НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТРАТЕГИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ

Особенности Стратегии национальной безопасности РФ

На смену Концепции национальной безопасности РФ в редакции 2000 г. пришла «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» (далее — Стратегия). Она утверждена указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537.

В данном основополагающем государственном документе сформулированы цели, задачи и мероприятия в области обеспечения внутренней и внешней безопасности России. Указаны пути движения государства к лидерству по уровню технического прогресса, качеству жизни населения, влияния на мировые процессы в условиях угроз и опасностей глобализационных процессов мирового развития и попыток США навязать миру однополярную модель управления цивилизацией.

Какую цель преследовали авторы документа? Целью реализации Стратегии национальной безопасности является мобилизация развития национальной экономики, создание условий для улучшения качества жизни населения, обеспечения политической стабильности в обществе, укрепление национальной обороны, государственной безопасности и правопорядка, престижа и конкурентоспособности РФ.

На международной арене необходимость разработки и принятия Стратегии была обусловлена следующими объективными причинами: обострением межгосударственных противоречий, связанных с неравномерностью их развития и углублением разрыва между уровнями благосостояния стран; появлением новых вызовов и угроз глобального и регионального характера; возникновением и укреплением новых центров экономического роста и политического влияния в мире; несовершенством правовых инструментов и механизмов, обеспечения международной безопасности; необходимостью решения важных внутренних вопросов в области общественной безопасности; здравоохранения, образования, науки, экологии, культуры, а также повышения уровня благосостояния граждан и экономического роста.

Основная задача Стратегии состоит в формировании и поддержании силами обеспечения национальной безопасности внутренних и внешних условий, благоприятных для реализации стратегических национальных приоритетов.

Стратегия включает шесть основных разделов: общие положения; современный мир и Россия: состояние и тенденции развития; национальные интересы РФ и стратегические национальные приоритеты; обеспечение национальной безопасности; организационные, нормативные правовые и информационные основы реализации Стратегии; основные характеристики состояния национальной.

В Стратегии уточнен и конкретизирован ряд понятий теории национальной безопасности.

Национальная безопасность — состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие РФ, оборону и безопасность государства.

Национальные интересы РФ — совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства.

Угроза национальной безопасности — прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию РФ, обороне и безопасности государства.

Стратегические национальные приоритеты — важнейшие направления обеспечения национальной безопасности, по которым реализуются конституционные права и свободы граждан РФ, осуществляются устойчивое социально-экономическое развитие и охрана суверенитета страны, ее независимости и территориальной целостности.

Система обеспечения национальной безопасности — силы и средства обеспечения национальной безопасности.

Силы обеспечения национальной безопасности — Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба, а также федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства на основании законодательства РФ.

Средства обеспечения национальной безопасности — технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению.

В Стратегии определены национальные интересы РФ и стратегические национальные приоритеты.

Национальные интересы нашего государства на долгосрочную перспективу заключаются:

• ? в развитии демократии и гражданского общества, повышении конкурентоспособности национальной экономики;
• ? обеспечении незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета РФ;
• ? превращении РФ в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.

Стратегические национальные приоритеты — это внутренние и внешние суверенные потребности государства в обеспечении национальной безопасности. Основными приоритетами национальной безопасности РФ являются национальная оборона, государственная и общественная безопасность.

Для обеспечения национальной безопасности РФ вместе с достижением основных приоритетов национальной безопасности (национальная оборона, государственная и общественная безопасность) государство сосредоточивает свои усилия и ресурсы на следующих приоритетах устойчивого развития:

я повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения;

• ? экономический рост, который достигается, прежде всего, путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал;
• ? наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем укрепления роли государства и совершенствования государственно-частного партнерства;
• ? экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых достигается за счет сбалансированного потребления, развития прогрессивных технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны;
• ? стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство, которые укрепляются на основе активного участия России в развитии многополярной модели мироустройства.

Один из приоритетов национальной безопасности — национальная оборона организуется на основе системы взглядов в области военного строительства. Концептуальные основы подготовки страны в области военного строительства нашли отражение в Военной доктрине РФ.