Эколого-экономический (природно-ресурсный) потенциал территории

Природная среда в функционировании экономики играет роль первичного фактора, выступая как сфера жизнедеятельности в целом, первоисточник всех ресурсов и как один из важных факторов экономического роста. В настоящее время роль природных факторов приобретает особое значение в связи с гигантским ростом ресурсопотребления и истощением природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Потребление топливно-сырьевых ресурсов в мире за последние 50 лег возросло в 30 раз и удваивается каждые 15 лет. Бурное развитие экономики способствует всё более широкому освоению территории Земли, деградации природной среды. Так, ежегодно уничтожается более 20 гыс. кв. км площади лесов, из сельскохозяйственного оборота выбывает но 7 млн. га земель. Наблюдается оскудение биологического разнообразия Земли, её генофонда. За последние 200 лет на Земле исчезло около 900 тыс. видов растений и животных (ныне их насчитывается 10—20 млн. видов, в том числе на территории бывшего СССР 10—20 %).

Угрожающие размеры приобрели загрязнение среды, нарушение экологического равновесия. Объём твёрдых отходов, порождаемых хозяйственной деятельностью, составляет ныне до 100 млрд, т в год и может возрасти за 25 лет в 4—5раз. Жидкие отходы (сточные воды, нефтепродукты и г. и.) приводят к загрязнению водоемов, значительному сокращению улова рыбы и морепродуктов, отравлению питьевой воды. Загрязнение атмосферы выбросами вредных веществ вызывает парниковый эффект. Объем выбросов углерода достиг 6 млрд, т, или 22 млрд, т углекислого газа (на долю США приходится 25 % выбросов, стран-членов ЕС — 24 %, СНГ — 13 %, Японии — 5 %).

В связи с этим исключительное значение приобретает проблема ресурсосбережения, защиты окружающей среды, неистощительного природопользования, сохранения и преумножения природно-ресурсного потенциала страны и отдельных регионов. Эта проблема не только экономическая, но и социально-нравственная, поскольку касается выживания человечества.

Эколого-экономический потенциал территории включает в себя: собственно экологический потенциал; природно-географические факторы; ресурсный потенциал. Под экологическим потенциалом понимают способность природных систем без ущерба для себя отдавать человеку продукцию в рамках хозяйства данного исторического типа. В обобщённом виде эколого-экономический потенциал характеризует максимально возможную (допустимую) антропогенную нагрузку на территорию, технически доступные для использования ресурсы и свойства экологических систем. В более узком смысле экологический потенциал отражает уровень освоения территории, степень загрязнения и её рекреационные (восстановительные) возможности.

Для характеристики экологического потенциала в статистике используется ряд показателей, отражающих степень экологической нагрузки на окружающую среду:

• • экологическая ёмкость территории, т. е. способность природной среды выполнять безотказно свои функции с определенной степенью вероятности. Данный показатель отражает как способность данной территории для развития жизнедеятельности человека, гак и сохранение функции воспроизводства ресурсов и необходимых условий существования;
• • степень загрязнения территории, её рекреационные возможности;
• • уровень выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. В настоящее время предлагается установить национальные квоты выбросов вредных отходов в атмосферу. Осуществляется программа перехода на экологически щадящую продукцию, в частности замена хлорсодержащих видов продукции с целью сохранения озонового слоя Земли;
• • объем оборотной (используемой) воды;
• • объем токсичных отходов и уровень их переработки.

Степень освоения территории Земли оценивается на уровне около 50%, половина этой территории освоена почти полностью (острова Цейлон и Ява, восток КНР и Японии). Территория России освоена на 17%. Уровень загрязнённости территории особенно велик в Европе, Японии, США и восточном Китае, где он превышает 50% , в России - около 21% (отдельные мегаполисы, Кузбасс, Урал и др.). Объём сброса загрязнённых вод составил в 2011 г. 16 млрд, куб м., выбросов в атмосферу - 19,2 млн. т, наибольший объём выбросов наблюдается в г. Норильске - 1954,5 тыс.т, Новокузнецке - 311,4 тыс.г и Магнитогорске - 230,7 гыс. т. Забор воды для промышленных и хозяйственных целей достиг 77,6 куб.км (20% возобновляемых ресурсов). Речной сток рек России равен 4259,8 куб. км, самыми крупными реками но водостоку являются: Енисей - 835 куб. км в год, Лена - 537, Обь - 405, Амур - 378, Волга - 199 куб.км.

Немаловажное экономическое значение имеют природно- географические факторы: размер территории, её ландшафт, географическое расположение, климат и др. Россия обладает самой большой территорией (17 млн. кв. км, что составляет 1/7 часть суши) Но её географическое положение менее благоприятно — Россия занимает северную часть евразийского «неудобья» (но выражению Николая 1), 60 % ее территории находятся в зоне вечной мерзлоты. Климатические условия для сельскохозяйственного производства, как считают некоторые специалисты, хуже, чем в США в 2,5 раза. Большая часть территории находится в зоне рискованного земледелия. Длительный зимний период требует больших энергозатрат. Это дало основание некоторым авторам выдвинуть так называемую природно-детерминистскую концепцию запаздывания социально- экономического развития России, утверждающую, что, якобы, огромная доля валового внутреннего продукта «выгорала в костре морозных зим», в то время как другие районы отставали в развитии. Однако средства, потраценные на освоение богатств Сибири, уже окупились сторицей. Сибирь ныне обеспечивает 50% бюджетных поступлений страны, 70% валюты, 100% поступлений в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. При этом в минерально-сырьевом секторе Сибири занято всего лишь 1,5 млн. человек. В 2013 г. Сибирь и Дальний Восток обеспечили 390 млрд. долл, валютных поступлений из 537 млрд, общей их суммы.

Промежуточное положение России между Европой и тихоокеанским регионом, наличие морских «ворот» на Восток и на Запад увеличивает потенциал интеграционных связей. Возрастают объемы межстрановой перевозки грузов.

Ландшафт территории, красота природной среды, наличие лесов и водоемов, богатой флоры и фауны имеет важное значение для развития туризма, в том числе иностранного. Шесть природных комплексов России получили статус мирового природного наследства: вулканы и гейзеровая долина Камчатки, озеро Байкал, «золотые» горы Алтая, девственные леса республики Коми, западный Кавказ, Куршская коса (вместе с Литвой) и плато Путорана на севере Красноярского края.

Список культурного мирового наследства России включает: Московский Кремль и Красную шющадь; исторический центр Санкт-Петербурга; погост Кижи (Карелия); исторический центр Великого Новгорода; белокаменные памятники Владимира, Суздаля и церковь Бориса и Глеба; исторически- культурный центр Соловецкие острова; Троице-Ссргиева лавра (г. Сергиев Посад); церковь Вознесения в Коломенском (г. Москва). В России выделены также особо охраняемые территории: 102 природных заказников, 21 заповедник, имеющий статус международного биосферного резервата, 35 национальных парков, 68 государственных природных заказников, 27 памятников природы федерального значения и 30 регионального.

Россия обладает огромным рекреационным потенциалом — возможностями развития лечебно-оздоровительной, спортивно-туристской сферы. Курортами уникального значения в России являются: Кавказские минеральные воды, г. Сочи (Мацеста) — единственный субтропический район России, Анапа, Геленджик. Широко известны такие курорты, как Старая Русса (Новгородская область), Белокуриха (Алтайский край), Алания и др. Туризм весьма развит в Центральном регионе (Москва, «Золотое кольцо»), в Санкт-Петербурге, в Сибири и на Дальнем Востоке. Доля туризма в ВПП России составила в 2011 г. лишь 3%, с учётом смежных отраслей - 6,5%, Россия занимает лишь 59-е место среди 139 стран мира по численности туристов: число иностранных туристов - 2,3 млн. в год (75% их приходится на Москву и Санкт-Петербург). Доходы России от международного туризма равнялись 11,4 млрд, долл., а всего от туристической деятельности - 26,4 млрд. долл.

Особо важная роль принадлежит ресурсному потенциалу т. е. масштабам, составу и качеству полезных ископаемых и прочих природных ресурсов. Величина минеральных ресурсов характеризуется их балансовыми запасами, т. е. разведанными и достаточно изученными месторождениями полезных ископаемых. Часто используется понятие «промышленные запасы», т. е. ресурсы освоенных месторождений.

Ресурсный потенциал страны и регионов играет весьма важную роль для их экономики. Наличие богатых и разнообразных месторождений полезных ископаемых и других видов ресурсов является материальной основой развития добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности. Сырье выступает исходной материальной основой производства, оно составляет 60—70 % стоимости конечной продукции, до 70 % продукции тяжелой промышленности, 17—20 % предметов потребления и строительства.

Россия обладает самыми большими и разнообразными запасами ряда полезных ископаемых, пресной воды, гидроресурсов, лесов и чернозёмов. Сельскохозяйственные угодья составляют 220,3 млн. та (12,9% всей территории), пахотные земли - 11,4% земельного фонда. На одного человека в России приходится почти гектар пашни, в СШЛ - 0,6 га, в КНР - лишь 0,1 га. В России сосредоточено около трети чернозёмов мира, более четверти лесных угодий - 871,2 млн. га (лесистость - 50,9%). Имеются значительные запасы пресной воды — 30 гыс. м³ (только в озере Байкал хранится 20 % всей пресной воды мира). Считается, что пресная вода в будущем станет одним из важнейших ресурсов человечества.

Россия является единственной страной мира, обеспеченной всеми видами полезных ископаемых и прочих природных ресурсов. На её территории сосредоточенна одна четверть всех природных ресурсов мира. Стоимость разведанных запасов, по оценкам специалистов, составляет 28,5 трлн, долл., что в 6,5 раза больше, чем в СШЛ или КНР, и в 2,5 раза больше, чем их приходится на одного жителя Земли. Потенциальные запасы России оцениваются в 140-190 трлн. долл. (табл. 3.1).

На территории России находится один из трёх наиболее богатых регионов Земли - нефтегазовый регион в северной части Западно-Сибирской низменности и шельфовой зоны Карского моря наряду с Ближним Востоком и Южной Африкой.

На территории России располагается 64,5 % апатитов, разведанных в мире, 37% олова, 35,4 % газа, 12,9 % нефти, 12 % угля (из них 49 % каменного). В структуре минерально-сырьевых ресурсов России особенно высока доля топливно-энергетических ресурсов — 71 %, в том числе природного газа — 35 % (48 трлн, м³), угля — 23 %, нефти — 13 % (15,7 млрд, т), потенциал гидроресурсов России равен 850 ТВч, доля нерудного сырья — 15%,

Россия и сейчас добывает 33 % мирового объема газа, 22 % нефти, 40 % древесины, 25 % ювелирных алмазов, 20 % цветных металлов. Стоимость добытых за 2009 год минерально-сырьевых ресурсов составила 745 млрд, долл., из них энергорссурсы - 640, черные и цветные металлы -62, а с учётом энергетики и сельского хозяйства - 805 млрд. долл. Россия богата редкоземельными и цветными минеральными ресурсами, которые в основном экспортируются за рубеж.

Таблица 3.1

Мировые запасы основных видов природных ресурсов на душу населения

По: «Вопросы экономики», 2003, №8, с. 33

Дефицитными видами минерального сырья в России являются: марганец, хром, уран, гитан, цирконий, высококачественные бокситы, что обусловлено отсутствием в России крупных месторождений.

Однако минеральные ресурсы распределены весьма неравномерно по территории страны: 80 % запасов нефти и газа сосредоточенно в Сибири и на шельфе (табл. 3.2).

Среди регионов России наиболее богатыми ресурсно-сырьевым потенциалом являются: Кемеровская область — 8,68 % общероссийских запасов, Красноярский край — 8,16 , Саха (Якутия) — 7,76, Пермская область — 4,62 , Тюменская (с округами) — 4,54 , Свердловская — 4,28, Мурманская - 2,31, Магаданская - 2,36, Приморский край - 2,2, Читинская -2,1, Курская - 2,04, Волгоградская - 1,85, Краснодарский край - 1,76, Бурятия - 1,61, Амурская - 1,25, республика Коми - 1,23.

Таблица 3.2

Распределение запасов нефти и газа по регионам страны, %