Методология исследования процесса управления инновационным развитием экономических субъектов реального сектора экономики

Принципы, цели и задачи инновационного развития экономических систем

Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, наиболее разумный путь обеспечения будущего процветания отраслей и повышения их конкурентоспособности на внешнем рынке - адаптация научно- производственной деятельности к требованиям рыночного спроса, управление спросом потребителей через механизм товарных и сбытовых инноваций, формирование политики устойчивого развития на основе постоянного усиления отличий от конкурентов за счет инноваций в сфере научных исследований, производства и сбыта.

Изучение тенденций развития инновационной деятельности отдельных экономических субъектов, а гак же проблем, сдерживающих инновационное развитие всей экономической системы настоятельно требуют разработки и обоснования методологии управления инновационным развитием экономических систем. С этой целью исследуем и обоснуем:

  • • принципы, которым должна следовать методология формирования и управления развитием инновационной среды в социально- экономических системах;
  • • цели и задачи управления формированием и развитием инновационной среды в современных условиях;
  • • взаимосвязи уровней управления в национальной социально- экономической системе;
  • • модель и критерии оценки состояния инновационной среды.

Требования к разработке методологии формирования и развития

инновационной среды, реализуемой через модели и механизмы развития, можно выявить исходя их основополагающих принципов. Принципы являются следствием реализации концепции эффективного управления инновационными процессами в социально-экономических системах в части взаимодействия секторов инновационной деятельности в инновационной среде, и следствием наблюдения современных условий реализации инновационных процессов.

Исходя из особенностей инновационного развития отдельных экономических субъектов, представляется целесообразным уточнить базовые принципы, отличающие механизм реализации именно инновационного типа развития от других альтернативных вариантов. В зтой связи основополагающими принципами инновационного развития экономических субъектов следует считать (габл. 1):

Таблица 1

Принципы управления инновационным развитием экономических субъектов

Принцип

Содержание принципа

1

2

Принцип системности

Предусматривает рассмотрение объекта управления и управляющей системы совместно и нераздельно, раскрывает причинно-следственные связи между ними

Принцип эффективного взаимодействия на основе гармонизации интересов участников инновационной деятельности

Управление инновационным развитием подразумевает участие в данном процессе государства, бизнеса, науки и образования с учетом их интересов и на основе системно-функционального взаимодействия

Принцип комплексности

Раскрывает совокупность факторов и условий, позитивно и негативно влияющих на инновационное развитие экономических систем. Всесторонний учет факторов и условий инновационного развития позволяет повысить эффективность принимаемых управленческих решений

Принцип поступательного движения

Инновационное развитие представляет собой последовательность стадий изменения состояния во времени. Управление инновационным развитием должно основываться на создании системных условий для обеспечения перехода на новый уровень инновационного развития

Принцип целеполагания

Характеризует постановку четко сформулированных целей исходя из анализа инновационных возможностей и ориентацию всех усилий на достижение поставленных целей

Принцип контролируемости

Подразумевает осуществление контроля субъекта управления в процессе осуществления инновационной деятельности за целевым использованием бюджетных средств, за реализацией программ и проектов в соответствии с утвержденными графиками их проведения

Принцип структурированности

Характеризует рациональное структурное соотношение в процессе распределения инновационных ресурсов, предполагает учет и анализ особенностей отдельных экономических единиц при формировании прогнозируемой структуры бизнеса, а также приоритетов инновационного развития

Принцип

эффективности

Создание и внедрение инноваций является основой для ускорения экономического роста и повышения качест-

Принцип

Содержание принципа

1

2

ва и жизни населения. Проявление различных положительных эффектов (экономическою, социального и т.д.) характеризует позитивные изменения во всех сферах общественной жизни (материальной, социальной, политической, духовной) как результат всестороннего, управляемого процесса инновационных изменений

Принцип предсказуемости

Инновационное развитие имеет циклически направленный характер, что усиливает управляющие воздействия. При этом на основе показателей инновационного развития в прошлом осуществляется прогноз показателей на будущее

Принцип экологической безопасности

Раскрывает влияние инновационного развития на состояние окружающей природной среды, позволяет разрабатывать и внедрять такие и только такие устройства (технику) и способы (технологии), которые ни при каких отказах не приведут к ухудшению экологической обстановки

Принцип непрерывности изменений

Заключается не в одномоментном разрушении и формировании нового уклада в системе, а в последовательном преобразовании материально-технической и технологической базы, организационно-экономических отношений. Плавно-ступенчатый механизм непрерывных преобразований позволяет не только достичь высокого уровня конкурентоспособности, но и обеспечить адаптацию нового состояния, отрасли как в системе мирового хозяйства, так и в восприятии ее обществом.

Принцип саморазвития

Принцип саморазвития опирается на активное взаимодействие общественных потребностей и механизма инновационных преобразований. Инновации, выступая как основа удовлетворения общественных потребностей, прежде всего возвышающихся потребностей, формируют прогрессивные производства.

Принцип интегрированности

Объединение научно-технического и организационного потенциала для решения проблемы формирования нового технологического уклада.

Совокупность выделенных принципов обеспечивает системное рассмотрение процессов инновационного развития, позволяет увязать преобразования в производственном секторе с изменениями в общественном секторе, определить направления развития системы и выделить внутренние и внешние факторы инновационных преобразований, определяющих эффективность функционирования экономических единиц.

Моделирование инновационного развития, в рамках методологии эффективного управления инновационными процессами, позволяет выделить цель и задачи инновационного развития субъектов реального сектора экономики.

Общая цель управления инновационным развитием экономических субъектов предполагает обеспечение конкурентоспособности организаций на каждом этапе жизненного цикла за счет коммерциализации разработок и создания технологической основы. Соответственно задачами управления инновационным развитием экономических субъектов выступают:

  • • оценка состояния инновационной среды, ее взаимосвязи с интеграционными элементами, выявление проблем ее развития;
  • • формирование механизмов инновационного развития;
  • • формирование инновационной инфраструктуры;
  • • разработка и внедрение механизмов экономического стимулирования инновационной деятельности и др.

Исследование современных технологий управления инновационным развитием показало, что управление определяется не только содержанием функций управления и характером отношений, лежащих в основе управленческих взаимосвязей, но и условиями, в которых формируется система управления, а также в соответствии с присущими системе управления принципами построения, функционирования и преобразования.

Учитывая это, обоснована система механизмов инновационного развития экономических систем, включающая механизм организации, механизмы разработки и внедрения, механизмы финансирования и стимулирования, механизмы технологического трансфера и механизмы интеллектуальной собственности, которые в совокупности определяют эффективную реализацию стратегии инновационного развития и обеспечивают адаптацию инновационных преобразований к условиям рыночной конъюнктуры.

В целях исследования и разработки теоретической базы для методических рекомендаций но формированию механизмов инновационного развития экономических систем была рассмотрена эволюция подходов к инновационному развитию организаций, позволившая систематизировать основные положения современной концепции инновационного развития, базирующиеся на учете нисходящих потоков, исходя из потребностей в улучшении продуктов и процессов по принципу обратной связи и других эффектов, приводящих к инновациям.

Анализ особенностей развития инновационных процессов в экономической системе свидетельствует о наметившейся тенденции перехода на инновационный тин развития, основанной, с одной стороны, на активизации инновационной деятельности непосредственно в производственной сфере, а, с другой, на формировании и реализации эффективных инновационных механизмов в системе управления, маркетинга и сбыта. Однако, недостаток финансовых ресурсов и высокая изношенность производственного оборудования в совокупности с нестабильным уровнем спроса на выпускаемую продукцию определяют необходимость формирования гибкой системы инновационных механизмов развития отдельных экономических единиц, способствующих сбалансированному использованию внешних и внутренних возможностей развития с учетом динамично изменяющейся рыночной конъюнктуры.

Всякое инновационное развитие - это не только основной инновационный процесс, но и развитие системы факторов и условий, необходимых для его осуществления.

Представленная на рисунке 1 методология управления инновационным развитием экономических систем, включает определение цели инновационного развития всей системы, постановку задач, выбор методов и инструментов их решения, определение показателей достижения целей инновационного развития, оценку эффективности и выявления возможных «узких мест».

Для создания условий, благоприятно влияющих на процесс инновационного развития экономических систем были выявлены следующие факторы (таблица 2).

Для большинства экономических субъектов внедрение нововведений затруднено, что объясняется недостатком собственных денежных средств, значительными 'трудностями при получении на инновации заемных средств, а также офаниченноегью государственной поддержки. Ситуация осложняется отсутствием полной и актуальной информации о современных достижениях науки и техники, а также неразвитостью служб консультирования.

Немаловажным фактором при этом является инновационная установка самих товаропроизводителей, определяемая отношением высшего руководства к инновациям. Так, отсутствие у подавляющего большинства из них перспективных планов научно-технического нрофесса в значительной степени препятствует росту продуктивности производства, наращиванию объема производимой продукции, повышению ее качества.

Необходимость создания конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства обусловлена рядом проблем.

Во-первых, отсутствует реальный приоритет в политике бюджетного финансирования в пользу фундаментальной науки - базового компонента национальной инновационной системы. В то же время за счет средств федерального бюджета финансируется большое количество прикладных разработок, не имеющих перспективы спроса ни на внутреннем, ни на мировом рынках.

Методология управления инновационным развитием экономических систем

Рис. 1. Методология управления инновационным развитием экономических систем

Таблица 2

Совокупность факторов, способствующих инновационному развитию экономических систем и сдерживающих его

Группа факторов

Факторы, сдерживающие инновационное развитие

Факторы, способствующие инновационному развитию

Экономические,

технологические

Недостаток средств для финансирования инновационных проектов, технико-технологическая отсталость.

Наличие резерва финансовых

и материально- технических средств, прогрессивных технологий, необходимой хозяйственной и научно-технической инфраструктуры.

Социально

психологические,

культурные

Сопротивление переменам, которые могут вызвать такие последствия, как изменение статуса сотрудников, необходимость поиска новой работы, перестройка работы и устоявшихся способов деятельности, нарушение стереотипов поведения и сложившихся традиций, боязнь неопределенности, опасение наказаний за неудачу.

Заинтересованность организаций в получении дополнительного эффекта от внедрения

научных разработок. Научная и организационная подготовленность кадров. Выбор приоритетных

направлений внедрения новых технологий в производство. Экономическое стимулирование за результативность

инновационной деятельности.

Организационно

управленческие

Устоявшаяся организационная структура предприятия. Ориентация на сложившиеся рынки и краткосрочную выгоду. Сложность согласования интересов участников инновационных процессов. Снижение инновационной активности на всех уровнях управления и объемов бюджетного финансирования технологической

науки. Отсутствие информации о перспективных инновационных проектах.

Информированность товаропроизводителей о научных разработках. Ускорение

разработок новшеств. Гиб- кость организационной структуры, допущение корректировок, децентрализация, автономия, формирование

целевых рабочих групп.

Государственная поддержка участников инновационного процесса.

Во-вторых, преимущественно сметное финансирование в сочетании с недостаточным объемом бюджетных средств, направляемых на проведение научных исследований, приводит к сохранению проблемы внутренней и внешней утечки лучших научных кадров, повышает риск деградации отечественной науки.

В-третьих, устаревшие научно-технологическое оборудование и конструкторская база отраничивают реализацию существующего кадрового научного потенциала и привлекательность научной деятельности для молодых специалистов.

В-четвертых, сохраняется разрыв между наукой и образованием, и, как следствие, научные результаты не капитализируются в сфере образования, а в проведение научных исследований не вовлекаются молодые специалисты.

Проблема также заключается в отсутствии четкого механизма взаимодействия между гремя составляющими инновационной деятельности: научной деятельностью, деятельностью по доведению завершенных НИОКР до уровня инновационных проектов (продуктов, товаров, технологий и т. д.) и деятельностью по освоению (внедрению) и применению на практике инновационных проектов (технологий и т. д.). Между тем, инновация, нс востребованная в течение 3-5 лег, не только неэффективна для освоения, но даже и не окупает затрат на ее разработку.

Рост организационной сложности ведет к определенному увеличению числа занятых в информационно-управленческой сфере за счет уменьшения числа занятых в материальном производстве. Тем не менее, эта тенденция оправданна, и объясняется она возрастающей энерговооруженностью, механизацией и автоматизацией производственного труда (улучшающейся инструментальной оснащенностью рабочего). Компьютеризация управления в отрасли становится технической базой ее развития и реформирования.

Таким образом, процесс инновационного развития предполагает системную интеграцию научно-технической сферы в процессы экономического и социального развития общества. Подобная интеграция означает формирование системы институтов, создающих мощные стимулы для генерирования научно-технической сферой устойчивого потока эффективных нововведений, способных создавать новые рынки наукоемкой продукции и услуг и укреплять конкурентные позиции на традиционных. В результате будет сформирована национальная инновационная система, создающая новые продукты и услуги, соответствующие по своему качеству, цене, объемам и срокам выхода на рынок имеющемуся платежеспособному спросу.

Реализация методологии управления инновационным развитием экономических систем предполагает выбор и обоснование взаимной связи уровней управления в социально-экономической системе и распределение отдельных процессов управления между ними.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >