ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ВВЕДЕНИЕ В КУРС «ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ХОЗЯЙСТВА»

ОПРЕДЕЛЕНИЕ И МЕСТО В СИСТЕМЕ НАУК

В любой науке наиболее сложны самые общие определения, раскрывающие ее основы. В данном курсе таковыми являются население и хозяйство. Население (народонаселение) — непрерывно возобновляющаяся в процессе воспроизводства совокупность людей, живущих на Земле в целом или в пределах какой-либо ее части (континенте, стране, регионе и др.). Хозяйство (экономика) — взаимодействие людей и средств производства (средств труда и предметов труда), обеспечивающее людей средствами существования. Хозяйство состоит из совокупности отдельных отраслей, объединяющих предприятия и учреждения, которые производят однородные продукцию (предприятия) или услуги (учреждения). Население и хозяйство являются подсистемами более крупной системы общества. В процессе взаимодействия с природой, производства материальных благ и самой жизни, а также для решения многих других важных задач общество должно быть соответствующим образом организовано. Поэтому общество имеет сложную структуру (организацию), складывавшуюся в течение всего исторического развития человечества. Так, различают политическую, экономическую, социальную и другие структуры (организации) общества.

Но наряду с покомпонентной (отраслевой) организацией практически в любой сложной системе на Земле обязательно существует территориальная (географическая) организация, связанная с большим разнообразием природных и социально-экономических условий на поверхности планеты. Поэтому одна из важнейших организаций (структур) — это территориальная организация общества. В широком смысле территориальная организация общества охватывает все вопросы, связанные с географическим разделением труда, размещением производительных сил, расселением людей, взаимоотношениями общества и природы, региональной социально-экономической политикой, и многие другие.

При этом территориальная организация общества — это и процесс, и результат этого процесса. Поэтому она имеет сразу два более узких определения. Территориальная организация общества:

• 1) это сочетание функционирующих территориальных структур населения, производства, природопользования, объединяемых структурами управления;
• 2) это совокупность процессов или действий по размещению населения и производства, природопользованию с учетом их отношений, связей, соподчиненности и взаимозависимости с целью ускорения социально-экономического развития как всего общества в целом, так и его отдельных территориальных общностей.

Соответственно территориальная организация населения и хозяйства — одна из главных составляющих территориальной организации общества. Как и для общества, территориальную организацию населения и хозяйства можно рассматривать одновременно в двух аспектах:

• 1) как процесс по организации населения и хозяйства на какой-либо территории;
• 2) как результат этого процесса — сложившиеся территориальные системы, связанные с населением и хозяйством (социально-экономические районы и др.).

В любой научной дисциплине можно выделить объект или объекты (что изучает данная наука), аспект (с какой стороны или точки зрения она это делает) и цель (для чего изучается). Объекты территориальной организации населения и хозяйства — это население (народонаселение), которое изучается также многими другими науками: демографией, этнографией, социологией, антропологией, географией населения и др., и хозяйство, изучающееся прежде всего экономикой. Ее аспект — территориальные структуры населения и хозяйства, а также совокупность процессов по размещению населения и хозяйства. Конечная цель исследований — ускорение социально-экономического развития как всего общества в целом, так и его отдельных территориальных общностей путем оптимизации территориальной организации населения и хозяйства. Объект, аспект и цель в совокупности образуют предмет дисциплины, который позволяет отделить ее от других наук. Таким образом, территориальная организация населения и хозяйства — научная дисциплина, изучающая процессы по размещению и сложившиеся территориальные структуры населения и хозяйства с целью их оптимизации для ускорения социально-экономического развития общества.

Исходя из определения можно выделить несколько основных научных задач дисциплины:

• 1) изучение современного состояния территориальной организации населения и хозяйства;
• 2) выделение факторов, определяющих территориальную организацию населения и хозяйства;
• 3) анализ исторического развития территориальной организации населения и хозяйства;
• 4) выявление закономерностей развития территориальной организации населения и хозяйства;
• 5) нахождение путей решения проблем территориальной организации населения и хозяйства;
• 6) построение моделей оптимальной территориальной организации населения и хозяйства с точки зрения перспективного социально-экономического развития;
• 7) определение путей оптимизации существующей территориальной организации населения и хозяйства;
• 8) разработка методов оптимизации для органов государственного и местного управления.

Кроме того, решаются многие конкретные задачи, связанные с актуальными проблемами территориальной организации населения и хозяйства в той или иной стране, а также задачи общекультурного характера — распространение знаний о населении и хозяйстве, существующих территориальных различиях в организации жизни людей, их причинах и др.

Территориальная организация населения и хозяйства связана со многими другими научными дисциплинами, прежде всего с имеющими общие объекты исследования — население и хозяйство. Особенно тесные связи имеются с социально-экономической географией, региональной экономикой и региональной демографией. Фактически территориальная организация населения и хозяйства находится на стыке региональных экономики и демографии, с одной стороны, и социально-экономической географии — с другой. Поэтому остановимся на этих науках чуть подробнее.

Демография занимает в группе наук о населении особое, в некотором роде центральное место. Она возникла еще в XVII в. и буквально переводится как «народоописание». В настоящее время демография — наука о закономерностях воспроизводства населения в общественно-исторической обусловленности этого процесса. При этом воспроизводство трактуется обычно широко, охватывая и процессы естественного движения населения (рождаемость, смертность и т.д.), и механическое движение населения (миграции), а иногда даже и социальное движение (изменение уровня образования, профессии и другие переходы из одних социальных групп в другие). Общественно-историческая обусловленность включает в себя и территориальную дифференциацию демографических процессов, причины и закономерности которой выявляет региональная демография.

Региональная экономика — наука, которая изучает закономерности размещения хозяйства и регионального развития, включая разработку теоретических основ оптимального размещения предприятий в зависимости от разных факторов.

Социально-экономическая (общественная) география — наука о процессах формирования, развития и функционирования территориальных социально-экономических систем и об управлении этими системами (К).Г. Саушкин). Социально-экономическая география включает в себя практически все территориальные аспекты, связанные с населением и хозяйством. При этом главные отличия географии от других научных дисциплин:

• 1) комплексность, когда население и хозяйство рассматриваются во всех влияющих на них факторах (причинах) и всех результатах деятельности (последствиях);
• 2) системность, когда население и хозяйство рассматриваются как элемент более широких систем (общества, геосферы, вселенной), но в то же время они сами являются очень сложными системами, перечисление элементов которых почти невозможно, поскольку занимает очень много времени и места, начиная с того, что в население входит каждый человек со всеми своими особенностями и общими чертами, перечислить которые нельзя, потому что для каждого человека они свои;
• 3) территориальность (географичность), когда любое явление или процесс соотносятся прежде всего с тем местом, где это произошло, а не с тем фактом, произошло ли это вообще. И только при соотношении с общими процессами в той же области, но на других территориях становятся возможными какие-либо оценки: много или мало, высоко или низко, достаточно или недостаточно и в конце концов хорошо или плохо;
• 4) картографируемость, т.е. когда любое исследуемое событие (явление) или процесс можно показать на карте, которая является не просто моделью действительности, отображенной с помощью условных знаков, а самостоятельным средством (языком), с помощью которого можно представить весь окружающий нас мир как картины, понятные для каждого.

Для выяснения причин и закономерностей современного распределения населения и хозяйства по территории используются также результаты исследований таких научных дисциплин, как история, социология, экономика, экология, этнография, антропология, районная планировка, градостроительство и архитектура, статистика, математическое моделирование.

В соответствии с местом в системе наук в территориальной организации населения и хозяйства используется набор методов, которые можно объединить в несколько групп:

• 1) демографические методы, прежде всего связанные с определением численности населения на той или иной территории, прогнозированием динамики этой численности и ее составляющих (миграции или естественный прирост), выявлением связей демографических процессов с экономическими и другими процессами;
• 2) географические методы (описания, сравнительно-географический, картографические и др.), которые раскрывают связь населения и хозяйства с территорией, показывают закономерности образования систем населенных пунктов, объясняют влияние природных факторов на размещение населения и хозяйства;
• 3) методы социологии и экономики (определение уровня экономического и социального развития, выяснение потребностей и предпочтений разных групп населения и др.), которые раскрывают причины изменения территориальной организации населения и хозяйства в настоящее время и этим дают возможность прогнозировать перспективное развитие;
• 4) методы истории, антропологии и этнографии, которые в основном показывают развитие территориальной организации населения и хозяйства в прошлом, но этим в значительной мере объясняют и современные особенности распределения жителей и предприятий по поверхности Земли;
• 5) методы экологии, которые позволяют определить оптимальную демографическую и хозяйственную емкость той или иной территории, чтобы общество и природа развивались без ущерба друг для друга, а также показывают возможные пути решения современных экологических проблем;
• 6) методы районной планировки и градостроительства, которые призваны оптимально организовать жизнь людей и размещение предприятий на конкретных небольших территориях — в городах или их частях, планировочных районах, городских агломерациях;
• 7) математические и статистические методы, которые позволяют обрабатывать большие объемы информации, проверять ее достоверность, строить модели развития территориальной организации населения и хозяйства.

Внутри территориальной организации населения можно выделить четыре главных, достаточно четко различающихся раздела, каждый из которых изучает определенный аспект территориальной организации населения и хозяйства:

• 1) факторы и предпосылки территориальной организации (истории, географического положения, природно-ресурсного потенциала);
• 2) территориальная организация населения;
• 3) территориальная организация хозяйства;
• 4) особенности территориальной организации отдельных частей страны.

Главное внимание в курсе уделено изучению территориальной организации населения и хозяйства России. Знания о территориальной организации своей страны не только полезны, но и необходимы каждому современному человеку. Российская Федерация — страна очень обширная и разнообразная по природным и социально-экономическим условиям. Сейчас она переживает один из самых сложных периодов развития в своей истории. И поэтому знание территориальной организации населения и хозяйства очень важно для специалистов, занимающихся государственным и местным управлением.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

• 1. Каковы наиболее общие определения населения (народонаселения) и хозяйства?
• 2. Что такое территориальная организация общества?
• 3. Каковы объекты, аспект и цель территориальной организации населения и хозяйства?
• 4. С какими науками наиболее тесно связана территориальная организация населения и хозяйства?
• 5. Каково место демографии в кругу наук, изучающих население?
• 6. Что такое региональная экономика?
• 7. Чем отличается география от других научных дисциплин?
• 8. Какие методы использует территориальная организация населения и хозяйства?
• 9. Какие разделы выделяются внутри территориальной организации населения и хозяйства?
• 10. В чем заключается актуальность изучения территориальной организации населения и хозяйства?