекарственное обеспечение беременных женщин на амбулаторном этапе. Результатом работы службы в новых условиях стало снижение младенческой смертности за прошедшие два года на 15% (рис. 1).

Динамика показателей рождаемости и младенческой смертности в 2005—2007 гг

Рис. 1. Динамика показателей рождаемости и младенческой смертности в 2005—2007 гг.

В целом мероприятия приоритетного национального проекта «Здоровье» оказали значительное воздействие на демографическую ситуацию в стране. Повышение качества работы первичного звена, усиление профилактической направленности здравоохранения, существенное изменение системы родовспоможения в комплексе с мерами по государственной поддержке семей, имеющих детей, проведенные на основании Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, впервые за многие годы привели к улучшению основных демографических показателей. За 2006—2007 гг. коэффициент рождаемости увеличился на 11%. Коэффициент смертности населения за этот период снизился почти на 9%.

Таблица 2

Финансирование национального проекта «Здоровье» в 2006—2010 гг.

Направления

Млрд руб.

2006— 2007 гг.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Развитие первичной медицинской помощи

70,3

51,3

52,2

51,9

Развитие профилактического направления медицинской помощи

18,4

12,3

12,5

8,5

Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью

59,3

22

26,5

29,6

Снижение смертности от предотвратимых причин

3,9

3,9

5,5

  • [1] Здесь и далее данные приводятся по докладу Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А. Голиковой на Президиуме Совета поприоритетным национальным проектам и демографической политике 25 декабря2007 г.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >