Повышение устойчивости сельскохозяйственного производства

Обоснование параметров развития сельскохозяйственного производства и его устойчивости

Перспективы сельскохозяйственного развития, уровень его устойчивости должны определяться на основе приоритетности мер и финансовых ресурсов на нейтрализацию наиболее острых проблем, или, напротив, поддержки «точек роста» в сельскохозяйственном развитии. На этой основе может обеспечиваться реальная консолидация усилий населения и органов власти различных уровней для достижения паритета развития.

Устойчивое сельскохозяйственное развитие должно базироваться на заинтересованности хозяйствующих субъектов и реализации:

• 1) комплекса мер государственной поддержки:
  • • формирование механизма переориентации экспорта в пользу продуктов «глубокой переработки» посредством проведения тарифной и налоговой политики;
  • • трансформацию системы налогообложения в целях стимулирования внедрения экологически безопасных технологий;
  • • формирование системы лизинга экологически безопасных товаров и производств с продолжительным сроком пользования;
  • • развитие системы льготного кредитования для организаций, использующих эко-инновации.
• 2) совершенствования нормативно-правовых механизмов устойчивого сельскохозяйственного развития:
  • • изменения в земельное законодательство, законодательство о природных ресурсах,
  • • разработка природоохранной законодательной базы - федеральных законов «Об экологическом сельском хозяйстве»,
  • • усиление административной, уголовной и имущественной ответственности за причиненный ущерб окружающей среде.
• 3) перехода хозяйствующих субъектов на экологически приемлемые способы хозяйствования, оценка эколого-экономической эффективности производства.

В части основных показателей Государственной программы [12] прогнозируются:

• • индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году - 120,8 процента, в том числе продукции растениеводства - 121,2 процента, продукции животноводства - 120,2 процента;
• • индекс производства пищевых продуктов, включая напитки в 2020 году к 2012 году - 135 процентов;
• • индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 142 процента;
• • уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 10-15 процентов (с учетом субсидий);
• • соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях и среднего уровня заработной платы по экономике страны к 2020 году - до 55 процентов.

Для определения прогнозных значений сельскохозяйственного развития был применен метод оценки вероятности прогнозных тенденций развития с использованием «угла вероятности». Исходные данные представлены в таблице 3.1 - фактические, в табл. 3.2 - прогнозные. Результаты расчетов представлены на рис. 3.1

Таблица 3.1

Фактические значения показателей (индикаторов) за 2006 -2012 годы

Таблица 3.2

Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Государст- венной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

В соответствии с теорией, изложенной в главе 1 и положением, что если угол вероятности принимает отрицательное значение, то событие вероятно, можно сделать вывод, что прогноз развития по основным показателям развития сельского хозяйства, заложенный в Государственной иро- грамме до 2020 года вероятен, кроме показателей среднемесячной заработной платы и производства пищевых продуктов (табл.3.3).

Рис.3.1 - Фактические и прогнозные тенденции изменения показателей развития

Таблица 3.3

Оценка вероятности прогноза изменения показателей развития сельского хозяйства через расчет «угла вероятности»

Тип развития отрасли но оцениваемым фактической и прогнозируемой тенденциям основных показателей может быть охарактеризован как стагнация.