Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политика arrow Муниципальное управление
Посмотреть оригинал

ПРЕДИСЛОВИЕ

Актуальность изучения и совершенствования знаний в области муниципального управления связана как с важностью самой проблемы эффективной организации местной власти, так и с проводимой в России муниципальной реформой — процессом сложным и противоречивым.

Формирование рыночных отношений в отдельных муниципальных образованиях — городах, муниципальных округах, городских и сельских районах и других населенных пунктах, имеющих своеобразные природно-экономические, исторические, национальные особенности, — требует взвешенного и продуманного подхода и, в частности, глубокого теоретического осмысления механизма функционирования различных форм собственности и управления. В этих условиях особое значение приобретает преподавание муниципального управления — научной дисциплины, формирующей у будущих специалистов теоретические знания и практические навыки, необходимые для анализа экономических процессов на конкретной территории и успешного применения различных методов научных исследований в области местного самоуправления.

В предлагаемом читателю учебном пособии обобщаются теоретические и практические положения, накопленные мировой и отечественной наукой и практикой в области муниципального управления. Авторы постарались не только представить материал таким образом, чтобы он максимально соответствовал требованиям государственного образовательного стандарта в сфере высшего профессионального образования, но и изложить свое мнение по многим спорным проблемам организации местной власти. При этом в качестве основной модели для практического изучения рассматривались конкретные итоги реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Ставропольском крае. Авторы опираются на исследования российских ученых и специалистов (Г.В. Атаманчука, В.И. Бутова, А.Г. Воронина, В.Б. Зотова, В.В. Иванова, В.Г. Игнатова, А.Н. Коробовой, В.А. Лапина, О.М. Роя, А.Н. Широкова, В.А. Ясюнаса и др.), представленные в наиболее популярных учебниках и учебных пособиях последних лет.

Курс «Муниципальное управление» является частью дисциплины «Система государственного и муниципального управления», которая, как представляется, делится на две части, две подсистемы — государственное управление и муниципальное управление.

Необходимо определить соотношение родственных категорий — муниципального менеджмента и муниципального управления. Авторы полагают, что муниципальный менеджмент — это часть муниципального управления. Объектом управления в муниципальном менеджменте выступают коммерческие организации муниципальной формы собственности, а в муниципальном управлении — муниципальное образование, коммерческие и некоммерческие организации, вся социально- экономическая сфера местного сообщества.

Наука муниципального управления очень многогранна, поэтому авторы не претендуют на исчерпывающее изложение всех ее положений, но останавливаются в первую очередь на основополагающих и наиболее проблемных (экономических) вопросах, касающихся современного состояния местного самоуправления. Многие из этих вопросов до сих пор не имеют однозначного решения, но и в таком случае в учебном пособии предлагаются возможные пути, действия и меры, которые способны помочь справиться с описанной ситуацией. По мере накопления научных знаний и практических наблюдений авторы планируют дополнять и совершенствовать представленный текст и потому будут благодарны читателям за критические замечания и конкретные предложения по его улучшению.

Учебное пособие написано коллективом авторов под руководством доктора экономических наук профессора В.Н. Парахиной. Вклад авторов в разработку учебного пособия:

В.Н. Парахина — разделы I—III, VIII, глоссарий;

Е.В. Галеев — разделы VII, IX—X, практикум;

Л.Н. Ганшина — разделы IV—VIII.

 
Посмотреть оригинал
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы