Развитие японской экономики на рубеже XX — XXI веков.

Чтобы представить общую картину современного развития Японии, следует лежности четырех Курильских островов является для Японии основным тормозом в развитии экономических связей с Россией, хотя в настоящее время имеется ряд взаимовыгодных проектов по разработке нефтяных запасов на сахалинском шельфе, освоению лесных ресурсов Сибири, строительству газопроводов из России в Японию и т.д.

остановиться на специфических характеристиках, отражающих неко - торые черты японской экономики.

Вплоть до середины 1990-х годов в Японии действовала своеобразная экономическая модель, отличная от американской и западноевропейской модели и построенная на значительном ограничении либеральных рыночных сил. В связи с этим японская экономика воспринималась западными специалистами как аномальная, где, с одной стороны, господствует частная собственность, а с другой — бизнес руководствуется набором неписаных норм и правил, не вполне понятных иностранцам.

К этому можно отнести негибкий рынок труда, непроницаемые для посторонних лиц межфирменные отношения, неприкрытую государственную (чиновничью) помощь целым отраслям, несвободную конкуренцию и т.д. В стране существовала государственная защита мелкой розничной торговли от крупных универмагов и супермаркетов. Имелась система государственной поддержки банковского сектора, в частности, Банк Японии негласно рефинансировал слабые банки, дабы снизить риск их банкротства. Чтобы ослабить зависимость страны от импорта товаров и капиталов и не допустить зарубежных конкурентов на внутренний рынок, во внешнеторговых отношениях широко использовались различного рода нетарифные ограничения. Следовательно, патернализм, исторически присущий японской экономике, и в конце XX века оставался ее основной чертой.

Безусловно, данная экономическая модель была оптимальной для Японии на стадии индустриального общества. Но на этапе вхождения в постиндустриальную стадию эта модель стала превращаться в своего рода тормоз. Подтверждением тому служит тяжелый кризис, охвативший страну в 1990-х годах, причины которого следует рассмотреть более подробно.

Прежде всего, быстрый индустриальный прорыв, предпринятый Японией в 1950— 1970-х годах, не стал достаточным для создания стабильно работающей экономики, отвечающей современным требованиям. Хозяйственная модель, сформированная в условиях относительно низкого уровня потребления японского народа во имя борьбы за экономический рост, не смогла обеспечить переход к постиндустриальному этапу развития общества. В конце 1980-х—начале 1990-х годов стало очевидным, что искусственно поддерживаемое «догоняющее» развитие требует от государства постоянного инвестиционного накачивания экономики. Но эти инвестиции можно было получить только за счет сферы потребления.

Здесь уместно вспомнить о так называемых врожденных слабостях, характерных для Японии: сравнительная узость внутреннего рынка, отсутствие собственной сырьевой и энергетической базы, высокая степень зависимости от импорта продовольствия, низкое качество жилого фонда, относительная неразвитость социальной инфраструктуры и плохая социальная обеспеченность трудящихся (пенсиями, всевозможными пособиями, услугами здравоохранения), 6-дневная рабочая неделя и весьма продолжительный рабочий день, очень короткий оплачиваемый ежегодный отпуск, огромная плотность населения в городах и т.д. Все это оказывало и оказывает влияние на уровень и качество жизни японцев, а также подтверждает тезис о том, что японская экономика имеет как сильные, так и слабые стороны.

Среди причин, спровоцировавших кризис 1990-х годов, можно назвать отсутствие собственной базы по разработке научно-технических нововведений и вызванную этим необходимость постоянных закупок патентов и лицензий в развитых странах. То, что сыграло положительную роль в послевоенном прорыве экономики, в 1980—1990-х годах превратилось в тормоз развития. Оказалось, что японским производителям нечего предложить в области информации и научных знаний, которые стали определять структуру мирового рынка в конце XX века. Более того, и в других сферах мирового рынка у Японии не было конкурентоспособных товаров.

По оценкам японских экономистов, лишь около 10% всей японской продукции, прежде всего передовых отраслей промышленности, соответствует стандартам мирового рынка. Что же касается таких отраслей, как пищевая, бумажная, цементная, алюминиевая, фармацевтическая, авиационная, а также сельского хозяйства и сферы услуг, то они существенно отстают от западноевропейских и американских.

Нельзя не подчеркнуть, что в конце 1980-х годов «японское чудо» выражалось не столько в темпах промышленного роста, составлявшего в этот период примерно 5—6% в год, сколько в повышении цен на фондовом рынке и рынке недвижимости. Этот путь развития получил название экономика «мыльного пузыря» (bubble economy). В 1989—1990 годах все основные фондовые показатели, а также индекс цен на землю достигли столь высоких значений, что гигантская инвестиционная пирамида не могла долго оставаться в устойчивом состоянии. Уже в 1990—1991 гг. фондовый индекс стал резко снижаться, значительно упали цены на землю и недвижимость, замедлились темпы роста ВНП.

Серьезные проблемы возникли у многих банков, которые были связаны с кредитами под залог недвижимости, земли и ценных бумаг.

Резко сократились бюджетные поступления из реального сектора экономики. В этих условиях одним из путей выхода из кризиса стало увеличение государственного долга. Для сравнения: если в начале 1970-х годов его размеры не превышали 10% ВНП, то к началу 1999 года — почти 140% ВНП. Суммарные же банковские кредиты, выданные промышленным компаниям, еще в 1992 году составляли 262% ВНП, и с тех пор они так и не уменьшились.

Вначале 1990-х годов стало ясно, что Япония утратила ведущие позиции в мировой экономике. К 1995 году она переместилась по такому показателю, как индекс конкурентоспособности, с первого на пятое место, а к 1998 году — на 18-е, пропустив вперед все европейские развитые страны, а также Тайвань, Австралию и Новую Зеландию. Возникли затруднения с экспортом японских товаров на традиционные рынки, и прежде всего из-за удешевления доллара по отношению к иене.

Снижение экономической активности привело к череде банкротств японских компаний, и на внутреннем рынке стало заметным присутствие более дешевых американских и западноевропейских товаров. Массовое банкротство мелких и средних компаний повлекло за собой быстрый рост безработицы (почти на 10% в год на протяжении 1992-1998).

Япония могла бы в этот период сократить свою индустриальную экспансию в Азиатско-Тихоокеанском регионе и сосредоточить все усилия на внутренних проблемах, но она уже не хотела уступать свои позиции Соединенным Штатам. Японские инвестиционные фонды по-прежнему продолжали вкладывать огромные средства в акции и ценные бумаги компаний наиболее быстро развивавшихся азиатских «тигров», в результате чего объем экспорта японских товаров и услуг в эти страны превысил американский. С 1990 по 1996 год число банков, имевших отделения в азиатских странах, увеличилось с 83 до 161. Их прямые кредиты, направленные в производственную сферу Таиланда, Индонезии, Малайзии, Филиппин и Южной Кореи, в четыре раза превышали соответствующие американские кредиты. Сумма кредитов, выданных странам Юго-Восточной Азии, составляла к началу 1997 года почти 43% от суммарного капитала японской банковской системы.

Особое место в деятельности банковских и промышленных компаний занимало строительство или приобретение промышленных и офисных сооружений в азиатских странах, поскольку операции с недвижимостью давали наиболее высокие прибыли. Это сыграло, пожалуй, роковую роль для японской экономики. Японские предприниматели, видимо, не заметили такого очевидного обстоятельства, как фактическое повторение японской модели развития в этих странах, где формировались подобные предпосылки кризиса. С другой стороны, в Японии явно недооценивали масштабы внутренних финансовых проблем, а также преувеличивали степень своего влияния в Азиатско- Тихоокеанском регионе. Все это в совокупности привело к азиатскому финансовому кризису, разразившемуся в августе 1997 года и охватившему большинство стран этого региона.

Этот удар оказался гораздо тяжелее испытанного японской экономикой в 1990—1993 гг. По оценкам специалистов, прямые потери 20 крупнейших инвесторов, связанные с падением индекса Nikkei на Токийской фондовой бирже в 1998 году, составляли примерно 250 млрд долл. Началось банкротство крупных банков как из-за рискованной кредитной политики, так и из-за очевидных злоупотреблений их руководства. Особенно сильно пострадали финансово-промышленные группы, действовавшие в основном в Азиатско-Тихоокеанском регионе (в частности концерн «Мицубиси»), К примеру, «Бэнк оф Токио-Мицубиси» летом 1998 года объявил о своих убытках в размере около 6,7 млрд долл.

В этот период стало очевидным, что кризис, разразившийся в банковской системе Японии, может привести не только к краху всей японской экономики, но и к экономическому хаосу в странах Юго-Восточной Азии и даже во всей мировой финансовой системе (поскольку 9 из 10 крупнейших по своим активам мировых банков являются японскими).

Итак, 1997 и 1998 годы можно назвать самыми неблагоприятными во всей послевоенной истории Японии. Стало ясно, что экономика «мыльного пузыря» потерпела крах. Резко снизились темпы роста ВНП и промышленных инвестиций, уменьшились объемы личного потребления . Официальный уровень безработицы возрос до послевоенного максимума — 4,6% трудоспособного населения (по неофициальным данным, этот уровень был занижен по меньшей мере в два раза). Осенью 1997 годадефицит бюджета достиг 10% ВНП, аобщий размер государственного долга превысил годовой объем ВНП.

После 1998 года политика японского правительства приобрела более четкую антикризисную направленность. Прежде всего, были снижены налоговые ставки на доходы корпораций (с 34 до 30% — национальная ставка, с 11 до 9,6% — местные ставки) и определена максимальная ставка налога на доходы физических лиц (13%). Был обнародован тан «тотального финансового оздоровления», в соответствии с которым предполагалось отделить невозвратные банковские долги от так называемых хороших активов, чтобы не допустить в дальнейшем череды бесконечных банкротств. Объявлялось о временной национализации Банка долгосрочного кредита и Японского кредитного банка. Были выпущены облигации государственного займа, которые размещались в основном внутри страны.

Эти и другие мероприятия оказали положительное влияние на общую ситуацию в стране. Начиная с 2002 года японская экономика вступила в фазу подъема. Одним из факторов, способствовавших этому подъему, явился экспорт капиталов и товаров, что стало локомотивом восстановления японской экономики. Существенным вкладом в этот процесс оказался рост объемов экспорта автомобильных корпораций, особенно в страны группы БРИК, а также в страны СНГ, Малайзию, Вьетнам, Индонезию и другие страны ЮВА.

Но в 2008 году разразился мировой экономический кризис — первый кризис эпохи глобализации. Он затронул практически все страны мира, хотя и в разной степени. Наиболее существенное влияние кризис оказал на промышленно развитые страны, поскольку их экономика глубже интегрирована в международное разделение труда. Экономический спад в Японии в конце 2008 года весьма быстро превратился в полномасштабную рецессию. В 2009 году сокращение ВВП составило более 6% по сравнению с 2008 годом. Наиболее заметное сокращение объемов производства наблюдалось в текстильной и химической промышленности, машиностроении, цветной металлургии, в производстве информационно-коммуникационного оборудования. Выросло число банкротств банков и предприятий, уровень безработицы летом 2009 года составил 5,%, или 3,59 млн человек. Впервые с 2002 года сократился индекс физического объема и стоимостные объемы экспорта.

И снова, в который раз за последние десятилетия, японскому правительству и корпорациям пришлось активизировать свою экономическую политику, превратив ее, по сути, в антикризисные мероприятия. Была снижена учетная ставка до 0,3%, введены налоговые компенсации банкам. Среди адресатов правительственной помощи оказалось население, особенно пожилые люди, малый и средний бизнес, отдельные регионы страны. Особое внимание было уделено созданию новых рабочих мест, включая общественные работы. Была предусмотрена масштабная поддержка развития новых технологий для энергетики и транспорта с целью осуществления перехода к «обществу с низким выбросом углерода и комплексным использованием природных ресурсов». На автомобили с пониженным уровнем загрязнения окружающей среды были снижены налоги, а покупателям бытовой электротехники стали выдавать государственные дотации. В качестве примера прямой помощи бизнесу можно привести план государственной поддержки крупной японской авиакомпании «Japan Airlines Согр.», которой было выделено в качестве ссуды около 180 млрд иен (2 млрд долл.).

В качестве приоритетных направлений развития экономики Японии осталось дальнейшее расширение зарубежной деятельности японских корпораций, приобретение зарубежных активов, а также заключение альянсов с различными компаниями («Lehman Brothers», «Morgan Stanley» и др.). Традиционно повышенное внимание уделялось инвестициям в научно-техническое развитие компаний. Особое развитие получили такие направления, как разработка новых технологий энергосбережения и новых источников энергии, нанотехнологии и исследования в области экологии.

Современный экономический кризис повысил интерес к валютным аспектам мировой экономики. Известно, что еще в 1953 году, в ходе послевоенного возрождения Японии, Международный валютный фонд признал иену в качестве свободно конвертируемой валюты. Но на протяжении более 50 лет доля иены в мировых резервах была незначительной. Так, в 1995 году она составляла 6,8%, а к 2007 году сократилась до 2,9%. Однако начиная с 2008 года ситуация изменилась. По мере того как усиливался мировой финансовый кризис, доверие к американскому доллару стало ослабевать и мировые инвесторы заинтересовались альтернативными активами. Японская валюта начала выступать в роли этой альтернативы, поскольку за иеной стоит мощная экспортно ориентированная экономика с профицитом торгового баланса. Другими словами, иена обеспечена высококачественными товарами, имеющими спрос во всем мире.

Тяжелым испытанием для Японии стало сильнейшее землетрясение на северо-востоке острова Хонсю 11 марта 2011 года. Землетрясение сопровождалось мощным цунами, волны которого сметали все на своем пути. Погибло более 13 тыс. людей, еще больше — считаются пропавшими без вести. Но среди самых страшных последствий землетрясения стало разрушение нескольких энергоблоков атомной электростанции «Фукусима-1», что привело к радиационному загрязнению прилегающих к станции территорий. По оценкам специалистов, это самая дорогая катастрофа в современной всемирной истории. На ликвидацию ее последствий потребуется не менее 300 млрд долл. Все это заметно осложнило и без того непростую обстановку в японской экономике.

Страна по-прежнему ощущает последствия кризиса. Но есть все предпосылки для того, чтобы Япония и в XXI веке сохранила статус полноправного члена сообщества великих держав.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >