Регулирование спортивной подготовки

В соответствии со ст. 34.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»[1] (далее Закон о спорте) спортивная подготовка в Российской Федерации может осуществляться физкультурно-спортивными организациями, одной из целей деятельности которых является осуществление спортивной подготовки на территории Российской Федерации, в том числе центрами спортивной подготовки, а также организациями дополнительного образования детей, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, профессиональными образовательными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта. Федеральные центры спортивной подготовки создаются на основании решений Правительства РФ по предложению федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта. Региональные центры спортивной подготовки создаются на основании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта.

Организации, осуществляющие спортивную подготовку, вправе использовать в своем наименовании слово «олимпийский» или образованные на его основе слова и словосочетания в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, если иное не установлено федеральными законами.

Порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 34.3 Закона о спорте закрепляет права и обязанности организации, осуществляющей спортивную подготовку.

Организация, осуществляющая спортивную подготовку, в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте, требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки вправе:

  • 1) разрабатывать и утверждать программы спортивной подготовки, принимать локальные нормативные акты, связанные с процессом спортивной подготовки;
  • 2) осуществлять отбор лиц для их спортивной подготовки в в физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку;
  • 3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте, учредительными документами и локальными нормативными актами организации, осуществляющей спортивную подготовку, договорами оказания услуг по спортивной подготовке.

При отсутствии требований, устанавливаемых федеральными стандартами спортивной подготовки, либо отсутствия в федеральных стандартах спортивной подготовки каких-либо требований, организация также самостоятельно принимает решение по разработке, внесению изменений и дополнений в программу спортивной подготовки.

Государственным и муниципальным учреждениям в случаях отсутствия каких-либо требований, устанавливаемых федеральными стандартами спортивной подготовки, либо отсутствия в федеральных стандартах спортивной подготовки каких-либо требований, рекомендуется согласовывать разрабатываемые программы спортивной подготовки и проводить их экспертизу в порядке, устанавливаемом учредителем.

Организация, осуществляющая спортивную подготовку, обязана:

  • 1) соблюдать требования федеральных стандартов спортивной подготовки;
  • 2) качественно и в полном объеме обеспечивать прохождение лицом спортивной подготовки под руководством тренера, тренеров по выбранным виду или видам спорта (спортивным дисциплинам) в соответствии с реализуемыми программами спортивной подготовки;
  • 3) обеспечивать участие лиц, проходящих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;
  • 4) осуществлять медицинское обеспечение лиц, проходящих спортивную подготовку, в том числе организацию систематического медицинского контроля, за счет средств, выделяемых организации, осуществляющей спортивную подготовку, на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание услуг по спортивной подготовке либо получаемых по договору об оказании услуг по спортивной подготовке;
  • 5) реализовывать меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним, в том числе ежегодно проводить с лицами, проходящими спортивную подготовку, занятия, на которых до них доводятся сведения о последствиях допинга в спорте для здоровья спортсменов, об ответственности за нарушение антидопинговых правил;
  • 6) знакомить лиц, проходящих спортивную подготовку, под роспись с локальными нормативными актами, связанными с осуществлением спортивной подготовки, а также с антидопинговыми правилами по соответствующим виду или видам спорта;
  • 7) осуществлять материально-техническое обеспечение лиц, проходящих спортивную подготовку, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки, проезда к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, питания и проживания в период проведения спортивных мероприятий за счет средств, выделенных организации на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание услуг по спортивной подготовке, либо средств, получаемых по договору оказания услуг по спортивной подготовке;
  • 8) знакомить лиц, проходящих спортивную подготовку и участвующих в спортивных соревнованиях, под роспись с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями, правилами соответствующих видов спорта, положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, антидопинговыми правилами, условиями договоров с организаторами спортивных мероприятий в части, касающейся участия спортсменов в соответствующем соревновании;
  • 9) направлять лиц, проходящих спортивную подготовку, а также тренеров в соответствии с заявками общероссийских спортивных федераций или организаций, осуществляющих спортивную подготовку и созданных Российской Федерацией, для участия в спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях;
  • 10) оказывать содействие в организации физического воспитания, а также физкультурных мероприятий, комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, профессиональные образовательные программы, на основе договоров, заключаемых между организацией, осуществляющей спортивную подготовку, и такими образовательными организациями;
  • 11) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте, учредительными документами и локальными нормативными актами организации, осуществляющей спортивную подготовку, договорами оказания услуг по спортивной подготовке.

В Методических рекомендациях по организации спортивной подготовки в Российской Федерации, утвержденными Министерством спорта РФ от 12 мая 2014 года[2], закреплено, что физкультурно-спортивной организацией является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности. Положения, регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются также к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

К организациям, осуществляющим спортивную подготовку, относятся:

  • 1) автономные, бюджетные или казенные учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, соответственно, в области спортивной подготовки (далее — организации, осуществляющие спортивную подготовку);
  • 2) другие организации, осуществляющие спортивную подготовку, в любой организационно-правовой форме, одной из целей деятельности которых является осуществление спортивной подготовки.

Образовательные организации, как субъекты спортивной подготовки, рассматриваются как организации, осуществляющие спортивную подготовку, в части реализации ими соответствующих услуг и выполнения работ по реализации программ спортивной подготовки.

В случае преобразования образовательной организации в физкультурно-спортивную организацию, осуществляющую спортивную подготовку, в названии может сохраняться традиционно сложившиеся словосочетания, например: спортивная школа, спортивная школа олимпийского резерва. При этом из названия организации должно быть удалено упоминание о типе образовательной организации, к которой ранее относилась спортивная школа.

Среди физкультурно-спортивных организаций в субъектах Российской Федерации выделяют:

  • 1) центры спортивной подготовки;
  • 2) спортивно-тренировочные центры;
  • 3) физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку, ранее являвшимися образовательными организациями дополнительного образования и сохранившие традиционное название (спортивные школы, спортивные школы олимпийского резерва);
  • 4) другие физкультурно-спортивные организации.

Под центром спортивной подготовки (далее — ПСП) понимаются физкультурно-спортивные организации, основной целью деятельности которых является осуществление спортивной подготовки.

Организации, осуществляющие спортивную подготовку, использующие в своем наименовании название «Школа высшего спортивного мастерства», «Центр подготовки спортивного резерва», «Центр олимпийской подготовки», рассматриваются как вид ЦСП.

ЦСП осуществляет основные виды деятельности в соответствии с Перечнем государственных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам в установленной сфере деятельности, например:

  • • выполнение работ по подготовке спортивного резерва, членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, включая организацию и проведение тренировочных мероприятий, научно-методическое обеспечение, финансовое обеспечение, материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем;
  • • выполнение работ по обеспечению участия спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации в официальных спортивных мероприятиях;
  • • выполнение работ по организации и проведению официальных спортивных мероприятий;
  • • выполнение работ по методическому обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
  • • выполнение работ по медицинскому, медико-биологическому сопровождению лиц, проходящих спортивную подготовку (при наличии соответствующей лицензии);
  • • выполнение работ по организации профессиональной подготовки и переподготовки работников сферы физической культуры и спорта (при наличии соответствующей лицензии).

Под региональными (межрегиональными) спортивно-тренировочными центрами (далее — РСТЦ) понимаются физкультурно-спортивные организации или образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, либо структурные подразделения организаций, осуществляющих спортивную подготовку, имеющие в своей структуре спортивные сооружения, на базе которых осуществляется специализированная централизованная подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации.

Задачами РСТЦ являются:

  • • создание условий для организации централизованной тренировочной работы организаций, осуществляющих спортивную подготовку спортивного резерва спортивных сборных команд Российской Федерации;
  • • способствование популяризации и развитию культивируемых в субъекте Российской Федерации видов спорта;
  • • обеспечение условий для подготовки спортсменов спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации;
  • • создание условий для организации и проведения спортивных мероприятий, в том числе международных спортивных соревнований;
  • • обеспечение развития материально-технических условий подготовки спортсменов по базовым видам спорта;
  • • создание условий для развития межрегиональных спортивных связей.

РСТЦ обеспечивает современные условия для тренировочной работы со спортсменами спортивных сборных команд Российской Федерации, спортивным резервом спортивных сборных команд Российской Федерации и спортсменами спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, создает условия для подготовки спортсменов к всероссийским и международным спортивным соревнованиям.

РСТЦ содействует в выявление и отборе перспективных спортсменов из числа лиц, проходящих спортивную подготовку, для включения в составы спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, спортивных сборных команд Российской Федерации.

РСТЦ должен соответствовать следующим критериям:

  • • наличие материально-технической базы, необходимой для спортивной подготовки и соответствующей федеральным стандартам спортивной подготовки, а также требованиям международных спортивных федераций по видам спорта, развиваемым на базе РСТЦ;
  • • включение объектов спорта РСТЦ во Всероссийский реестр объектов спорта (по возможности);
  • • возможность организации на базе РСТЦ медицинского, медикобиологического и научно-методического сопровождения спортивной подготовки по видам спорта, развиваемым на базе РСТЦ;
  • • наличие необходимого количества мест размещения (проживания) и возможности организации спортивного питания для участников тренировочного процесса;
  • • наличие в необходимом количестве квалифицированного персонала, обеспечивающего деятельность РСТЦ.

Результатом деятельности РСТЦ является:

  • • реализация в необходимом объеме тренировочных планов и программ спортивной подготовки организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
  • • отбор перспективных спортсменов в составы спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации.

Физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку, ранее являвшимися образовательными организациями дополнительного образования и сохранившие традиционное название, осуществляют основной вид деятельности по спортивной подготовке в соответствии с Перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями соответствующего субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности физическим и юридическим лицам, а также осуществляет другие виды услуг, например:

  • • обеспечение целенаправленной подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального образования или субъекта Российской Федерации по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
  • • организация и проведение тренировочных мероприятий, финансовое обеспечение, материально-техническое обеспечение, в том числе, обеспечение спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем;
  • • выполнение работ по обеспечению участия спортсменов организации в официальных спортивных мероприятиях;
  • • выполнение работ по организации и проведению официальных спортивных мероприятий;
  • • выполнение работ по методическому обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
  • • разработка программ спортивной подготовки по видам спорта;
  • • разработка примерных программ для занятий физической культурой и спортом;
  • • составление индивидуальных планов подготовки спортсменов.

Другие физкультурно-спортивные организации могут быть коммерческими организациями, некоммерческими организациями и создаваться в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для коммерческих и некоммерческих организаций.

Физкультурно-спортивные организации участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения, создают условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, а также иным образом содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.

Физкультурно-спортивные организации для осуществления образовательной деятельности в области физической культуры и спорта могут в своей структуре создавать специализированное структурное образовательное подразделение. Такое подразделение, при наличии соответствующей лицензии на право ведения образовательной деятельности, может осуществлять деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта (например, иметь в своей структуре детско-юношескую спортивную школу).

Среди образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации выделяют:

  • 1) профессиональные образовательные организации: колледжи олимпийского резерва, колледжи-интернаты олимпийского резерва, училища (техникумы) олимпийского резерва (далее — УОР), как вид организации, осуществляющей спортивную подготовку, обеспечивает спортивную подготовку на основе образовательного процесса, интегрированного с тренировочным процессом;
  • 2) школы-интернаты спортивного профиля;
  • 3) спортивные школы;
  • 4) другие образовательные организации.

УОР может организовывать и осуществлять спортивную подготовку как ЦСП, а также осуществлять спортивную подготовку вне рамок образовательного процесса на условиях договора о спортивной подготовке.

Региональные (субъектов Российской Федерации) УОР призваны обеспечить создание оптимальных условий для занятий спортом без отрыва от учебы для наиболее одаренных юных спортсменов, проживающих в субъекте Российской Федерации.

В задачи данных УОР входит, в том числе, и осуществление подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, субъекта Российской Федерации; создание системы подготовки спортивных и тренерских кадров для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.

В целях более полного включения УОР, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, в единую систему отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, рекомендуется при открытии УОР и развитии в них олимпийских видов спорта ориентироваться на базовые виды спорта, развиваемые в регионе.

В УОР спортивная подготовка обучающихся (занимающихся) осуществляется в непрерывном (круглогодичном) режиме.

УОР создает необходимые условия обучающимся (занимающимся) для освоения образовательных программ в сочетании со спортивной подготовкой и реализует программы спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки на следующих этапах:

  • • этап высшего спортивного мастерства;
  • • этап совершенствования спортивного мастерства;
  • • тренировочный этап (этап спортивной специализации) на основании решения учредителя (на данном этапе — лишь в исключительных случаях).

Под школой-интернатом спортивного профиля (далее — ШИСП) понимается общеобразовательная организация с интернатом, призванная обеспечить выявление, отбор наиболее спортивно одаренных детей и подростков, а также создание им условий для прохождения спортивной подготовки без отрыва от получения основного полного (общего) образования.

ШИСП реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта (интегрированные образовательные программы в области физической культуры и спорта), программы спортивной подготовки на основе федеральных стандартов спортивной подготовки.

Основными видами организаций дополнительного образования, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, являются спортивные школы:

  • 1) детско-юношеские спортивные школы (далее — ДЮСШ);
  • 2) специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (далее — СДЮСШОР).

Спортивные школы по результатам индивидуального отбора лиц и реализации дополнительных предпрофессиональных программ распределяют контингент занимающихся по программам спортивной подготовки и обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам (предпрофессиональным и общеразвивающим) по каждому избранному виду спорта в соответствии с государственным (муниципальным) заданием с учетом следующих особенностей:

  • • в ДЮСШ необходимо обеспечить спортивную подготовку не менее 10% от общего количества лиц, зачисленных в спортивную школу;
  • • в СДЮСШОР и в специализированных отделениях ДЮСШ необходимо обеспечить спортивную подготовку не менее 30% от общего количества лиц, зачисленных в спортивную школу.

Обоснованием открытия спортивной школы в виде СДЮСШОР или специализированного отделения в ДЮСШ является необходимость обеспечения целенаправленной подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального образования или субъекта Российской Федерации по олимпийским видам спорта и видам спорта, претендующим на включение в программу Олимпийских игр в порядке, установленном Олимпийской Хартией.

Особенностями деятельности специализированных отделений спортивной школы является не только реализация дополнительных пред- профессиональных программ в области физической культуры и спорта, но и программ спортивной подготовки, на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства.

СДЮСШОР рекомендуется относить к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Наряду со спортивными школами спортивную подготовку мог>т осуществлять и другие организации дополнительного образования, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, в том числе:

  • 1) дворцы спорта для детей и юношества;
  • 2) детские оздоровительно-образовательные (профильные) центры;
  • 3) другие организации дополнительного образования, имеющие структурные подразделения физкультурно-спортивной направленности.

В образовательных организациях дополнительного образования, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, спортивно-оздоровительный этап реализуется в соответствии с дополнительными общеразвивающими образовательными программами в области физической культуры и спорта, и на этот этап не распространяются требования федеральных стандартов спортивной подготовки, а также федеральных государственных требований.

Стоит отметить, что принципы педагогики в образовательных организациях отличаются от спортивной подготовки в физкультурноспортивных организациях. Так, педагогические принципы направлены на воспитание личности и создание условий для реализации всех потенциальных возможностей ребенка, а принципы спортивной подготовки основываются на физиологических особенностях организма обучающегося с целью проведения максимально эффективного тренировочного процесса, то есть представляют собою управляемый биологический процесс.

Кроме того, различаются требования к программам в образовательных организациях и в физкультурно-спортивных организациях. В физкультурно-спортивных организациях применяются федеральные стандарты спортивной подготовки, где указываются требования к структуре и содержанию программ, нормативы физической подготовки, требования по участию в спортивных соревнованиях, особенности по спортивным дисциплинам, требования к условиям реализации программы. В федеральных же государственных требованиях, применяемых образовательными организациями, прописываются лишь требования к минимуму содержания, к структуре программы, условиям ее реализации и срокам обучения.

В п. 3.5 Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации говорится об организации спортивной подготовки несколькими организациями, осуществляющими спортивную подготовку, в том числе о переходе спортсмена для продолжения спортивной подготовки.

В целях обеспечения качественной подготовки спортсменов организации, осуществляющие спортивную подготовку, могут осуществлять ее совместно, в том числе на условиях кластерного подхода.

Кластерная форма реализации программ спортивной подготовки представляет собой реализацию организацией, осуществляющей спортивную подготовку программ спортивной подготовки совместно с иными организациями, осуществляющими спортивную подготовку, в том числе расположенных на территории иного субъекта Российской Федерации.

В кластерной форме реализации программ спортивной подготовки могут также участвовать организации науки, здравоохранения, образовательные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления спортивной подготовки и предусмотренными соответствующей программой спортивной подготовки.

Кластерный подход предполагает объединение для достижения общей цели самых разных структур — от спортивных школ и органов государственной власти до высших учебных заведений и бизнес-сообщества.

Кластерная форма реализации программ спортивной подготовки предполагает концентрацию на определенном направлении организационных, финансовых, научных, образовательных и других ресурсов. Переход к кластерной форме реализации программ спортивной подготовки в субъекте Российской Федерации должен базироваться на следующих положениях:

  • 1) основными инициаторами кластерных проектов должны быть органы государственной власти и управления субъекта Российской Федерации;
  • 2) реализация кластерного подхода требует дифференцированной государственной поддержки в зависимости от значимости каждого конкретного кластерного проекта для подготовки кандидатов в члены сборных команд России по олимпийским видам спорта;
  • 3) наиболее значимые региональные кластерные проекты (по базовым видам спорта) в настоящее время должны иметь как организационную, так и финансовую поддержку со стороны федеральных органов власти путем интеграции кластерных мероприятий с действующими федеральными целевыми программами.

Для того чтобы перейти к кластерной форме реализации программ спортивной подготовки необходимо применять централизованный подход в рамках единой финансовой программы долевого софинанси- рования, предполагающей поддержку федеральным центром наиболее значимых региональных кластерных проектов (менее масштабные кластерные проекты — в рамках соответствующих региональных программ).

Организационно-методической основой формирования кластерных проектов должно стать государственно-частное партнерство, с привлечением региональных отделений всероссийских спортивных федераций и физкультурно-спортивных общественных и государственно-общественных организаций.

Взаимодействие организаций, осуществляющих спортивную подготовку, представляет собой систему согласованных и взаимосвязанных мероприятий, направленных на всестороннее и комплексное сотрудничество организаций, в целях повышения эффективности спортивной подготовки.

Взаимодействие осуществляется по следующим направлениям:

  • 1) научно-методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
  • 2) методическое обеспечение и координация деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
  • 3) повышение профессиональных компетенций работников отрасли;
  • 4) информационно-аналитическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
  • 5) медицинское обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
  • 6) материально-техническое обеспечения организаций осуществляющих спортивную подготовку.

Порядок взаимодействия организаций, осуществляющих спортивную подготовку, а так же иных организаций, участвующих в реализации программы спортивной подготовки, определяется на основании соглашения о сотрудничестве, предметом которого является совместное осуществление спортивной подготовки.

Спортсмен, проходящий спортивную подготовку в двух или нескольких организациях, осуществляющих спортивную подготовку, на основании соглашения о сотрудничестве между данными организациями, на официальных спортивных соревнованиях может быть заявлен и выступать за эти организации, в порядке, предусмотренном решением общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта.

При переходе спортсмена из одной организации, осуществляющей спортивную подготовку, в другую организацию, с которой есть договор о взаимодействии (соглашение о сотрудничестве), в том числе в рамках спортивного кластера, данный спортсмен включается в списочные составы данных организаций, осуществляющих спортивную подготовку в порядке, установленном локальными нормативными актами организации (либо ее учредителя), нормативными актами муниципальных органов управления, органов управления субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта.

Образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, могут участвовать в кластерном взаимодействии по спортивной подготовке как непосредственно реализующие программы спортивной подготовки (полностью или в части какого либо компонента программы), так и осуществляющие педагогическое сопровождение спортсмена, ранее проходящего спортивную подготовку в данной образовательной организации, но перешедшего в другую организацию, осуществляющую спортивную подготовку, для повышения уровня спортивного мастерства.

При наличии соглашения о взаимодействии по спортивной подготовке на непосредственно организацию спортивной подготовки, в том числе с одним спортсменом, могут привлекаться тренеры (тренеры- преподаватели) и иные специалисты организаций, заключивших соглашение. Нормирование и оплата труда тренерского состава и иных специалистов осуществляется в порядке, установленном локальными актами организаций, осуществляющих спортивную подготовку, и (или) соглашением о взаимодействии.

При этом при организации труда специалистов, привлекаемых к одновременной работе со спортсменом или группой спортсменов необходимо определить специалиста (главного, старшего тренера), отвечающего за руководство и координацию тренировочного процесса.

При организации спортивной подготовки на условиях кластерного взаимодействия не допускается оплата труда одному из работников за работу выполненную другим работником.

Организации, участвующие в реализации программ в рамках кластерного взаимодействия, должны иметь соответствующие лицензии на право осуществления деятельности.

Порядок организации и финансового обеспечения кластерной формы реализации программ, при необходимости дополнительных требований к ее участникам устанавливаются учредителем (учредителями) организаций.

Вопросы для самоконтроля_

  • 1. Назовите основные виды спорта и спортивные дисциплины. В чем отличие между ними?
  • 2. Каким образом и по каким признакам можно охарактеризовать регулирование профессионального спорта?
  • 3. В чем особенности регулирования массового спорта?
  • 4. Охарактеризуйте регулирование детско-юношеского и студенческого спорта.
  • 5. Раскройте особенности регулирования адаптивной физической культуры и спорта.
  • 6. В чем особенности регулирования военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта?
  • 7. В чем особенности спортивной подготовки?

  • [1] Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ (ред. от 5 октября 2015 г.) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.
  • [2] Письмо Минспорта России от 12 мая 2014 г. № ВМ-04-10/2554 (ред. от 27 октября2014 г.) «О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >