Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow БЖД
Посмотреть оригинал

Этапы и механизмы социальной интеграции уволенных военнослужащих в гражданское сообщество

Изучение научных источников показало, что проводимые в последние десятилетия исследования были посвящены проблемам социальной адаптации уволенных военнослужащих, но в них не рассматривалась проблема их социальной интеграции. Между гем именно интеграция в гражданское сообщество уволенных военнослужащих должна стать итогом всех адаптационных усилий и мероприятий как со стороны уволенных, гак и со стороны общества.

Понятие «интеграция» является одним из базовых в понятийно- категориальном аппарате социологических наук. В современной социологической науке под социальной интеграцией понимается процесс превращения относительно самостоятельных, слабо связанных между собой объектов (индивидов, групп, государств) в единую, целостную систему, характеризующуюся согласованностью и взаимозависимостью ее частей на основе общих целей, интересов и т.д.; процесс установления оптимальных связей между социальными институтами, группами, ветвями власти и управления, выработки обществом единой идеологии[1] [2].

В социологию понятие «интеграция» было введено английским ученым Г. Спенсером, представителем эволюционизма, согласно которому развитие общества приравнивается к развитию живых организмов. По его мнению, как живой организм, так и общество проходят в своем развитии две стадии: интеграцию и дифференциацию. Г. Спенсер использует понятие интеграции как общий термин для различных процессов, в которых преобладает происхождение единого из раздельного, дезинтеграция же принимается как такой же общий термин для различных процессов, в которых преобладает происхождение раздельного из единого. Превращение отдельных индивидов в целое происходит при помощи знаков, символически выражающих чувства и мысли и передающихся от одной личности к другой, сначала неопределенно на коротких расстояниях, а потом более определенно и на более значительные расстояния”

Г. Спенсер утверждает, что явление роста одинаково свойственно как общественным, так и органическим ацетатам. Согласно Г. Спенсеру, надежным гарантом прочности социального порядка является динамика интира- тивных процессов. Общее основание социальной интеграции составляет соблюдение принципа соразмерности получаемых выгод, оказываемым услугам.

Понятие «социальная интеграция» впервые использовал французский ученый Э. Дюркгейм, трактовавший его как «...сильное чувство зависимости, в котором находится индивид от общества; он приучается оценивать себя согласно истинной ценности, т. е. рассматривать себя только как часть целого, как орган организма»[3] [4]. В свою очередь, общество приучается смотреть на составляющих его членов не как на вещи, на которые оно имеет право, но как на сотрудников, без которых оно не может обойтись и но отношению к которым у него есть обязанности.

В методологическом плане важно мнение Э. Дюркгейма о том, что на процесс интеграции оказывают влияние следующие социальные факты; коллективные представления, социальные течения, верования, стремления, обычаи ipyriribi. Дюркгейм полагал, что в силу этого принципа общество - не простая сумма индивидов, а система, образованная их ассоциацией и представляющая собой реальность, наделенную своими особыми свойствами. Социальная жизнь возникает вследствие ассоциации и комбинации индивидуальных сознаний.

При рассмотрении коллективных представлений Э. Дюркгейм отмечал, что они выражают способ, которым группа осмысливает себя в своих отношениях с объектами, которые на нее влияют. Он, в частности, выделил различные виды социальной интеграции - естественную и принудительную, положительную и отрицательную. Естественная (органическая) интеграция достигается в результате совпадения целей, ценностей, убеждений индивидов в социальных группах, а также функциональной взаимозависимости между частями социального целого. Принудительная (механическая) интеграция основана на крайне строгих санкциях, а индивиды не имеют возможностей для развития своих способностей'.

Г. Зиммель рассматривал интеграцию в русле социальной дифференциации. В результате удовлетворения личностью различных потребностей происходит интеграция с другими социальными группами, которая может предоставить потребность, в которой нуждается человек[5].

Представитель структурно-функционального направления Т. Парсонс утверждал, что общество состоит из социальных подсистем: социальной, органической, личностной и культурной. Согласно его воззрениям функционирование социальной системы определяют выполняемые личностью социальные роли, а функция интеграции реализуется через правовые институты. Так как для Т. Парсонса действующее лицо - эго конкретный комплекс социальных ролей, то система социальных действий - эго совокупность институционализированных действий по реализации определенных социальных функций. К основным функциям общества он относил:

• функцию адаптации - приспособление к внешней окружающей

среде;

  • • функцию целедосгижения - удовлетворение личных потребностей;
  • • функцию интефации - обеспечение бесконфликтных отношений;
  • • функцию поддержания - воспроизводство структуры и снятие напряженности.

Как отмечал Т. Парсонс, интеграция в общество его членов подразумевает наличие зоны взаимопроникновения между социальной и личностной системами. Однако отношение здесь в основном трехстороннее, поскольку части культурной системы, гак же как и части социальной структуры, интернализованы в личностях, но в то же время части культурной системы институционализированы в обществе '.

Интегративная функция социальной системы, по мнению Т. Парсонса, представляет собой средоточие ее наиболее отличительных свойств и процессов. Поэтому, по его утверждению, проблемы, концентрирующиеся вокруг интегративных функций социальных систем, составляют то центральное ядро, на которое направлены интересы социологической теории. В осуществлении социальной интеграции он придавал большое значение таким мощным интеграторам как политика, религия и мораль.

Чрезвычайно значимым представляется положение Т. Парсонса о том, что функция интефации реализуется в обществе через правовые институты. В связи с этим совершенствование правовых механизмов социальной интефации уволенных военнослужащих выступает необходимым условием успешной интефации данной социальной фуипы в фажданское сообщество. Процесс интефации, по мнению ученого, является трехсторонним - культурная система интернализирована как в личную, так и в социальную систему.

С методологической точки зрения большое значение для данного исследования имеет представление об интеграции в рамках теории струк- [6]

гурации Э. Гидденса. Под интеграцией британский ученый понимает упорядоченные связи, взаимообмены практик между индивидами или коллективными действователями. Ученый выделяет социальную и системную интеграцию. Социальную интеграцию Э. Гидденс определяет как взаимодействие между акторами в обстоятельствах совместного присутствия, понимаемого как непрерывность и разъединенность столкновений. Системная же интеграция относится к взаимодействию с геми, кто отсутствует физически во времени или в пространстве[7].

Представление Г идденса о двойственности структуры общества позволяет разрешить спор между детерминистами, убежденными, что человеческое поведение всецело зависит от внешних сил, и волюнтаристами, считающими, что люди, обладая свободной волей, действуют только в соответствии со своими желаниями. Английский социолог исходит из представления, что в принципе не нравы ни первые, ни вторые, но в каждом из подходов есть рациональное зерно. Лишь при исключительных обстоятельствах, когда против людей используется физическая сила, люди оказываются несвободными в своих действиях. В других случаях, даже тогда, когда люди утверждают, что у них нет выбора, в реальности у них есть возможность действовать иначе.

Все эти представления можно интерпретировать как поведение военнослужащих в рамках социального института армии, гак и поведенческие практики уволенных военнослужащих в 1ражданском сообществе. Интегрируясь в новые для них социальные структуры (экономические, политические, производственные и т.д.), уволенные военнослужащие оказываются перед выбором различных стратегий поведения и могут выбирать различные социальные практики, например, пойти в охранники или открыть свой бизнес.

Процесс интарации уволенных военнослужащих в гражданское сообщество сопровождается экспроприацией имеющихся у них навыков - изъятием из ежедневных практик индивида традиционных составляющих его предыдущей военной жизни: (военного дела, исполнения приказов), и заставляет его приобретать новые умения и навыки, необходимые в гражданской жизни (проходить переобучение, получать новую гражданскую специальность и т.д.).

Современное состояние обществ Э. Гидденс определяет как радикальный модерн, подчеркивая в первую очередь его крайний динамизм, чрезвычайно увеличившуюся скорость изменения всех общественных процессов. «Климат риска», по Гидденсу, является важнейшей характери-

сгикой и постоянно действующим социальным фактором в постиндустриальных обществах. Реалиями современности становятся не просто возрастание масштабов риска, но и оценка своих практик людьми разных категорий - от дилетанта до эксперта - в терминах риска. Планирование будущего, в принципе контролируемого и управляемого, приводит к постоянному процессу вычисления возможностей рисков, а грядущее становится более предсказуемым.

В социальной жизни Гидденс различает два вида структур: «правила» и «ресурсы». Под правилами ученый понимает «способы или обобщенные процедуры, используемые в процессе усгановле- ния/воспроизводсгва социальных практик»[8]. Для военнослужащих примером такого рода «правил» выступают основные законодательные акты, регламентирующие функционирование военнослужащих в социальном институте: армия, Федеральный закон «О статусе военнослужащих». Военнослужащие как особая профессиональна группа отличаются готовностью четко и беспрекословно выполнять определенные «правила», закрепленные, например, в Воинском уставе или Законе о военнослужащих. Именно исполнение «правил» всеми военнослужащими способствует воспроизводству армии как социального института. А согласно Э. Гидденсу, именно институты представляют собой наиболее стабильные черты социальной жизни. Уволенные военнослужащие, интегрируясь в гражданскую среду, вынуждены осваивать новые «правила» и новые институционализированные практики.

Второй вид структуры - ресурсы - возникают также лишь в результате человеческой деятельности и в состоянии трансформироваться или сохраняться людьми. Э. Гидденс различает ресурсы двух видов: локализированные (материальные) и властные (нематериальные). Что касается второго вида структур - «ресурсов», то большинство уволенных военнослужащих обладают в недостаточной мере локализированными (материальными) ресурсами, но, имея опыт управления и командования большими социальными группами, стремятся сохранить властный (нематериальный) ресурс, получив в гражданском обществе управленческую должность.

Разработка проблематики социальной интеграции в контексте теории П. Бурдье базируется на принципах структурализма и конструктивизма. Бурдье использует два центральных понятия - «социальное ноле» и «габитус». Социальное поле - эго социальное пространство, в котором осуществляется различное взаимодействие людей, включающее целый ряд разных полей - политическое, экономическое, культурное, духовное и др.

Под габитусом Бурдье понимает «...систему прочных приобретенных предрасположенностей...., предназначенных для функционирования в качестве структурирующих структур, г.е. в качестве принципов, которые порождают практики и представления, которые объективно приспособлены для достижения определенных результатов»[9]. Эти предрасположенности в дальнейшем используются индивидами как активная способность вносить изменения в существующие структуры и как исходные установки для социальной импровизации.

Ученый выводит формулу: < (габитус) х (капитал) > + ноле = социальные практики. Габитус позволяет в социальных практиках связывать воедино прошлое, настоящее и будущее. Габитус, в представлении Бурдье, «...обуславливает активное присутствие прошлого опыта который, существуя в каждом организме в форме схем восприятия, мыслей, действия, гарантирует «правильность» практик, и их постоянство во времени более надежно, чем все формальные правила и эксплицитные нормы»[10].

П. Бурдье назвал реакцию людей на изменения жизни социальными импровизациями. Естественно, что в конкретных жизненных ситуациях люди исключают наиболее невероятные практики, но используют ранее приобретенные успешные импровизации. В соответствии с теорией П. Бурдье процесс интеграции уволенных военнослужащих в гражданский социум может бы ть представлен как отрефлексированный набор практических действий, осуществляемых в конкретном социальном поле. Поведенческие практики интеграции уволенных военнослужащих могут принципиально отличаться в различных ситуациях. В соответствии с концепцией П. Бурдье «социальное ноле» для уволенных военнослужащих это - гражданское сообщество. Социальные практики уволенных военнослужащих в социальном ноле во многом определяются их габитусом и капиталом. Габитус позволяет уволенным военнослужащим в социальных практиках связывать воедино прошлое, настоящее и будущее. Успешность интеграции во многом зависит от предрасположенности уволенных военнослужащих к социальным импровизациям в рамках динамически меняющегося социального порядка, их готовности изменить свой габитус, сформированный в условиях армейского социального института и полноценно использовать имеющийся социальный капитал.

В современной социологии интеграция (integration) трактуется как: «..1.Степень, в которой индивидуум испытывает чувство принадлежности к социальной г руппе или коллективу на основании разделяемых норм, ценностей, убеждений и т.д. 2. Степень, в которой деятельность или функция различных институтов, подсистем в обществе скорее дополняют друг друга, чем противоречат друг другу. 3. Наличие специфических учреждений, поддерживающих дополнительную и координированную деятельность других подсистем общества»[11] [12].

В свою очередь, социальная интеграция представляется более сложным феноменом и процессом не только потому, что имеет место достаточно большое количество элементов и частей, но по причине качественно иного характера взаимосвязей. В современной отечественной социологии социальная интеграция определяется как состояние и процесс объединения социальных явлений в единое целое, сосуществование различных элементов общества, гармонизация отношений между различными социальными группами, их взаимозависимость; духовное, социально-политическое и экономическое единство общества, проявляющее себя в создании единой для всех людей системы ценностей и идеалов; наличие упорядоченных отношений между индивидами, группами, организациями и г.д.; единство разнообразия; характеристика меры совпадения целей, интересов различных социальных групп, индивидов :.

Социальную интеграцию Е.М. Бабосов рассматривает в контексте социально-стратификационной динамики общества и трактует ее как «...совокупность взаимозависимостей, согласованности, скоординированности в действиях между элементами социальной системы, обеспечивающая ее внутреннее единство, целостность, гармоничное и эффективное функционирование, устойчивость и динамическую стабильность»[13].

На основе анализа различных подходов к исследуемой проблеме социальная интеграция уволенных военнослужащих может быть определена как процесс конструктивного взаимодействия и установления оптимальных связей между уволенными военнослужащими и принимающим гражданским сообществом, в результате которого:

  • • уволенный военнослужащий активно гармонизирует свои внутренние и внешние характеристики (в соответствии с потребностями личности);
  • • принимает ценностно-нормативные правила новой среды (но может привносить и свои);
  • • занимает активную социальную позицию и приобретает новый социальный статус.

Конечным итогом данного процесса является не только удовлетворение потребностей бывшего военного, но и оправдание ожиданий гражданского социума.

Реализация процессов социальной интеграции человека на практике может осуществляться через систему следующих форм:

  • 1) частичную интеграцию, когда индивид включен лишь в определенные виды социокультурной деятельности общества и на конкретный временной период;
  • 2) полную интеграцию, при которой индивид становится полноправным и полноценным членом общества без каких-либо ограничений. При полной интеграции осуществляется наиболее успешное вхождение человека в общество, эффективное освоение им пространства социокультурных контактов, межличностной коммуникации, что создает предпосылки для последующей социальной солидаризации и социальной сплоченности.

Этапы интеграции уволенных военнослужащих в 1ражданское сообщество определены обстоятельствами и факторами увольнения. Анализ последствий современной военной реформы выявил три социальные группы уволенных военнослужащих:

  • • вынужденные уволиться (уволенные в ходе проводимых организационно-штатных мероприятий или уволившиеся в силу личных убеждений вследствие негативного воздействия проводимых мероприятий);
  • • опосредованно уволенные (в результате структурных изменений некоторые воинские подразделения были переведены на 1ражданскую основу, не подчиняющуюся Министерству обороны, в результате чего военнослужащие перешли на гражданские должности. Впоследствии в этих подразделениях произошли организационно-штатные изменения, и ряд бывших военнослужащих были уволены как гражданский персонал.);
  • • уволившиеся добровольно (военнослужащие, имеющие право на пенсию, получившие жилье и уверенные в своем трудоустройстве в условиях гражданской жизни).

При вынужденном и опосредованном увольнении процесс социальной ингефации проходит следующие этапы:

  • • адаптационный шок - известие об увольнении. Самый тяжелый этап в контексте социально-психологического состояния уволенного военнослужащего (негативные эмоции, страх перед неизвестным будущим и т.д.);
  • • подготовительный - освоение новых социальных норм, координация социально-психологического состояния;
  • • интеграция в новую социальную среду - принятие или непринятие новых социокультурных норм, ресоциализация в условиях гражданской среды, достижение нового социального статуса и освоение новых социальных ролей.

При добровольном увольнении первый этап отсутствует. Уволившийся военнослужащий практически готов к интефации в гражданскую среду, так как его действия носят продуманный характер.

В современном обществе одним из основных механизмов итерационных процессов является законодательная система мер, регламентирующая их. Правовые механизмы социальной адаптации уволенных военнослужащих выступают необходимым условием успешной интефации данной социальной фуппы в фажданское сообщество. В условиях современной реформы ВС РФ изменения, внесенные в нормативно-правовую базу, регулирующую процессы как в ВС, гак и в военно-социальной сфере, играют существенную роль в системе мер но социальной адаптации и интеграции уволенных военнослужащих в фажданское сообщество. В частности, внесены поправки в закон «О статусе военнослужащих», касающиеся социальных гарантий увольняемых военнослужащих в условиях проводимой военной реформы[14].

В общих положениях закона (глава 1, сг. 1) рассмотрены права органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организации на установление, в пределах своих полномочий, дополнительных социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Вторая глава закона устанавливает права и свободы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, что является основой закона и определяет систему мероприятий, способствующих их интефации в фажданское сообщество[14]

На основании данного закона целесообразно выделить следующие направления соцзащиты, способствующие успешной адаптации и интефации военнослужащих, уволенных в запас:

  • • право на образование;
  • • право на трудоустройство;
  • • выбор места жительства и обеспечение жильем;
  • • охрану здоровья и медицинскую помощь;
  • • проезд на транспорте и перевозку грузов;
  • • финансовую поддержку.

Исследования социальной адаптации и интсфации уволенных военнослужащих показали, что в этой сфере происходят и позитивные творческие процессы, выражающиеся в поиске и попытках преодоления барьеров на пути к социальной интсфации. Насколько способны положительные тенденции помочь решению возникших проблем - вопрос не только теоретический, но и практический. Поэтому на данном этапе развития общества необходимость в социологическом исследовании проблем социальной адаптации и интеграции отдельных социальных фупп фаждан ощущается с особой остротой. Без этого невозможно понять суть происходящих сегодня перемен и сделать прогнозы о будущем облике российского общества.

В контексте отмеченных проблем актуализируются вопросы социальной адаптации и интеграции бывших военнослужащих в условиях современной военной реформы, и это приводит к необходимости выявления и разработки новых направлений в сфере социальной политики применительно к современным реалиям с использованием уже имеющегося опыта. Эти мероприятия призваны содействовать быстрому и безболезненному процессу адаптации уволенных военнослужащих к условиям фажданской жизни и их полной и гармоничной интеграции в гражданское сообщество.

В дополнение к сказанному отметим, что в Федеральном законе «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (статья 3, пункт 3) указано, что военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Как показывает анализ, наиболее защищенной категорией при проведении организационно-штатных мероприятий являются военнослужащие, прослужившие не менее 20 лет и получающие максимальный комплекс социальных гарантий, кроме того, и право на пенсию.

К менее защищенной категории следует отнести граждан с выслугой в пределах от 10 до 20 лет, имеющих право, что весьма позитивно, на жилплощадь, определенную помощь в получении образования и фудоуст- ройства, а также некоторую финансовую поддержку.

Практически незащищенными в социальном плане оказались военнослужащие, прослужившие менее 10 лет, на которых не распространяется право на получение жилья и пенсионное обеспечение, а для прослуживших менее 5 лег не распространяется право на прохождение бесплатной переподготовки или переобучения.

Как механизм существенную роль в полноценной и глубокой социальной интеграции уволенных военнослужащих в гражданское сообщество играет социальная мобильность.

Социальная структура общества выделяется динамичностью, которая связана с социальной активностью индивидов. «Социальная активность - общая интегративная характеристика внутренних возможностей субъекта в осуществлении деятельности, направленной на поддержание и развитие социальной целостности».[16] Итогом активности, сориентированной на процесс развития индивида в структуре общества, является социальная мобильность.

Понятие «социальная мобильность» было введено П. Сорокиным и сформировано на представлении об обществе как социальном пространстве, «элементарной частицей» которого является индивид.[17] Он писал, что социальную мобильность можно определить как «любой переход индивида или социального объекта (ценности), т.е. всего того, что создано или модифицировано человеческой деятельностью, из одной социальной позиции в другую»[18] В концепции П. Сорокина положение человека в социальном пространстве определено:

  • • его отношением к социальным (руппам, с которыми он взаимодействует;
  • • отношением групп друг к другу внутри популяции;
  • • отношением данной популяции к другим популяциям, входящим в человечество. Индивиды обладают возможностью передвигаться внутри социального пространства.[19]

П. Сорокин определил социальную мобильность не только как совокупность социальных перемещений индивидов или групп в обществе, но и как изменение их социальных положений.

В соответствии с трансформацией индивидом своей социальной позиции в обществе выделяют две формы мобильности: 1рупиовую и индивидуальную. Групповая мобильность происходит в случаях коллективных перемещений, вследствие чего целые классы, социальные слои меняют свой статус. Основной причиной данного процесса являются кардинальные изменения в обществе (например, социальные революции, смены политических режимов и т.п.). В процессе социального перемещения конкретного человека происходит индивидуальная мобильность. И если групповая мобильность связана с достижением аскрипгивных (предписанных) статусов, то индивидуальная - с новым (приобретенным) социальным статусом.

В концепции П. Сорокина социальная мобильность делится на межпоколенную и внутрипоколенную. Он также выделил два основных типа мобильности - горизонтальную и вертикальную. Анализируя вертикальную мобильность, ученый выявил каналы («лестницы», «лифты», «пути») социальной циркуляции (армия, церковь, правительственные ipyrnibi, политические организации и политические партии, школа, профессиональные организации, семья и г.д.). Основываясь на эмпирическом опыте, ученый отметил, что социальная циркуляция индивидов и их распределение в каждом обществе совершаются по необходимости и под контролем различных институтов.

Для вертикальной мобильности свойственно перемещение из одной страты (сословия, класса и г.д.) в другую (изменение социального статуса). Направление перемещения определяет социальный подъем (восходящая мобильность) либо социальный спуск (нисходящая мобильность). Как правило, восходящая мобильность является добровольной, а нисходящая - принудительной. Некоторые исследователи сравнивают вертикальную мобильность с пирамидой, у основания которой шансы подняться вверх практически у всех равны. Однако, чем выше вверх, гем у большинства людей шансов становится меньше. П. Сорокин отмечал, что институты, действующие как каналы вертикальной циркуляции, «являют собой одновременно и «сито», тестирующее и просеивающее, отбирающие и распределяющее своих индивидов но различным социальным позициям».[20]

Горизонгальная мобильность подразумевает перемещение индивида из одной социальной группы в другую без повышения или понижения социального статуса (например, переход из одной профессии в другую).

В современном обществе социальную мобильность условно деляг на четыре ipyniibi, которые тесно связаны между собой и могут пересекаться:

  • • перемещения, связанные с трудовой деятельностью;
  • • территориальные перемещения;
  • • природные перемещения;
  • • социальные перемещения.

В контексте нашего исследования актуально рассматривать именно индивидуальную мобильность. В рамках представленной проблемы (интеграция уволенных военнослужащих в условия фажданской жизни) ключевыми являются типы социальной мобильности, так как они влияют на такие важные критерии, как понижение или повышение социального статуса.

Процесс интеграции уволенных военнослужащих в гражданское сообщество, прежде всего, происходит на уровне индивидуальной мобильности, которая происходит как в вертикальном, гак и в горизонтальном направлении. Причем их мобильность после увольнения из рядов ВС РФ в большинстве случаев связана с социальными, трудовыми, а иногда и с территориальными перемещениями.

Для военнослужащих после увольнения приоритетную роль играет проблема трудоустройства в условиях гражданской жизни. В отношении бывших военнослужащих можно отметить три определяющих типа профессиональной мобильности:

• обстоятельства, характерные для каждого этапа профессионального развития индивида (адаптация к профессии, новой сфере деятельности и

др);

  • • объективные обстоятельства, присущие каждому периоду профессионального развития индивида (необходимость в определенных специалистах на производстве и их профессиональная специализация);
  • • субъективные обстоятельства, присущие любому периоду профессионального развития индивида (внутриличносгные конфликты, стремление к самореализации и т.д.).

Профессиональная мобильность преимущественно является следствием влияния объективных событий и причин (социально-экономические изменения, реформирование и г.д.) или результатом действия субъективных детерминант (трансформация мотивов профессиональной деятельности, вну гриличностный конфликт и т.д.).

Следствием современной военной реформы, начавшейся с организационно-штатных мероприятий и оптимизации численного состава ВС РФ, стало увольнение большого числа военнослужащих трудоспособного возраста. В непривычных для большинства уволенных военнослужащих условиях рыночных отношений им сложно было найти свою профессиональную нишу, которая бы сохранила их достаточно высокий социальный статус, обусловленный высшим образованием, высокими профессиональными навыками, занимаемыми должностями в ВС РФ и т.д. Немаловажным фактором является также достойная оплата груда, тем не менее, выдвигаемые ими требования к новой профессии в условиях современного рынка труда не для всех достижимы. Для сохранения своего социального статуса или достижения более высокого многие военнослужащие стремятся получить второе высшее образование, либо пройти переподготовку, переобучение.

Существенную роль играет готовность уволенного военнослужащего к смене профессии. Эго состояние ориентирует его на активный поиск своего места в новых обстоятельствах, анализ собственных возможностей, изучение информации о конъюнктуре современного рынка труда, поиск оптимальных для себя условий. Показателем готовности являются желание бывшего военнослужащего работать по новой специальности, удовлетворенность своей деятельностью, и то, насколько аффективно он выполняет свои новые обязанности.

Неосведомленность уволенных военнослужащих о состоянии рынка труда или нежелание спуститься по социальной лестнице на более низкий уровень (менее квалифицированная работа, недостаточная оплата труда и т.д.) может сопровождаться маргинальностыо, то есть неопределенным состоянием личности но отношению к устойчивым социальным группам. Исключенные из системы привычных социальных связей бывшие военнослужащие испытывают негативное психо-эмоциональное состояние, что может отрицательно сказаться как на ближайшем окружении (на микроуровне), так и на обществе в целом (на макроуровне). Данную категорию военнослужащих можно отнести к следующим группам маргиналов: социомаргиналы - группы, находящиеся в процессе незавершенного социального перемещения; экономические маргиналы, возникающие при потере работы и материального благополучия. Наличие маргинальной страты среди уволенных военнослужащих способно привести к социальной нестабильности в обществе.

Значительное место в процессе интеграции уволенных военнослужащих занимают коммуникативные механизмы. В общем плане коммуникация является способом общения, который позволяет передавать и принимать различную информацию. Процесс коммуникаций совершается при помощи коммуникативных каналов, которые являются средствами формирования и восприятия сообщения.

В социальном контексте данный феномен рассматривает особенности общения представителей различных социальных групп и их взаимодействие. В результате коммуникационной деятельности в социальном пространстве происходит формирование общественного мнения и общественных настроений. Наличие в обществе культуры диалога позволяет коммуникации осуществлять интеграционные возможности.

В процессе интеграции уволенных военнослужащих в гражданское сообщество в современном обществе наблюдается слабая социальная активность гражданского населения, как принимающей стороны. Одним из важнейших условий активизации граждан является знание о том, какие действия происходят в интеграционных процессах, какое значение они имеют для самого гражданского населения и как они могут участвовать в этом процесс. Неосведомленность создает барьеры в процессе коммуникации между уволенными военнослужащими и гражданским сообществом.

Коммуникационные барьеры имеют различную этиологию. В рамках нашего исследования основным является социальный барьер, который возникает между людьми, принадлежащими к разным социальным группам (военнослужащие и гражданское население) и заключается в отличии ценностных ориентаций и жизненного опыта.

Не умоляя значимости СМИ в системе коммуникаций, отметим, что в современном мире значительное место в системе распространения и получения информации занимают интернет-технологии. Использование новейших информационных и телекоммуникационных технологий способствует решению множества задач, в том числе и по информированию гражданского сообщества о характеристиках интегрирующихся в него уволенных военнослужащих. Существенную роль в данном процессе могут сыграть мобильные центры (более подробная информация о работе МЦ во второй главе), используемые в системе мер но социальной адаптации и интеграции уволенных военнослужащих.

Использование таких центров для информирования гражданского сообщества позволит:

  • • проводить мероприятия но позиционированию уволенных военнослужащих как экономически и социально активных членов общества;
  • • повысить эффективность взаимодействия гражданского сообщества и института ВС;
  • • вырабатывать общие стратегии мер по принятию в !'ражданское сообщество новых его членов. Это, в свою очередь, поможет обеспечить решение социальных вопросов на местах;
  • • создать с помощью мобильных центров (МЦСП) системы социальной поддержки, переподготовки и профессионального обучения на территориальных поселениях с неразвитыми образовательными инфраструктурами с использованием новейших технологий непосредственно в гарнизонах не только для уволенных военнослужащих и членов их семей, но и для фаждан- ского населения, что будет содействовать социальной сплоченности.

Конструктивное использование информационного пространства позволяет объединять все формы и системы работ в области социальной адаптации и интеграции уволенных военнослужащих в гражданское сообщество, а также подготовить фажданское сообщество к активному принятию новых его членов.

Таким образом, в качестве коммуникативных механизмов в процессе интефации уволенных военнослужащих в фажданское сообщество целесообразно использовать совокупность различных каналов информирования населения.

Особую роль в процессе интеграции играют ее показатели, к которым можно отнести:

  • • степень включенности уволенных военнослужащих в новые трудовые отношения (удовлетворенность новой работой, позитивные отношения с членами коллектива и т.д.);
  • • степень включенности в новые социокультурные отношения (активное участие в общественной жизни);
  • • личностно-психологическое самочувствие (не испытывает дискомфорт ни внешний, ни внутренний, ощущение полной принадлежности к новому обществу - «свой среди своих»).

Данные показатели напрямую зависят от ряда характеристик уволенных военнослужащих:

  • • возраст;
  • • срок выслуги;
  • • статус занимаемой во время службы в армии должности;
  • • место проживания (места компактного проживания или мегаполисы);
  • • полученная военная специальность (соответствие гражданским специальностям, востребованность данной специальности на рынке труда);
  • • личностно-психологические особенности уволенного военнослужащего (социальная активность).

Для оценки эффективности процесса социальной интеграции уволенных военнослужащих в гражданское сообщество необходимо определить критерии и показатели социологической оценки социальной интеграции данной категории 1раждан. Основой для их определения может стать выслуга лег военнослужащих в ВС. Например, для уволенных военнослужащих с выслугой менее 10 лег первостепенное значение имеет социально-экономическое благополучие. Представители данной фуппы не получили права на социальные льготы, такие как право на жилье и право на пенсионное обеспечение. Поэтому ключевыми для них являются социально-экономические критерии, предусматривающие скорейшее трудоустройство и возможность приобретения жилья. Военнослужащие, прослужившие менее 10 лет, имеют не очень высокий статус в ВС, и, как следствие, его сохранение не является обязательным в новой трудовой деятельности, что значительно упрощает поиски работы. Однако основным требованием, предъявляемым к новой профессии, является достойная оплата труда.

Сравнительно короткий срок службы нс оказал значительного влияния и на личностно-психологические характеристики и социокультурные установки бывшего военнослужащего. Отсутствие социокультурной дистанции помогает достаточно быстро находить новые социальные связи, успешно адаптироваться к ним и полноценно интегрироваться в условия гражданской жизни за достаточно короткий промежуток времени. Поэтому в данном случае правильно будет говорить не об адаптации, а о реадаптации.

Необходимо отметить, что это наиболее мобильная, как в социальном, гак и в экономическом плане группа уволенных военнослужащих. К показателям их полной интеграции в 1'ражданское сообщество мы можем отнести: быстрое трудоустройство, конструктивные социальные связи, хорошее личностно-психологическое самочувствие.

Для уволенных военнослужащих с выслугой от 10 до 20 лет, приоритетными являются социально-экономические критерии. Данная социальная группа уже имеет право на получение жилья, но не имеет нрава на пенсионное обеспечение. Для них первостепенной задачей является трудоустройство. Военнослужащие, прослужившие 10-20 лег, - это самая активная социально-экономическая ipyrina (трудовой капитал гражданского сектора экономики). Они трудоспособны, имеют хорошее образование, определенный опыт работы и желают продолжить трудовую деятельность. Однако их военная специальность не всегда соответствует конъюкгуре современного рынка труда. Для этих военнослужащих большую роль играют перенодготовка/персобученис и адаптация к новым трудовым отношениям. Успех данного процесса во многом зависит от правильно сформированной социальной политики государства и военно-социальной политики в данной сфере.

Успешность интеграции в новые трудовые отношения определяется личностно-психологическими характеристиками, выработанными за годы службы (Табл.5). Притязания бывших военнослужащих и ожидания нового (гражданского) сообщества нс всегда совпадают, что значительно осложняет процесс адаптации и создает проблемы в процессе интеграции. Имея значительный срок выслуги и определенный статус в военной иерархии, уволенные военнослужащие хотели бы сохранить свой, достаточно высокий социальный статус. Однако, принимая во внимание сложные условия рынка труда (в первую очередь высокий уровень безработицы и высокую конкуренцию), уволенные военнослужащие с выслугой 10-20 лет нередко соглашаются на менее престижную работу, ели она предусматривает достойную оплату труда.

Показателями интеграции для данной ipyuiibi является: трудоустройство после прохождения соответствующей нереподготовки/переобучения, конкурентоспособность в условиях рыночных отношений, реализация профессионального потенциала; налаживание формальных и неформальных межличностных связей, принятие новых социокультурных правил, удовлетворенность взаимоотношениями в новой среде, хорошее личностнопсихологическое самочувствие (ощущение себя «своим среди своих»). Им необходимо немного больше времени на процесс социальной адаптации и интефации в новые социально-экономические условия.

Таблица 5

Критерии и показатели социальной интеграции уволенных военнослужащих

Выслуга

Звания

Соотношение времени адаптации и интеграции

Критерии (в порядке приоритетности)

Показатели

выслуга

менее 10,

лейтенант,

старший

лейтенант,

капитан

Период адаптации и интеграции занимает незначительный промежуток времени.

  • - социально- экономические
  • - социокультурные
  • - быстрое трудоустройство, (удовлетворенность своим статусом);
  • - отсутствие социокультурной дистанции; активные социальные связи;

- личностно- психологические

- хорошее психоэмоциональное самочувствие, уровень адаптивности высокий в соответствии с собственными потребностями и притязаниями

выслуга 10—20 лет, майор, подполковник

Период адаптации и интеграции занимает примерно одинаковое количество времени.

- социально- экономические

- трудоустройство после прохождения переиодготовки/пере- обучения (желательно, но необязательно, сохранение социального статуса), конкурентоспособность на рынке труда

- личностно- психологические

- хорошее психоэмоциональное самочувствие (достигается не сразу);

- социокультурные

- межличностные связи менее активные (могут носить более формальный характер)

выслуга

11ериод адаптации и

- личностно- психоло-

- психо-эмоциональное

Выслуга

Звания

Соотношение времени адаптации и интеграции

Критерии (в порядке приоритетности)

Показатели

свыше 20

лет,

подполковник, полковник

интеграции занимает достаточно продолжительное время. Интеграция может быть неполной.

гические

  • - социокультурные
  • - социально- экономические

самочувствие удовлетворительное

  • - формальный характер межличностных связей;
  • - трудоустройство не всегда необходимо, если трудоустраивается - желает сохранить статус (хотя бы номинально)

Уволенные военнослужащие с выслугой более 20 лет имеют право на пенсионное обеспечение, жилье и ряд других социальных льгот. Для данной категории 1раждан существенными и первостепенными являются личностно-психологические критерии. Проблемы в процессе их адаптации и интеграции в гражданское сообщество обусловлены высоким социальным статусом, приобретенным за годы службы в армии, и «вжившимися» в них социокультурными особенностями военной среды. Распад привычной для них социальной группы (военнослужащие), потеря социальной позиции, субъективные переживания могут привести к социальному одиночеству. Сохранение статусной значимости (даже формально) зачастую является обязательным условием для трудоустройства данной возрастной группы. Процесс адаптации занимает продолжительное время, так как сформированные за годы службы стереотипы, нормы поведения и личностные установки имеют для них большое значение.

Основными показателями интеграции для данной lpyinibi уволенных военнослужащих являются: удовлетворительное личностнопсихологическое самочувствие, межличностные связи в гражданском сообществе могут носить формальный характер, что позволяет нам говорить о незавершенной/неполной интеграции. Социально-экономические показатели зависят от их желания продолжить трудовую деятельность.

Немаловажным фактором для анализа показателей интеграции является причина увольнения. Мы уже отмечали ранее, что в условиях современной военной реформы выделено 3 основные группы уволенных военнослужащих: вынужденные уволиться, опосредованно уволенные, добровольно уволившиеся. Вместе с тем существенную роль в процессах интеграции играет звание, занимаемая должность (достигнутый за годы службы статус). Снижение социального статуса и потеря значимости, ухудшает психо-эмоциональное самочувствие, что в свою очередь препятствует полной интеграции в гражданское сообщество.

Значительным в процессах интеграции является место проживания уволенного военнослужащего. Так, условия адаптации и интеграции военнослужащих, проживающих в отдаленных гарнизонах, местах компактного проживания, сельской местности значительно отличаются от данных процессов для военнослужащих, проживающих в крупных населенных пунктах и мегаполисах. Закрытость, отдаленность, слаборазвитая социальная и экономическая инфраструктура, узость социальных связей многих военных гарнизонов ограничивает возможности уволенных военнослужащих конструктивно взаимодействовать с гражданским сообществом и не способствует формированию интеграционного потенциала, как самих военнослужащих, гак и гражданского сообщества.

  • [1] Социология: Энциклопедия / Сост: А.А. Грицанов, В.Л. Абушенко, Г.М.Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко. - Мн.: Книжный Дом.- 2003.
  • [2] Спенсер, Г. Основания социологии / Г. Спенсер. - М.: Социум, 2007.
  • [3] Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. / Пер.с фр.и послесловие А. Б. Гофмана. - М.: Наука, 1990. С.5
  • [4] " Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. / Нер. с фр.и послесловие А. Б. Гофмана. - М.: Наука, 1990.
  • [5] Зиммель Г. Социальная дифференциация: социологическое и психологическоеисследование. // Тексты но истории социологии Х1Х-ХХ вв. Хрестоматия. / Сост. иотв. ред. В. И. Добренькое, Л. П. Беленкова. - М.: Наука, 1994. С 6.
  • [6] Парсонс Т. Система современных обществ. / Пер. с англ. Л.А. Седова и А.Д.Ковалева. Под ред. М.С. Ковалевой. - М.: Аспект Пресс, 1998.
  • [7] 2 Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. 2-е изд. - М.:Академический Проект, 2005.
  • [8] Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. 2-е изд. - М.:Академический Проект, 2005. С.65
  • [9] Бурдье П. Структуры, habitus, практики. - В кн. Современная социальная теория:Бурдье, Гидденс, Хабермас. - Новосибирск: из-во Новосибирского университета,1995.-С. 17-18.
  • [10] Бурдье П. Структуры, habitus, практики. - В кн. Современная социальная теория:Бурдье, Гидденс, Хабермас. - Новосибирск: из-во Новосибирского университета,1995.-С. 19.
  • [11] Большой толковый социологический словарь (Collins). Т.1 (A-О): Пер. с англ. -М.: Вече, ACT, 1999. С. 249.
  • [12] Социология: в 3-ех томах: словарь по книге. - М.: Социологический факультетМГУ им. М. В. Ломоносова. В.И. Добренькое, А.И. Кравченко. 2003-2004.
  • [13] Бабосов Е.М. Социология: Энциклопедический словарь / ПредисловиеГ.В.Осипова. - М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. С. 151.
  • [14] Федеральный закон "О статусе военнослужащих" (с изменениями на 27 февраля2012 года и на 14 июня 2012 года)
  • [15] Федеральный закон "О статусе военнослужащих" (с изменениями на 27 февраля2012 года и на 14 июня 2012 года)
  • [16] Сорокин П.А. Самоубийство как общественное явление. // Социс. - 2003. - № 2. - С.104-114
  • [17] Сорокин Г1.А. Социальная мобильность. - М.: Academia: LVS, 2005.
  • [18] там же, с. 373
  • [19] там же
  • [20] Сорокин П.А. Социальная мобильность. - М.: Academia: LVS, 2005. С. 405
 
Посмотреть оригинал
 

Популярные страницы