МЕЖДУНАРОДНЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ ТУРИЗМА
В главе рассматривается международный опыт публичного управления, а также управление сферой туризма в некоторых иностранных государствах.
Международный опыт публичного управления в сфере туризма
Правовую основу международного сотрудничества в сфере туризма составляют международные договоры Российской Федерации, заключаемые в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».
В основном двусторонние соглашения носят «модельный» характер. Основное содержание таких соглашений можно показать на примере «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области туризма», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.1995 № 496.
Стороны будут:
- ? укреплять и поощрять сотрудничество в области туризма между двумя государствами на основе равноправия, взаимной выгоды в соответствии с законодательством обоих государств, настоящим соглашением и иными международными соглашениями, в которых участвуют стороны;
- ? способствовать установлению деловых связей между российскими и туркменскими туристскими организациями, ассоциациями и предприятиями, осуществляющими совместное предпринимательство с целью обслуживания туристов, развитию как организованного, так и индивидуального туризма, обмену специализированными группами, в том числе для посещения выставок, ярмарок, конференций, симпозиумов и семинаров, связанных с вопросами туризма;
- ? стремиться к упрощению пограничных, таможенных и иных формальностей, связанных с туристским обменом между двумя государствами;
- ? поощрять обмен между своими государственными туристскими администрациями информацией в области туризма;
- ? на основе взаимности будут поощрять обмен специалистами и научными разработками в области туризма, а также обмен представителями прессы, радио и телевидения с целью рекламы туристских ресурсов своих стран;
- ? содействовать участию государственных туристских администраций, национальных туристских организаций, ассоциаций и предприятий своих государств в туристских выставках, ярмарках, салонах.
Каждая Сторона может открыть официальное представительство по делам туризма на территории другой Стороны. Вопросы, связанные с открытием и деятельностью представительств, будут согласовываться между государственными туристскими администрациями двух стран и регулироваться законодательством соответствующего государства.
Стороны будут координировать сотрудничество между своими государственными туристскими администрациями в рамках Всемирной туристской организации и других международных правительственных и неправительственных туристских организаций.
Эффективным инструментом взаимодействия на международном уровне, в том числе по вопросам, связанным с публичным управлением в сфере туризма являются международные организации.
