Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Туризм arrow Информационные технологии в туристской индустрии
Посмотреть оригинал

Правовые аспекты информационной культуры в туристской индустрии

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информационного обеспечения туризма, осуществляется в соответствии с действующими федеральными законами. Рассмотрим их подробнее.

  • 1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[1]. Закон содержит принципы, регулирующее правовые отношения, возникающие в сфере информации, информационных технологий и защиты информации:
  • 1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
  • 2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;
  • 3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;
  • 4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации;
  • 5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;
  • 6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
  • 7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
  • 8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.
  • 2. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»[2]. В Законе указано, что в состав туристской индустрии входят операторы туристских информационных систем, а продвижение туристского продукта включает комплекс мер по организации туристских информационных центров. В Законе указано, что государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляется путем информационного обеспечения туризма. В статье 4.1 указана та информация, которую должен содержать реестр туроператоров, в частности адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Следует подчеркнуть, что в Законе особо отмечено то, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, о состоянии окружающей среды.

В статье 9 Закона указано, что туроператор и турагент несут ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, а туроператор обязан размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 10 Закона к существенным условиям договора о реализации туристского продукта относится информация о потребительских свойствах туристского продукта, о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах.

  • 3. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»[3] определяет, какая информация о товарах, работах, услугах должна доводиться до потребителей, а также устанавливает ответственность за нарушение права потребителей на информацию. В соответствии со статьей 8 этого Закона потребителю должна быть предоставлена необходимая и достоверная информация о товарах (работах, услугах), об изготовителе (исполнителе, продавце), а также о порядке приобретения товаров (работ, услуг). Иными словами, клиент имеет право знать, что за туристская или страховая услуга ему предлагается, кто предлагает и когда клиент может приобрести эту услугу и ей воспользоваться. Таким образом, в Законе излагаются те требования к информации о самих услугах, которые должны предоставлять туристские и страховые фирмы своим клиентам, а также необходимая информация об исполнителях и продавцах этих услуг.
  • 4. Одним из важнейших направлений в туристской деятельности является рекламное продвижение туристских продуктов и услуг, а также туристских дестинаций. В Федеральном законе от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»[4] реклама определена как информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Таким образом, рекламная деятельность представляет собой информационную деятельность, которая осуществляется субъектами туристского рынка и регулируется указанным Законом. В статье 5 Закона определены требования, которым должна удовлетворять рекламная информация. Прежде всего регламентируется понятие добросовестной и достоверной рекламной информации. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

К недобросовестной относится реклама, которая:

  • • содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
  • • порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;
  • • представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;
  • • является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

  • • о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
  • • любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, о сроках службы, сроках годности товара;
  • • об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;
  • • стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
  • • об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;
  • • о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;
  • • об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;
  • • о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;
  • • о результатах исследований и испытаний;
  • • о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;
  • • о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;
  • • об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара;
  • • об изготовителе или о продавце рекламируемого товара и др.

Рекламопроизводитель и рекламораспространитель вправе требовать, а рекламодатель в этом случае обязан предоставлять документальные подтверждения достоверности рекламной информации.

Не допускается реклама, которая нарушает общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений людей; порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние; оскорбляет государственные символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту Российской Федерации или иного государства, религиозные символы; порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, какую-либо деятельность, профессию, товар.

Кроме перечисленных при регулировании правовых отношений, возникающих в сфере информационного обеспечения туризма, руководствуются также Федеральными законами от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон о персональных данных); от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Таким образом, в своей информационно-коммуникационной деятельности все субъекты туристской индустрии должны соблюдать требования информационного законодательства независимо от того, в какой форме и какими средствами ведется формирование и распространение этой информации.

Контрольные вопросы и задания

  • 1. Какие бизнес-процессы в турфирме необходимо автоматизировать?
  • 2. Назовите российские IT-компании, занимающиеся разработкой информационных систем для туристской индустрии.
  • 3. Какие бизнес-процессы необходимо автоматизировать в гостиничном предприятии?
  • 4. Опишите классификацию информационных систем менеджмента в туристской индустрии.
  • 5. В чем заключается преимущество MIS (информационных систем менеджмента)?
  • 6. Что относится к государственным информационным системам в сфере туризма?
  • 7. Какие программные продукты могут быть использованы для финансового управления проектами в сфере туризма?
  • 8. Дайте понятие информационной инфраструктуры туризма.
  • 9. Каковы направления использования государственных информационных систем в туристской индустрии?
  • 10. Какие задачи в сфере туризма помогают решать государственные информационные системы?
  • 11. Какие законы регламентируют информационную деятельность в сфере туризма?

  • [1] См.: Система «Гарант». URL: http://base.garant.ru/12148555/
  • [2] См.: Система «Гарант». URL: http://base.garant.ru/136248/
  • [3] См.: Система «Гарант». URL: http://base.garant.ru/10164530/
  • [4] См.: Система «Гарант». URL: http://base.garant.ru/12145525/
 
Посмотреть оригинал
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы