Обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров

Общие положения

Существенное значение в страховом деле при перевозках имеет принятие 14 июня 2012 г. Федерального закона « Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (далее - Закон). Он регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках любыми видами транспорта, в отношении которых действуют транспортные уставы и кодексы, а также при перевозках внеуличным транспортом ( за исключением перевозок метрополитеном). Рассмотрим урегулированные указанным Законом положения, относящиеся к автомобильному транспорту. Сразу отметим, что его нормы не применяются к перевозкам легковыми такси. Это же касается и перевозок пассажиров метрополитеном.

Необходимо иметь в виду особенности применения Закона об обязательном страховании фажданской ответственности перевозчика в отношении перевозок внеуличным транспортом. Ни в ГК, ни в транспортных уставах и кодексах термин «внеуличный транспорт» не используется. В Законе же он определяется как пассажирский транспорт, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров по изолированным от автомобильных дорог путям в пределах фаниц населенных пунктов, между близлежащими населенными пунктами или в населенных пунктах к объектам транспорта, торговли, промышленным объектам, объектам культуры, отдыха, спорта и других подобным объектам. К внеуличному транспорту отнесены внеуличный трамвай, монорельсовый транспорт, метрополитен и легкое метро.

Включая в орбиту страховых отношений перевозки пассажиров внеуличным транспортом (за исключением метрополитена), законодатель исходит из ближайших перспектив его активного использования для решения фанснортных проблем. Хотя регулирования деятельности вне- уличного транспорта на уровне закона не существует. В связи с этим Закон устанавливает, что до вступления в силу федеральных законов, регулирующих отношения перевозок внеуличным транспортом (за исключением метрополитена), к понятиям «перевозка» и «пассажир» применяются по аналогии положения УЖТ о перевозках пассажиров в прямом железнодорожном сообщении (п. 1 ст. 31).

В Законе закреплены цели и принципы обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозке вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее в параграфе - обязательное страхование). Цели обязательного страхования обусловлены общими целями института страхования и заключаются, во-первых, в обеспечении возмещения вреда, причиненного при перевозках жизни, здоровью, имуществу пассажиров независимо от вида транспорта и вида перевозок, во-вторых, в создании единых условий возмещения причиненного вреда за счет обязательного страхования и, в- третьих, в установлении процедуры получения потерпевшими возмещения вреда.

Что касается принципов обязательного страхования, то это:

• ? гарантированность возмещения вреда, причиненного при перевозках жизни, здоровью, имуществу пассажиров, за счет выплаты страхового возмещения или осуществления компенсационной выплаты в пределах, установленных законом;
• ? защита за счет обязательного страхования имущественных интересов перевозчика в случае возникновения его гражданской ответственности за причинение при перевозке вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров;
• ? определение размера причиненного при перевозке вреда и порядка его возмещения независимо от вида транспорта и вида перевозок.

Исходя из перечисленных принципов, перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность независимо от вида транспорта, используемого при перевозках пассажиров. Указанную обязанность он должен выполнять на условиях и в порядке, предусмотренном Законом.

В подкрепление неукоснительности выполнения перевозчиком обязанности но страхованию своей гражданской ответственности Закон содержит запрет осуществления перевозок пассажиров перевозчиком, гражданская ответственность которого не застрахована ( ч. 1 ст. 5). Вместе с гем он устанавливает ответственность перевозчика за неисполнение требования об обязательном страховании своей гражданской ответственности. Как указано в ч. 3 ст. 5 Закона перевозчик, не исполнивший возложенной на него обязанности по страхованию своей гражданской ответственности и осуществляющий перевозки при отсутствии договора обязательного страхования, несет ответственность за причиненный при перевозках вред на тех же условиях, на которых должно быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании, если федеральным законом не установлен больший размер ответственности, а также иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Кроме того, суммы, неосновательно сбереженные перевозчиком вследствие неисполнения обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, взыскиваются по иску федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, в доход Российской Федерации с начислением на эти суммы процентов в соответствии с ГК (ст. 395).

В случае обнаружения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции но контролю и надзору в сфере транспорта, неисполнения перевозчиком обязанности по страхованию своей гражданской ответственности он в течение трех рабочих дней со дня обнаружения данного факта уведомляет об этом орган страхового надзора для взыскания сумм, неосновательно сбереженных перевозчиком.

Законом регулируются также вопросы страхования при международных перевозках пассажиров. В части 2 сг. 5 указывается, что если имущественные интересы перевозчика, связанные с риском его гражданской ответственности но обязательствам, которые возникают вследствие причинения при международных перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, застрахованы в соответствии с международными договорами Российской Федерации или в добровольном порядке (в том числе в соответствии с договорами страхования, заключенными за пределами Российской Федерации) по страховым рискам и со страховыми суммами не менее чем указанные в Законе, обязанность перевозчика по обязательному страхованию своей гражданской ответственности считается им выполненной.

В связи с исполнением обязанности но обязательному страхованию своей гражданской ответственности перевозчик должен информировать об этом пассажиров и других заинтересованных лиц. Так, он обязан предоставлять пассажирам информацию о страховщике и договоре обязательного страхования. В отношении страховщика перевозчик должен указать его наименование, место нахождения, почтовый адрес и номер телефона. Что касается данных о договоре, то это его номер, дата заключения, срок действия. Перечисленные сведения размещаются во всех местах продажи билетов или на билете пассажира либо на своем официальном сайге в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информацию о страховщике и договоре обязательного страхования перевозчик должен также предоставить иным заинтересованным лицам, обратившимся к нему в связи с наступлением страхового случая.

В связи с причинением вреда жизни потерпевшего, тяжкого вреда его здоровью перевозчик обязан сообщить родственникам потерпевшего или иным заинтересованным лицам, обратившимся к нему за предоставлением информации о вытекающих из договора обязательного страхования и Закона об обязательном страховании 1ражданской ответственности перевозчика нравах выгодоприобретателей. При этом риск последствий неисполнения перевозчиком указанной обязанности лежит на нем.