ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В результате изучения данной главы студент должен знать:

  • ? о понятии земель сельскохозяйственного назначения;
  • ? составе земель сельскохозяйственного назначения;
  • ? об особенностях использования и охранысельскохозяйственных угодий;
  • ? порядок предоставления и использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского), личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

уметь:

  • ? анализировать существующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения;
  • ? применять нормы права, регулирующие отношения в сфере предоставления и использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского), личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются:

  • ? сельскохозяйственные угодья;
  • ? земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями;
  • ? земли, занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений;
  • ? земли, занятые водными объектами;
  • ? земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, предусмотрена возможность использования земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Сельскохозяйственные угодьяпашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

  • ? гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
  • ? хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
  • ? некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
  • ? казачьими обществами;
  • ? опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений;
  • ? общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Использование земель сельскохозяйственного назначения или

земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

Судебная практика -

Арбитражный суд, разрешая спор по иску администрации к обществу с ограниченной ответственностью в части о признании недействительным договора аренды земельного участка пришел к выводу о том, что передача в аренду земель сельскохозяйственного назначения в целях складирования нерудных строительных материалов противоречит закону. Суд указал, что предоставление сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, осуществляется после перевода земель в иную категорию (п. 1 ст. 78 ЗК РФ, Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую»)’.

Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Комитет по управлению имуществом отказал в удовлетворении заявления организации о переоформлении на право собственности права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, ссылаясь на то, что в кадастровом паспорте категория участка — «земли сельскохозяйственного назначения», а в его границах в реальности расположен водный объект. Правомерен ли отказ?

В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.

Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд:

  • 1) при добровольном отказе от земельного участка;
  • 2) если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства;
  • 3) при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.

Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со ст. 783К РФ в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >