Деятельность таможенных органов в обеспечении экономической безопасности в России

Альмеева К.Д.

студентка 450-11 группы, 2 курс Казанский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации,

г. Казань

Аннотация. В статье речь идет о функциях и месте таможенных органов в обеспечении экономической безопасности государства. Рассматриваются средства и методы, с помощью которых таможенные органы защищают экономические интересы страны. Опираясь на статистические данные, раскрывается сущность тарифных и нетарифных мер регулирования.

Ключевые слова: экономическая безопасность, таможенные органы, тарифное и нетарифное регулирование.

Abstract. The article describes the functions and role of customs authorities to ensure the economic security of the state and considers tools and methods by which the customs authorities protect the economic interests of the country. The author reveals the essence of tariff and non-tariff regulation measures and provides statistical data.

Keywords: economic security, customs, tariff and non-tariff regulation.

Состояние экономической безопасности государства, несомненно, имеет важнейшее значение в процессе его функционирования. Для нормального функционирования государству необходимы активный и стабильный экономический рост, ответственное использование национальных финансов, национальных ресурсов и прежде всего защита экономических интересов в рамках международного сотрудничества. Обеспечить экономическую безопасность страны - означает гарантировать ей независимость, условия стабильности и эффективной жизнедеятельности общества. Важнейшее место среди федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют регулирование внешнеэкономической деятельности государства и выполняют функции обеспечения экономической безопасности страны, занимают таможенные органы.

Таможенная служба Российской федерации в современных условиях содействует реализации интересов страны в сфере внешней торговли, развитию отечественного производства, предотвращает угрозы безопасности Российской Федерации, административные правонарушения и преступления, обеспечивает пополнение доходной части федерального бюджета. Таможенные платежи играют важнейшую роль в пополнении доходной части государственного бюджета. К ним относятся таможенные пошлины и таможенные сборы. Все средства и методы, с помощью которых таможенные органы обеспечивают экономическую безопасность государства и защищают его экономические интересы, разделяют на две группы:

  • 1. Средства правового регулирования и методы правоохранительной деятельности;
  • 2. Средства и методы экономического регулирования внешнеторговых отношений государства.

В первом случае таможенные органы прибегают к таким мерам, как санкции, правовое принуждение, меры защиты в соответствии с действующим законодательством, пользуясь властными полномочиями, которые позволяют защищать страну от попыток нарушения законности.

К методам экономического регулирования относят тарифное и нетарифное регулирование.

Тарифное регулирование включает в себя введение таможенных тарифов и пошлин. К основным функциям таможенного тарифа относятся:

  • 1. Защита отечественных производителей от иностранной конкуренции;
  • 2. Служит источником поступления средств в федеральный бюджет страны;
  • 3. Является одним из средств эффективного продвижения национальных товаров на зарубежный рынок.

Нетарифные методы - совокупность мер государственного контроля, выражающихся в ограничениях вывоза и ввоза товаров и транспортных средств, в целях защиты экономических интересов страны и обеспечения ее национальной безопасности. В соответствии с классификацией Европейской экономической комиссией ООН нетарифные методы подразделяются на 3 основные группы:

  • 1. Меры прямого ограничения (квотирование, лицензирование, специальные защитные меры);
  • 2. Таможенные и административные формальности (сертификация, ветеринарный надзор, карантинный фитосанитарный контроль, санитарно-эпидемиологический контроль);
  • 3. Прочие нетарифные методы (валютный контроль).

Самая распространенная мера нетарифных ограничений - это количественные и качественные ограничения импорта и экспорта. Одной из мер такого ограничения является мера установления квот.

Еще одной распространенной формой нетарифных ограничений является лицензирование. Под ним понимается государственное регулирование экспорта и импорта путем выдачи компетентными органами специальных разрешений - лицензий для количественного регулирования торговли и контроля оборота товаров. При отсутствии лицензии таможенные органы вправе отказать в выпуске товаров.

К мерам прямого ограничения относят, как уже было сказано, специальные защитные меры. Таможенные органы применяют данные меры с целью защиты экономических интересов отечественных производителей в связи с возросшим импортом, субсидируемым импортом и демпинговым импортом. В данную группу защитных мер включают: специальные пошлины, антидемпинговые пошлины и компенсационные пошлины. Специальные пошлины применяют при возможной угрозе причинения серьезного ущерба отдельной отрасли экономики в случаях ввоза товаров в возросших количествах. Антидемпинговые пошлины применяют к товарам, которые являются предметом демпингового импорта, если установлено, что ввоз таких товаров причиняет материальный ущерб или создает угрозу отдельной отрасли экономики государства. Компенсационные пошлины применяют к ввозимым товарам, при вывозе, производстве или транспортировке которых применялась специфическая субсидия иностранного государства, когда по результатам проведенного расследования было установлено, что ввоз данного товара негативно влияет на экономику государства.

Таким образом, из вышесказанного можно сделать вывод о том, что роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности России велика. Таможенное регулирование, применяемое таможенными органами в целях обеспечения экономической безопасности государства в области внешнеэкономической деятельности, включает в себя целый комплекс экономических, правовых, организационных и иных мероприятий, а также программ, применяемых с целью оптимизации процессов развития, обеспечения защиты экономических интересов государства и обеспечения эффективности внешнеторговых связей.

Список литературы:

  • 1. Беспалов М.В., Истомин М.А., Попова М.К. Обеспечение экономической безопасности России в условиях нарастающей глобализации: понятие, цель и приоритетные задачи // Вестник Академии. 2013. № 2. С. 42-46.
  • 2. Воронов, А.М., Шайдуко, Н.В. Таможенные органы как субъекты обеспечения безопасности государства // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск.ун-та МВД России. - 2012.-№ 1. - С. 242-247.
  • 3. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р (ред. от 15.04.2014) «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года»
  • 4. Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-1 с изменениями и дополнениями от 8 ноября 2005 г. N144.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >