Роль туризма в социально- экономическом развитии региона

Социально-экономические предпосылки использования культурно-исторического туристско- рекреационного потенциала Владимирской области

Актуальность изучения влияния культурно-исторического туризма на развитие регионов объясняется тем, что, несмотря на все трудности, современный период является периодом развития новых тенденций в культурной жизни, возрождаются ранее забытые имена, памятники и события, по-новому оценивается историческое наследие. И поэтому для большинства российских регионов ориентация на культурно-исторический туризм становится одной из реальных возможностей экономического, социального и культурного подъёма.

Современная наука рассматривает туризм как сложную социально- экономическую систему. Туризм - это отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах, основная функция которого - обеспечить человека полноценным и рациональным отдыхом.

Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. В настоящее время, он превратился в индустрию международного масштаба, занимающую по доходам третье место среди крупнейших экспортных отраслей экономики, уступая лишь нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению.

Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании внутреннего валового продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т. Е. выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития.

Гуссвский уезд с центром в поселке Гусь-Хрустальный в составе Владимирской губернии был образован в августе 1926 года. В его состав вошли 7 волостей Судогодского и Меленковского уездов и Рязанской губернии.

Изменения административно-территориального деления проводилось, как указывалось в правительственном постановлении, кроме прочего, с целью объединения промышленных районов. При образовании Гусевского уезда проведена концентрация стекольной промышленности, естественно тяготевшей к Гусь-Хрустальному.

Сам Гусь-Хрустальный (город) возник как поселение при хрустальной фабрике в 1756 и именовался «усадьбой Гусевской фабрики» Такой она и вошла в состав образованной Владимирской губернии в 1778 году.

С 1918 года в течение почти 10 лет административно- территориальное деление Владимирской губернии несколько раз изменялось. Некоторое время территория Гусевского уезда, преобразованного в Гусевский район, отошла к Ивановской промышленной области в составе Владимирского округа.

Окончательное формирование административно-территориальной единицы произошло 23 августа 1926 года, когда по декрету ВЦИК в составе Владимирской губернии был образован Гусевский уезд. Эта дата и считается днём образования Гусь-Хрустального района.

Гусь-Хрустальный район расположен в 60 км к югу от Владимира. По своей площади - 4300 квадратных километров - Гусь-Хрустальный район является самым обширным во Владимирской области.

Гусь-Хрустальный район часто называют Мещерой, Мещерским краем по наименованию низменности, занимающей весь юго-запад района. Название произошло от имени переселенцев, пришедших в этот край лесов и болот более 2 тысяч лет назад. Племена финно-угорской группы, называвшие себя «мещера», оставили в наших краях непривычные для русского уха названия рек и населенных пунктов, отражающих особенности их древнего языка, например, Колпь, Нармочь, Колокша, Бужа, Дандур...

Гусь-Хрустальный - районный центр, железнодорожная станция, население 76 тыс. чел. Расположен в восточной части Мещерской низменности на р. Гусь (приток Оки). Старинный центр стекольной промышленности. Поселение известно с XVII в. (Гусская волость). В 1756 г. здесь был построен хрустальный завод, который выпускал бытовые изделия из простого или цветного стекла, изделия из хрусталя. В середине XIX в. В поселке появилась текстильная промышленность. В 1931 г. поселок преобразован в город.

Природа явно обделила Мещеру плодородием, но при этом одарила редкой по красоте растительностью и многообразием животного мира. Три четверти территории района занимают хвойные и смешанные леса. Преобладающими породами являются сосна (52%), береза (30%), ель, осина, дуб. В больших количествах встречаются рябина, калина, можжевельник. Леса славятся запасами ягод и грибов[1].

Главными реками района являются Колпь, Судогда, а также реки Гусь, Поль, Бужа, являющиеся притоками реки Ока. Все они извилисты, несудоходны, протекают среди лесов. Имеется множество мелких речек, а также болот с зарослями ольхи и осины. На болотах в изобилии клюквы. Большие площади в верховьях и водоразделах рек занимают торфяные болота.

Леса и водно-болотные угодья района образуют мозаику экосистем и обеспечивают жизнь большому количеству видов животных и птиц, в том числе редких: более 30 видом животных, более 10 видов растений и грибов занесены в Красную книгу Владимирской области и России. Некоторые уголки района объявлены памятниками природы.

На территории района действуют три государственных заказника и Национальный парк «Мещера», работниками которого проводится большая работа по сохранению естественной среды, флоры и фауны. Развивается экологический туризм, ведутся серьезные научные разработки, проводится экологическое просвещение подрастающего поколения. Большой популярностью у жителей и гостей района пользуются музеи «Русское подворье», «Мир птиц» и др. Ежегодно различные выставки, организованные НП «Мещера», посещают около 10 тысяч человек.

Благоприятные для стеклоделия природные ресурсы позволили уже в давние времена заняться этим ремеслом. Сегодняшняя слава гусевских стекольных заводов зарождалась в XV111 веке. Произошло это благодаря купцам Акиму и Фоме Мальцевым, которые по праву считаются одними из основоположников российской стекольной промышленности.

С 1756 года стоит в мещерских лесах город мастеров стекла с поэтическим названием Гусь-Хрустальный. Минуло уже более 200 лет, как орловским купцом Акимом Мальцевым была построена здесь первая гута по выплавке стекла. Сейчас это - один из районных центров Владимирской области, известный за рубежом и в нашей стране как центр отечественного стеклоделия.

Старую часть города составляет поселок 2-й половины XIX - начала XX вв. Его облик - заводские и фабричные строения, улицы, жилые и общественные здания - запечатлели старые открытки. Первоначально поселок поместился в излучине речки Гусь, по течению впадавшей в нее Дубравки. Речку Гусь перекрыли плотиной, отчего с северной стороны образовалось искусственное озеро; вместе с рекой оно делит поселок на две половины: южную и северную. В южной, более старой, части поселка находится хрустальный завод (гута начала XIX в. Нс сохранилась). В центре этой половины поселка возвышается Иоакиманская церковь 1816 г. Вокруг нее правильным прямоугольником расположились регулярные улицы с «мальцовскими домами». В этой же, более старой, части поселка, на южной окраине, уцелела часовня св. Варвары. По преданию, в XV111 в. В этом месте, в версте от хрустального завода, в лесу у ручья, явилась икона св.

великомученицы Варвары. В 1885 году на этом месте построили каменную, изящной архитектуры, часовню. Сейчас храм передан православному приходу.

По другую сторону пруда к концу XIX в. Выросла вторая, северная, половина поселка с таким же прямоугольным планом и регулярной сеткой улиц. Вдоль Вокзальной улицы по-прежнему стоят деревянные дома, построенные во 2-й половине XIX в. Центром этой части городка в конце XIX в. Стал Георгиевский собор, построенный по проекту архитектора Л. Н. Бенуа, грандиозный по замыслу и совершенный по исполнению. Второе подобное сооружение Бенуа есть только в Болгарии. Жемчужиной интерьера собора является мозаика великого русского художника Васнецова «Страшный суд». Храм реставрирован и в его помещении разместился Музей хрусталя, филиал Владимиро-Суздальского музея-заповедника. И сам Георгиевский храм, и Музей хрусталя сверкают настоящей жемчужиной в довольно однообразном и будничном течении провинциальной жизни стеклодельческого города.

История города, который в дальнейшем получил название Гусь Хрустальный, началась с того, что в 1756 году в урочище Шиворово на реке Гусь купцы Мальцовы начали строительство стекольной мануфактуры. Это она положила начало известному бренду под названием Гусевской хрустальный завод и дала название самому городу Гусь-Хрустальный. Причиной появления мануфактуры в Мещерском крае послужила необходимость вывода предприятий из Подмосковья, где власти запретили строительство стекольных заводов из-за вырубки лесов.

Уже буквально через полвска Гусевский хрустальный завод становится первым в России по количеству выпускаемой стекольной посуды. За это время в восточной части Мещёрской низменности возникают еще несколько подобных заводов[1].

Тем временем, гусевский завод переходит в XIX веке на выпуск дорогой хрустальной посуды, благодаря чему теперь он по праву может называться хрустальным. Позже на заводе начинается выпуск свинцового хрусталя, который не уступает по качеству английскому. Для справки: свинцовый хрусталь - довольно капризный материал, который требует большого мастерства в обработке. Вместе с внедрением в производство новых материалов у гусевских мастеров меняется и техника украшения изделий. Появляется, в частности, техника гранения, дающая возможность выявить ценные свойства хрусталя, его блеск и радужную игру. Со временем мастера гусевского завода освоили и технологию изготовления богемских изделий.

Постепенно небольшое частное предприятие превращается в один из крупнейших заводов нс только в нашей стране, но и в Европе. Мальцов- ский хрусталь, а вместе с ним и все гусевскис изделия очень быстро завоевывают признание сначала на российском рынке, затем и на международном. Знаменитые гусевские графины с петухами становятся известны как в России, так и во всем мире.

На гусевский завод с других заводов спешат лучшие стекольные мастера, в руках которых рождаются уникальные изделия из простого и цветного стекла - с цветочной росписью и золочением, изделия из хрусталя с алмазной гранью и гравировкой, вазы из двух- и трехслойного хрусталя с травлением и другие произведения искусства.

В результате мальцсвский завод становится постоянным участником практически всех мануфактурных выставок. В прошлом гусевские изделия неоднократно завоевывали все возможные награды и побеждали на престижных выставках, в том числе международных. XIX век ознаменовался для города Гусь-Хрустальный строительством еще нескольких фабрик: бумагопрядильной, бумажно-ткацкой, вигонспрядильной. Изделия, выпускаемые на этих заводах, отличались высоким качеством. На различных выставках им также присуждались различные медали высшей пробы.

Самой главной достопримечательностью города Гусь-Хрустальный является величественный памятник архитектуры и живописи - собор Святого Георгия, подаренный городу Ю. С. Нечасвым-Мальцовым в начале XX века. Храм был построен в 1892-1903 гг. по проекту известного русского архитектора Леонтия Николаевича Бенуа. «В этот храм я вложил всё, что мог, и может быть, он останется лучшим из моих творений», - писал об этом богато декорированном храме сам Бенуа.

Постановление Губернатора Владимирской обл. от 29.11.2013 N 1348 (рсд. от 03.12.2014) «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы» (вместе с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761 в рамках подпрограммы «Обеспечение условий реализации программы» государственной программы Владимирской области «Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы», Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на исполнение мероприятий по формированию конкурентоспособного регионального туристского продукта в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области «Малое Золотое кольцо» государственной программы Владимирской области «Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы»[3], Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на софинансирование проведения ремонтных, противоаварийных работ и противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы «Развитие и модернизация материально- технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области» государственной программы Владимирской области «Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы»)2 способствует активизации деятельности органов местного самоуправления и туристских организаций, направленной на исполнение программных мероприятий.

Таблица 1

Показатели исполнения Программы государственной поддержки

развития туризма

Показатель

Рост за период действия Программы в %

Количество турфирм

72

Количество туристов и экскурсантов, посетивших область

35

- в том числе иностранных

79

- в том числе школьников

27

Количество туродней на маршрутах

23

Количество реконструированного номерного фонда

102

Объем услуг, оказанных туристскими организациями (турфирмы, основные туристские гостиницы и музеи)

127

Так, за 3,5 года реализации вышеуказанной Программы привлечено для ее исполнения 3 млн. 934 тысячи внебюджетных средств без учета средств на развитие туристской инфраструктуры, что в 4,6 раз превышает сумму средств, выделенных из областного бюджета, и в 5 раз превышает запланированную сумму. Каждый рубль программных бюджетных средств стимулировал прирост объема туристских услуг на 265 рублей. В результате выполнения мероприятий Программы на российском туристском рынке появился новый турпродукт «Малое Золотое кольцо».

Цель и задачи развития туризма

Рис.1. Цель и задачи развития туризма

Увеличить приток инвестиций в отрасль, т.к. ограниченность бюджетных ресурсов не позволяет органам местного самоуправления развернуть строительство новых объектов туристической инфраструктуры. Поэтому, одним из условий развития туристской отрасли является привлечение частных инвестиций.

Для решения данной задачи необходимо выявить новые и определить приоритетные инвестиционные проекты, сформировать инвестиционные площадки, организовать информирование потенциальных инвесторов.

Таким образом, реализация нового программного материала позволит объединить усилия различных субъектов туристской деятельности по совершенствованию используемого и созданию нового турпродукта «Малое Золотое кольцо» с основным содержанием «В Малом Золотом кольце - Вся история России»[4].

Другим активно развивающимся направлением является историко- культурный туризм (научно-познавательные встречи, переговоры, конференции, семинары, тренинги). Историко-культурный туризм помимо реализации исторической миссии предполагает наличие культурно-просветительского и досугового компонентов. Характерно, то, что такие миссии имеют среднюю продолжительность 2 дня и реализуются в течение рабочей недели. Развитие такого вида туризма позволит обеспечить наполняемость гостиниц города. Другой особенностью культурно-исторического туризма является высокая стоимость реализации духовной миссии.

Повысить качество услуг в туротрасли. Общий недостаточно высокий уровень обслуживания, в том числе гостиниц, ресторанов и иных мест проведения досуга является негативным фактором развития туриндустрии.

Актуальность указанной проблемы значительно возрастет при развитии историко-культурного и в несколько меньшей степени индивидуального видов туризма. Возможности органов местного самоуправления по директивному повышению качества обслуживания отсутствуют. Это требует применения специфических мотивационных механизмов:

  • • формирование рекомендательных норм качества обслуживания;
  • • предоставление коммерческой информации участникам программы на условиях обеспечения высокого качества обслуживания;
  • • включение предприятий следующих рекомендациям в инвестиционные проекты;
  • • использование иных рыночных методов стимулирования (конкурсы, реклама и т.д.).

Развить и расширить инфраструктуру туризма.

Увеличение потока туристов потребует расширения обслуживающей инфраструктуры. Необходимо расширять количество автомобильных и автобусных стоянок, прокладывать дополнительные транспортные маршруты. Требуется организовать центры информационного, финансового, медицинского и иных видов обслуживания индивидуальных туристов. Актуальным вопросом остается размещение информационных щитов и табло.

Развитие инфраструктуры туризма не приносит прямой выгоды туристическим организациям, однако является необходимым условием развития туристской отрасли. Это обуславливает необходимость скоординированных действий организаций туротрасли (в части финансирования объектов инфраструктуры, обеспечивающих непосредственное увеличение доходов), инвесторов и предпринимателей (в части инвестирования и организации бизнесов обслуживающих туристов) и органов местного самоуправления (в части решения вопросов выделения площадок для объектов инфраструктуры, оформления необходимой ИРД и т.д.).

Необходимо сформировать устойчивый имидж города Гусь- Хрустальный, как одного из центров историко-культурного и экологического туризма.

Таблица 2

Оценка социально-экономической эффективности программы

Показатели эффективности

2005

2006

2007

2008

2009

2010

I

2

3

4

5

6

7

Увеличение въездного потока индивидуальных туристов (по данным ВСМЗ тыс.чел.)

20,199

Наполняемость гостиниц (%)

29,4

29,7

31,6

29,7

32,4

35,7

Рост доходов от туротрасли в городской бюджет

*

Рост доли отрасли в общем объеме отгруженной продукции выполненных работ и оказанных услуг

*

Количество проведенных кон- ференций и участников (тыс.)

н/д

0

6-8

20-30

30-60

60-100

н/д

0

0,9- 1,2

3-4,5

4,5-9

9-15

Доход от проведенных конференций (тыс. руб.)

н/д

0

1800 - 2400

6000 - 9000

  • 9000-
  • 18000

18000 - 30000

Рост доходов населения

*

Количество работающих в отрасли

*

Средний уровень дохода в отрасли

*

Стимулирующее воздействие туризма на другие отрасли экономики города*

*

• показатели были рассчитаны в процессе реализации программы

Формирование имиджа города и организация регулярного информирования потенциальных туристов обеспечит увеличение потока туристов, что является конечной целью программы. Решение данной задачи невозможно без решения предыдущих программ. Имидж города должен базироваться на реальном улучшении туристического продукта и не подменять его. При продвижении имиджа целесообразно пользоваться как средствами рекламы, так и паблик рилейшенз (табл.З).

Таблица 3

Характеристики ряда гостиниц г. Гусь-Хрустальный, специализирующихся на обслуживании туристов по состоянию _на 1 января 2013 года1_

п.п.

Наименование

Разряд

Кол-во

номеров

Кол-

во

мест

Наличие услуг

i

2

3

4

5

6

i

Баринова роща, гостиница 601550 Владимирская обл., Гусь- Хрустальный г., Интернациональная ул., 114

й 3d Д

WC Р .Ц Shop 1^|

***

52

97

Гостиница расположена в красивом сосновом бору, на берегу большого озера с песчаным пляжем, на въезде в город. Характеристика инфраструктуры: Отдыхающие могут воспользоваться небольшим перечнем услуг: конференц-комнаты на 20 и 60 мест, спортивный зал, бильярд, бар, сауна на 15 человек, ночной дансинг клуб, междугородный и международный телефоны, сувенирный магазин, парковка. Ресторан комплекса рассчитан на 110 посадочных мест, варьете - 108 мест.

2

Мещерские зори Гостиница: 95 номеров 601500 Владимирская обл., Гусь-Хрустальный г., 601500 Владимирская обл., Гусь-Хрустальный г., Интернациональная ул., 22

***

95

155

  • • 1-местные
  • • 2-хместные
  • • номер класса «люкс» В гостинице:
  • • Парикмахерская
  • • Автостоянка Питание:
  • • Кафе

http://www.gusadmin.ru/gov/admincity/struktureadm.php

п.п.

Наименование

Разряд

Кол-во

номеров

Кол-

во

мест

Наличие услуг

i

2

3

4

5

6

WC Р 11

1md

  • • Ресторан Сервис:
  • • Душ
  • • Санузел Развлечении:
  • - Кафе
  • - Ресторан

3

Хрустальный Гостиница: 16 коттеджей 601501 Владимирская обл., Гусь-Хрустальный, Интернациональная ул., 107

Д р + $ Shop Y

**

16

72

Гостиница в сосновом бору на въезде в город. Недалеко городское озеро с пляжем. Номера:

Четырех-, пятикомнатные двухэтажные коттеджи. Двух-, трехместные номера (душ, туалет, раковина на коттедж).

Питание:

Кафе «Хрустальное» - неповторимый интерьер, замечательная кухня, внимательное обслуживание.

Развлечения:

  • • Баня-сауна
  • • Спортивные площадки
  • • Прокат спортивного и туристского инвентаря
  • • Байдарки,велосипеды
  • • Бар
  • • Бильярд
  • • Дискотека
  • • Библиотека
  • • Медпункт
  • • Узел почтовой связи
  • • Грибоварня

4

Мещёра, гостиница

**

83

132

Гостиница расположена в 1 км от центра города. Ресторан, бар, пункт обмена валюты, автостоянка, парикмахерская

Всего

246

456

При анализе состояния гостиничного комплекса Владимирской области необходимо определить социально-экономические проблемы, решение которых реально при ожидании развития специализированных видов въездного и внутреннего туризма (культурно-познавательного, оздоровительного, религиозного, лицензионного, профессионально-делового туризма: организация событийных мероприятий, фестивалей, спортивных событий).

Итак, в современных условиях, когда предложение туристских продуктов превышает спрос на них, а на туристских рынках наблюдается рост конкуренции, каждой туристской организации приходится обращать все больше внимания на совершенствование организационно-качественных параметров своей деятельности. Для этого необходимо иметь отлаженную и гибкую систему отражения стандартов качества в национальной экономике.

На современном этапе в туристском бизнесе Российской Федерации происходят позитивные изменения. Создается множество различных туристских фирм, которые предоставляют потребителям возможность отдохнуть у себя в стране или в зарубежных государствах, при этом ассортимент предоставляемых услуг становится более разнообразным и качественным.

Российские производители туристских услуг стараются выйти на европейский уровень, улучшая постепенно качество своей работы. Если работа в данном направлении будет проводиться интенсивно, инновационно и грамотно, то вполне реально, что российские туристские фирмы смогут конкурировать с иностранными фирмами по уровню предоставляемых услуг.

  • [1] http://www.gusadmin.ru/gov/admincity/struktureadrn.php
  • [2] http://www.gusadmin.ru/gov/admincity/struktureadrn.php
  • [3] Постановление главы администрации Владимирской области от 29.11.2013 г. № 1348«Об утверждении государственной программы Владимирской области «Развитие культуры и туризма на 2014-2020 годы»/ http://www.avo.ru/administration/documents/all/12962-l/Дата обращения 15.02.2015 г. ‘ http://base.consultant.ru/regbase=doc;base=RLAW072;n=83164/ Дата обращения16.02.2015 г.
  • [4] Территориальная часть федеральной целевой программы «Золотое кольцо России» для Владимирской области. Программа: «Земля Владимирская» в «Золотомкольце России»/ http://base.garant.ru/! 9302965/Дата обращения 15.02.2015 г.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >