ОСНОВЫ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ (ДЕЙСТВИЙ) ОБЩЕВОЙСКОВЫХ СОЕДИНЕНИЙ И ЧАСТЕЙ В ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙНАХ И ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ

МЕСТО, РОЛЬ И ЗАДАЧИ, РЕШАЕМЫЕ ОБЩЕВОЙСКОВЫМИ СОЕДИНЕНИЯМИ, ЧАСТЯМИ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ В ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙНАХ И ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ

Место, роль и задачи, решаемые общевойсковыми соединениями, частями и подразделениями в войне, достаточно детально определены положениями Наставления по подготовке и ведению операций ВС РФ, Боевого устава по подготовке и ведению общевойскового боя и рядом наставлений по всестороннему обеспечению. Однако опыт локальных войн и вооруженных конфликтов, учений в войсках и военных академиях, проведенных в последние годы, результаты научных исследований, касающихся локальных войн и вооруженных конфликтов, показывают, что данные аспекты в конкретных условиях имеют свои особенности.

Место общевойсковых соединений, частей и подразделений (боевая тактическая группа) в локальной войне в зависимости от этапов ее развития (дестабилизация обстановки в регионе, угрожаемый период, период ведения боевых действий) определяется их положением в походном порядке, оперативном построении (боевом порядке) армии, корпуса, дивизии, полка, а их роль — это значимость соединения (части, подразделения) в решении боевой (другой) задачи, возложенной на старшую инстанцию в целом. Она определяется их местом в походном, оперативном построении (боевом порядке) объединения (соединения, части) и может изменяться в зависимости от важности задачи, выполняемой соединением (частью, подразделением) в различные периоды в интересах достижения цели операции. В зависимости от места и роли соединения (части, подразделения) в решении задач старшей инстанции определяется его место в походном порядке, ширина полос наступления, полос (участков) обороны, средства усиления, направленность согласования усилий (взаимодействия), в том числе с другими силовыми структурами (ВВ, ПС ФСБ).

Поскольку о вопросах подготовки боевых действий в локальной войне (организация, планирование), приведении войск (сил) в боевую готовность говорилось в первой части, рассмотрим место, роль и задачи, решаемые общевойсковыми соединениями (частями, подразделениями) в период дестабилизации обстановки в регионе, в угрожаемый период и на этапах передвижения в район боевого предназначения и его занятия, ведения оборонительных и наступательных действий.

При дестабилизации обстановки на государственной границе и в приграничном регионе основная роль отводится силам и средствам пограничных и внутренних войск. Подразделения и части пограничных войск решают задачи усиления охраны и обороны государственной границы, а внутренних войск — задачи борьбы с создаваемыми на базе националистически настроенного местного населения боевыми отрядами и группами, силами специальных операций противника, ДРГ.

Реализуя планы взаимодействия с пограничными войсками, общевойсковые соединения, части и подразделения, дислоцируемые в приграничном районе, осуществляют усиление разведки на государственной границе, выделение отрядов поддержки (до усиленного батальона) и подразделений усиления (до мотострелковой роты) погранвойск. Их место, роль и задачи достаточно хорошо освоены в войсках в настоящее время.

Дестабилизация обстановки в приграничном регионе в соответствии с действующей Конституцией и рядом федеральных законов может потребовать введения правового режима чрезвычайного положения, а в последующем и режима военного положения.

Как известно, главную роль и место в обеспечении режима ЧП играют силы и средства внутренних войск и органов МВД. Однако на определенной стадии осложнения обстановки в регионе, при недостатке сил и средств ВВ возможно вынужденное временное привлечение общевойсковых соединений, частей и подразделений Сухопутных войск. В данных условиях они могут совместно с силами и средствами других силовых ведомств применяться для выполнения задач, определяемых планами территориальной обороны, а также для выполнения таких специальных задач, как борьба с вооруженными формированиями, силами специальных операций, ДРГ противника, проникшими на территорию страны, охрана и оборона промышленных и административных объектов, коммуникаций, несение патрульно-постовой службы и др.

В силу специфики боевого предназначения, обученности, существующей организационной структуры и оснащения общевойсковые соединения, части и подразделения не в состоянии в полном объеме служебно-боевых задач заменять или дублировать действия подразделений и частей внутренних войск. Тем не менее выполнение вышеуказанных задач требует специальной подготовки общевойсковых соединений, частей и подразделений в процессе боевой подготовки в мирное время.

Опыт учений, проведенных в ряде военных округов и военных академий, показывает, что для согласованных действий силовых структур разных ведомств в данный период необходимо создание: временного оперативного руководства (ВОР); временного оперативного командования (ВОК) при главенствующей роли командования ВВ (от ВС РФ оперативные группы объединений, соединений); временной оперативной группировки (ВОГ) (от ВС РФ 3—4 усиленных мотострелковых батальона).

По мере обострения военно-политических отношений с сопредельным государством передвижение общевойсковых соединений, частей и подразделений в район боевого предназначения и последующее его занятие могут осуществляться маршем, перевозками по железной дороге и авиацией или комбинированным способом. Передвижение общевойсковых соединений в данных условиях должно осуществляться в полном составе. При решении общей задачи передвижения в район боевого предназначения и его занятия общевойсковые соединения, части и подразделения могут решать ряд частных задач:

  • — передвижение по территории, удаленной от государственной границы (района боевого предназначения);
  • — передвижение по территории предполагаемого района локальной войны;
  • — борьба с вооруженными формированиями и силами специальных операций в ходе передвижения и прочесывания района боевого предназначения.

Опыт проведенных в войсках и военных академиях учений, результаты научных исследований показывают, что походное построение соединений и частей при совершении марша в район боевого предназначения должно соответствовать уставному построению применительно к маршу в предвидении вступления в бой. Вместе с тем следует учитывать ряд особенностей.

Удаление походного охранения колонн должно быть меньшим, чем в обычных условиях, а отдельные его элементы находиться на удалении, обеспечивающем наблюдение за ним. В состав походного охранения необходимо включать аэромобильный компонент. При этом оптимальный ресурс авиации Сухопутных войск должен исходить из расчета: на каждый маршрут движения по одному звену боевых вертолетов. Кроме того, в целях устранения препятствий, создаваемых враждебно настроенным населением, в состав походного охранения целесообразно включить подразделение внутренних войск из состава бригад, полков и батальонов оперативного назначения. На каждом маршруте выдвижения должны создаваться сильные отряды обеспечения движения. Их целесообразное размещение — непосредственно в колоннах походного охранения или совместно с подразделениями разведки. Колонны главных сил должны строиться на сокращенных дистанциях: между полками — до 1 км; между батальонами — до 500 м. Артиллерийские части (подразделения), кроме выделенных в передовой отряд и походное охранение, могут заблаговременно развертываться вдоль маршрута движения в охраняемых базах огневой поддержки. Колонны частей и подразделений технического обеспечения и тыла должны двигаться от главных сил на удалении: для дивизии — не более 1 км; для бригады (полка) — не более 500 м. При необходимости подразделения технического обеспечения и тыла могут перемещаться совместно с частями и подразделениями главных сил в единой колонне.

На завершающем этапе передвижения важной и сложной задачей общевойсковых соединений и частей является введение противника в заблуждение в отношении истинных намерений выдвигающихся войск (сил) и прочесывание района боевого предназначения (полос, зон, участков, районов ответственности). Опыт ряда учений, проведенных в войсках и академиях, показывает, что попытки возложить решение данных задач на части и подразделения пограничных и внутренних войск положительных результатов не давали. Достаточно большие размеры полос (зон, участков, районов ответственности) общевойсковых соединений, частей и подразделений в локальной войне требовали для очистки территории от вооруженных формирований, подразделений специальных операций, ДРГ противника привлечения как минимум мотострелкового полка (ПО дивизии), а от других полков по одному мотострелковому батальону.

Управление передвижением соединений и частей в район боевого предназначения и действиями их по уничтожению вооруженных формирований или ДРГ, засланных изготовившимся для нападения противником, должно осуществляться либо непосредственно командующим округа (фронта), либо командующим временной оперативной группировкой.

С занятием районов боевого предназначения в локальной войне общевойсковые соединения, части и подразделения должны быть готовы прежде всего к ведению оборонительных действий совместно с силами и средствами других силовых структур (ВВ, ПС). При этом ведущая роль должна принадлежать именно общевойсковым соединениям, частям и подразделениям.

Задачи, решаемые общевойсковыми соединениями, частями и подразделениями, можно разделить на общую: подготовку и ведение оборонительного боя в полосе (зоне) ответственности при отражении атак регулярных и иррегулярных войск противника как с сопредельной, так и со своей территории, и частные: борьба с регулярными соединениями и частями противника в своих полосах (зонах) ответственности; борьба с вооруженными формированиями, силами специальных операций, ДРГ, воздушными десантами, рейдовыми отрядами противника и др.

По ряду известных факторов оборонительные действия общевойсковыми соединениями, частями и подразделениями в начальный период локальной войны будут вестись не позиционной, а маневренной или позиционно-маневренной обороной. Однако конечные цели маневренной обороны должны ставиться несколько иные, чем это определено уставными положениями, а именно: нанести противнику максимальные потери; выиграть время; остановить его продвижение на определенных рубежах; создать условия для перехода в наступление совместно с подходящими оперативными резервами. Но, как показывает опыт ряда учений и научных исследований, данных целей в маневренной обороне общевойсковые соединения, части и подразделения смогут достичь путем нетрадиционного (неклассического) построения обороны: боевого порядка; системы оборонительных рубежей, позиций и районов; системы комплексного огневого поражения; ПВО, противотанковой обороны; инженерных заграждений и борьбы с противником, действующим в тылу. Свою специфику должны иметь вопросы боевого, технического и тылового обеспечения, управления, а также организации и поддержания взаимодействия в ходе оборонительного боя (особенно с ПС и ВВ при борьбе с противником, действующим в тылу).

В ходе боевых действий в локальной войне важную роль должна сыграть мобилизация местного населения на оказание сопротивления противнику (партизанские действия). Поэтому командованию округа, и прежде всего командованию временной оперативной группировки, с вклинением противника в глубину территории необходимо провести комплекс мероприятий по организации партизанских действий в тылу противника, для чего целесообразно создавать специальные отряды в количестве до 100 человек, оснащать их всем необходимым для автономных действий в тылу противника в течение нескольких недель.

Более детально вопросы оборонительного боя общевойсковых соединений, частей и подразделений в локальной войне, их нетрадиционное решение будут рассмотрены в последующих главах.

Анализ опыта учений в войсках и академиях, научных исследований показывает, что уставные положения, касающиеся наступления общевойсковых соединений, частей и подразделений (наступление из непосредственного соприкосновения с противником, в том числе со сменой впереди действующих войск, наступление с выдвижением из глубины, прорыв обороны противника), в большинстве случаев не соответствуют характеру локальной войны в современных условиях. Это обусловлено отсутствием сплошной линии фронта, очаговым характером ведения боевых действий и другими факторами.

В локальной войне общевойсковые соединения, части и подразделения наступательными действиями решают общую задачу по освобождению территории, захваченной войсками противника, которая, в свою очередь, может состоять из рада частных задач: борьба с регулярными войсками противника; борьба с НВФ, в том числе в захваченных ими населенных пунктах, силами специальных операций и ДРГ противника; деблокирование пограничных застав и восстановление элементов охраны государственной границы. Выполнения данных задач общевойсковые соединения, части и подразделения смогут достичь только при тесном взаимодействии с силами и средствами других силовых структур (ВВ, ПС), на которые могут возлагаться задачи разведки, охранения важных объектов коммуникаций и боевых порядков войск (РВиА, войск ПВО и др.).

Анализируя возможный характер развития событий в локальной войне в период ведения общевойсковыми соединениями, частями и подразделениями наступательных действий, можно сделать вывод, что положительных результатов они смогут достичь при условии нетрадиционных форм и способов организации, применения и действий войск (сил). К таковым можно отнести: специфическое построение боевых порядков войск, определение нетрадиционных элементов (боевые тактические группы, рейдовые отряды, в том числе аэромобильные; разведывательно-боевые отряды и др.); соответствующие обстановке подходы к решению задач огневого поражения противника, боевого применения частей и подразделений родов войск, специальных войск; вопросы боевого, технического и тылового обеспечения, управления.

Рассматривая содержание задач, решаемых общевойсковыми соединениями, частями и подразделениями наступлением в локальной войне, следует отметить, что им должны быть присущи следующие черты: нанесение мощных и внезапных для противника ударов огнем (в первую очередь артиллерией и авиацией) и войсками; маневр огнем и подразделениями (глубокий охват и обход, в том числе и по воздуху); рейдовые действия, блокирование, окружение, преследование, поиск, прочесывание; готовность к овладению населенными пунктами, занятыми противником, при наличии в них мирного населения и др.

Общие вопросы, касающиеся причин, целей, состава противоборствующих сторон, этапов развития, задач, решаемых оперативными объединениями, подготовки войск к действиям в вооруженном конфликте, изложены в предыдущих главах. На их основе более детально рассмотрим место, роль и задачи, решаемые общевойсковыми соединениями, частями и подразделениями на различных этапах развития вооруженного конфликта, и в частности:

  • — в период зарождения и дестабилизации обстановки в районе вооруженного конфликта (применения противником ограниченного состава вооруженных группировок) — передвижение общевойсковых соединений, частей и подразделений в район вооруженного конфликта и занятие районов;
  • — на этапе пресечения, т. е. в период применения противником в вооруженном конфликте крупных вооруженных группировок, — ведение наступления и обороны во взаимодействии с силами и средствами других войск, воинских формирований и органов.

Рассматривая место, роль и задачи общевойсковых соединений, частей и подразделений при передвижении в район вооруженного конфликта следует отметить, что они не будут иметь принципиальных отличий от положений, изложенных для локальной войны. Однако на заключительном этапе передвижения (как показывает боевой опыт в Чеченской Республике) общевойсковые соединения, части и подразделения должны занимать не районы боевого предназначения, а базовые центры (районы), из которых они в последующем будут вести как наступательные, так в отдельных случаях и оборонительные действия.

Базовый центр — это участок местности, очищенный от присутствия вооруженных формирований противника, по размерам несколько больший, чем определено уставными положениями (для дивизии — до 1100—1200 км2, для бригады — до 130—150 км2, для полка — до 110—120 км2, для батальона — до 10 км2). Как правило, базовый центр должен располагаться на внешней стороне административной границы района вооруженного конфликта, что позволяет решать задачи локализации района вооруженного конфликта и недопущения проникновения вооруженных формирований противника в обе стороны, а также задачи поставок в район вооруженного конфликта оружия и боевой техники. Подготовка базового центра (района) общевойсковых соединений, частей и подразделений должна отвечать всем требованиям наставления «Расположение войск на месте». Кроме того, в его пределах должны быть подготовлены места для базирования авиации Сухопутных войск, размещения частей и подразделений усиления родов войск и специальных войск, частей и подразделений оперативного назначения внутренних войск, технического и тылового обеспечения старших инстанций. В пределах базовых центров готовятся участки местности для проведения занятий боевой подготовки, которая может проводиться с частями и подразделениями целенаправленно для выполнения конкретных задач и действий в составе определенного элемента боевого порядка (рейдовый отряд, штурмовой отрад, ТакВД и др.).

Для управления привлекаемыми к действиям в вооруженном конфликте силами и средствами и решения задач в нем, как и на первоначальных этапах локальной войны, создается: временное оперативное руководство (ВОР); временное оперативное командование (ВОК); временная оперативная группировка (ВОГ), включающая в себя как силы и средства общевойсковых соединений и частей, так и других войск, воинских формирований и органов. Общая группировка сил и средств может делиться на группировки, действующие на конкретных направлениях. Поскольку конечной целью действий объединенной группировки в вооруженном конфликте является ликвидация (не обязательно уничтожение) незаконных вооруженных формирований противника и установление правового порядка на конкретной территории, ведущая роль в вооруженном конфликте, прежде всего на этапе его предупреждения, должна принадлежать внутренним войскам. Они имеют соответствующую организационно-штатную структуру, вооружение, боевую и специальную технику, специальную подготовку личного состава, подразделений и частей (чем не владеют общевойсковые соединения, части и подразделения). Однако это не значит, что при проведении ряда операций, ведении боевых действий (наступательных и оборонительных) в вооруженном конфликте ведущая роль не может принадлежать общевойсковым соединениям, частям и подразделениям и их командирам. Таковыми задачами в вооруженном конфликте могут быть:

  • — овладение территорией (участком местности), достаточно хорошо подготовленной к обороне противником, имеющим на оснащении не только легкое вооружение, но и тяжелую боевую технику (танки, БМП, РСЗО и др.);
  • — овладение городом или населенным пунктом при наличии в нем большого количества мирного населения;
  • — захват (овладение) горных перевалов, крупных узлов коммуникаций;
  • — высадка тактических воздушных десантов;
  • — захват участков на водных преградах, обороняемых противником, осуществление их форсирования и обеспечение переправ сил и средств всех участвующих в вооруженном конфликте силовых структур;
  • — оборона важных участков местности, городов (населенных пунктов), участков государственной границы с сопредельным государством и другие.

Решать перечисленные задачи общевойсковые соединения, части и подразделения в вооруженном конфликте будут совместно с силами и средствами других войск, воинских формирований и органов при их ведущей роли.

Опыт вооруженного конфликта в Чеченской Республике показывает, что попытки общевойсковых соединений, частей и подразделений решить вышеперечисленные задачи классическими (уставными) формами и способами не всегда удаются.

Особенности состава, оснащения, подготовки и характера действий противника в вооруженном конфликте требуют выбора нетрадиционных форм и способов действий общевойсковых соединений, частей и подразделений как в наступательном, так и в оборонительном боях.

К таким способам в наступательном бою можно отнести: разведывательно-ударные, рейдово-штурмовые, рейдово-поисковые, аэромобильные, ударно-огневые способы, блокирование, окружение, преследование, поиск, прочесывание, наступление в целях овладения городом (населенным пунктом) при наличии в нем большого количества мирного населения, демонстрацию действий войск (сил) как средства морально-психологического воздействия на население и вооруженные формирования противника и др.

Нетрадиционными формами и способами действий общевойсковых соединений, частей и подразделений в оборонительном бою в вооруженном конфликте можно определить следующие: сдерживающе-стабилизирующие; барьерно-блоки- рующие; рассредоточенная подвижная аэромобильная оборона и др.

Следует отметить, что, избирая нетрадиционные способы действий общевойсковых соединений, частей и подразделений в наступательном и оборонительном боях в вооруженном конфликте, необходимо творчески, с учетом конкретной обстановки подходить к определению боевых порядков войск, организации огневого поражения противника, боевого применения родов войск и специальных войск, всех видов боевого, технического и тылового обеспечения, управления, взаимодействия с силами и средствами других войск, воинских формирований и органов, участвующих в вооруженном конфликте.

Важное значение для решения задач в вооруженном конфликте имеет применение нетрадиционных способов действий мотострелковых соединений, частей и подразделений против так называемых партизан. Тактика действий «партизан» весьма разнообразна, но в основе се лежит общий принцип — действие слабого против сильного. На практике это означает: каждый раз использовать хитрость, коварство; уклоняться от открытого вступления в бой с превосходящими силами противоборствующей стороны; опираться на помощь местного населения; после выполнения боевой задачи «растворяться» среди местных жителей; совершать вылазки, осуществлять налеты, диверсии, преимущественно ночью; тщательно скрывать места своего базирования; применять демонстративные действия, широко использовать тактику засад, создание ловушек, огневых мешков и др.

Как противодействовать в вооруженном конфликте такому противнику? Классическими способами? Видимо, нет. Как показывает опыт применения соединений и частей в вооруженных конфликтах, в данных условиях больше подходят нетрадиционные формы и способы, изложенные выше, для действий в наступательном и оборонительном боях при творческом их применении.

Следует отметить, что кроме основных на общевойсковые соединения, части и подразделения в вооруженном конфликте могут возлагаться дополнительные задачи, связанные с сопровождением колонн, воинских эшелонов и транспортов, охраной и обороной коммуникаций, важных административных центров и промышленных объектов и др.

Более детально вопросы, касающиеся решения задач общевойсковыми соединениями, частями и подразделениями в наступательном и оборонительном боях в вооруженном конфликте, будут рассмотрены в последующих главах.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >