Добровольная сертификация услуг в туризме
Добровольная сертификация услуг туризма проводится согласно Правилам проведения добровольной сертификации услуг (работ) в соответствии с ГОСТ Р 54659—2011.
Процедура добровольной сертификации услуг туризма и средств размещения регламентируется прежде всего законами о техническом регулировании и о защите прав потребителей, Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Систему нормативных документов, регламентирующих процедуру добровольной сертификации услуг туризма и средств размещения, также составляют:
- • постановления Правительства РФ. приказы и письма государственных органов власти, относящиеся ко всем видам услуг, в том числе кус- лугам туризма и средств размещения, касающиеся отмены обязательной сертификации услуг, порядка ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия, введения в действие общероссийских классификаторов, защиты прав потребителей и благополучия человека и др.;
- • распоряжения Правительства РФ, приказы государственных органов власти, относящиеся к услугам туризма и средств размещения, касающиеся утверждения Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации и Правил оказания услуг по реализации туристского продукта; одобрения предложений Ростуризма о Системе классификации гостиниц и иных средств размещения и утверждении Ростуризмом этой Системы классификации; внесения изменений в перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования); ведения личной медицинской книжки и санитарного паспорта;
- • действующие общесистемные виды документов в области сертификации услуг, относящиеся ко всем отраслевым видам услуг включают Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации; Положение о Системе сертификации ГОСТ Р; формы основных документов, применяемых в Системе ГОСТ Р; Положение о государственном реестре и временный порядок ведения в Государственном реестре объектов и участников системы сертификации ГОСТ Р; Правила по проведению сертификации в Российской Федерации; Правила функционирования системы добровольной сертификации услуг ГОСТ Р;
- • национальные стандарты, распространяющиеся на услуги туризма и средств размещения, которые содержат основные требования, лежащие в основе проведения сертификации этих услуг, предварительные национальные стандарты, международные и региональные стандарты, стандарты иностранных государств, своды правил (санитарные правила и нормы, отраслевые нормы), региональные своды правил и своды правил иностранных государств, методические рекомендации, рецептуры и другие документы, заявленные организацией, проходящей сертификацию;
- • при сертификации услуг туризма и средств размещения используются также распространяющиеся на данную область услуг справочники работ и профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и других служащих, входящих в следующие документы:
- — Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Минтруда России от 5 марта 2004 г. № 30 с изменениями и дополнениями,
- — Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37 с изменениями и дополнениями;
- • санитарные правила и нормы и санитарно-эпидемиологические правила и нормы (в сфере строительства и эксплуатации), приведенные в табл. 8.6.
- • строительные нормы и правила (новые, ранее принятые и действующие, противопожарные нормы) приведены в табл. 8.7.
Таблица 8.6
Санитарные правила и нормы и санитарно-эпидемиологические правила и нормы (в сфере строительства и эксплуатации)
|
№ п/п |
Санитарно-эпидемиологические правила и нормы |
|
I |
СанПиН 2.2.4.548—96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (совместно с ГОСТ 30494-96 здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях) |
|
2 |
СанПиН 42-128-4690—88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» |
|
3 |
СанПиН 2.1.2.1002—00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» |
|
4 |
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278—03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» |
|
5 |
СанПиН 2.1.6.983—00 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» |
|
6 |
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200—03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» |
|
7 |
СанПиН 2.4.1.1240—03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, организации и режиму работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей» |
|
№ п/п |
Санитарно-эпидемиологические правила и нормы |
|
8 |
СанПиН 2.5.1.1198—03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте» |
|
9 |
СанПиН 2.5.2.703—98 «Суда внутреннего и смешанного (река—море) плавания» |
|
10 |
СП 1567—76 «Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту» |
|
11 |
СП 1958—78 «Временные санитарные правила устройства и содержания альпинистских лагерей» |
|
12 |
СанПиН 2.1.2.1188—03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» |
|
13 |
СанПиН 2.1.2.1199—03 «Парикмахерские. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию» совместно с СанПиН 2.1.2.2196—07 Изменение № 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Парикмахерские. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию. СанПиН 2.1.2.1199—03» |
|
14 |
СанПиН 2.2.1.1289-03 «Гигиенические требования к организациям химической чистки бытовых изделий» совместно с СП 2.2.2199—07 Изменение № 1 к санитарным правилам «Гигиенические требования к организациям химической чистки бытовых изделий. СП 2.2.1289—03» |
|
15 |
СП 4060—85 «Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации» |
|
16 |
СанПиН 4631—88 «Санитарные правила и нормы охраны прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения» |
|
17 |
СаНПиН 2.1.2.2631 — 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» |
Строительные нормы и правила
Таблица 8.7
|
№ п/п |
Строительные норма и правила, противопожарные нормы |
|
1 |
СНиП 31-01—2003 «Здания жилые многоквартирные» |
|
2 |
СНиП 31-05—2003 «Общественные здания административного назначения» |
|
№ п/п |
Строительные норма и правила, противопожарные нормы |
|
3 |
СНиП 35-01—2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» |
|
4 |
СНиП 41-01—2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» |
|
5 |
СНиП 23-02—2003 «Тепловая защита зданий» |
|
6 |
СНиП 23-03—2003 «Защита от шума» |
|
7 |
ГОСТ 30494—96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» |
|
8 |
ГОСТ Р 51631—2000 «Лифты пассажирские. Технические требования доступности для инвалидов» |
|
9 |
СНиП 2.07.01—89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» |
|
10 |
СНиП 2.08.02—89 «Общественные здания и сооружения» |
|
11 |
СНиП 2.09.04—87 «Административные и бытовые здания» |
|
12 |
СНиП 2.04.01—85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» |
|
13 |
СНиП 2.04.02—84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» |
|
14 |
СНиП 23-05—95 «Естественное и искусственное освещение» |
|
15 |
СНиП 21-02—99 «Стоянки автомобилей» |
|
16 |
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» |
|
17 |
НПБ* 66-97 «Извещатели пожарные автономные. Общие технические требования. Методы испытаний» |
|
18 |
НПБ 104-03 «Системы оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» |
|
19 |
НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» |
* НПБ — нормы пожарной безопасности.
Приведенные документы показывают, что в Российской Федерации сформирована нормативная база для сертификации услуг туризма и средств размещения в системе ГОСТ Р.
Используя эту нормативную базу, заявитель на условиях договора с органом по сертификации может по своему усмотрению требовать проведение сертификации органом по сертификации на соответствие требованиям тех нормативных документов, которые с его точки зрения наилучшим образом обеспечивают качество и безопасность его услуг.
