УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА «ЭТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ» В ПОДГОТОВКЕ БАКАЛАВРОВ

Происходящие в настоящее время в России изменения в общественно-политической и социально-экономической среде требуют нового качества работы и высокого профессионализма сотрудников системы государственного и муниципального управления. Даже стало банальным утверждение о том, что Россия объективно нуждается в конструктивных изменениях работы государственного аппарата (иногда эти изменения называют рефо/шом или модернизацией). Российскому обществу нужны сегодня эффективные управленцы, способные решать непростые задачи в условиях глобализации и демократизации, кризисов и конфликтов.

Но КТО сегодня и КАК сможет подготовить управленцев нужной квалификации? Получается, что в сложившейся ситуации подготовка управленческих кадров для государственной и муниципальной службы приобретает особую актуальность. Будущие государственные и муниципальные служащие должны соответствовать требованиям времени. А формирование у них психологических и нравственных качеств является объективным условием достижения успеха в процессе их будущей профессиональной деятельности. Сегодня уже совершенно ясно, что этика общения государственных и муниципальных служащих, как между собой, так и с людьми, интересы которых они представляют, играет важнейшую роль в повышении эффективности выполнения ими своих должностных обязанностей.

Практическая убежденность в этом заставляет современных руководителей государственных и муниципальных учреждений тратить немалые средства на обучение персонала основам этики государственной и муниципальной службы. Для этого в рамках данной учебной дисциплины:

  • ? формируются представления об истории развития этического знания и использовании этого знания в профессиональной деятельности;
  • ? вырабатывается правильное понимание сущности морали, ее функций и значения для нравственного формирования личности государственного и муниципального служащего;
  • ? обучаемые знакомятся со структурой и основными категориями этики вообще и этики государственной и муниципальной службы в частности;
  • ? обучаемым прививаются навыки научного анализа социальнозначимых проблем и процессов, умений использовать методы общественных наук в различных видах профессиональной деятельности и повседневной жизни;
  • ? проводятся практические занятия в органах государственной власти и местного самоуправления, просмотр и обсуждение кино- и видеофильмов (например, «Два дня», «Уолл-стрит», «Предел риска», «Матрица», «Хвост виляет собакой», «Мартовские иды», «Да, господин Премьер-министр», «День выборов» и др.);
  • ? создаются базы данных (сборники учебных кейсов и практических задач, учебные видеофильмы и ролики, материалы Общественных слушаний, заседаний комиссий по этике и т.д.).

Учебный курс «Этика государственной и муниципальной службы» ориентирован на расширение гуманистической составляющей подготовки бакалавров. Основная цель этой учебной дисциплины — сформировать у студентов целостное представление об этических аспектах управленческой деятельности, основных принципах и нормах административной этики как науки и профессиональной этической системы государственной и муниципальной службы.

Основные задачи, решаемые в ходе преподавания учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы»:

  • ? глубокое усвоение обучаемыми этических и правовых норм регулирования отношений в российском обществе и в отечественной системе государственного и муниципального управления;
  • ? формирование и развитие у обучаемых умений использования стандартов этического поведения современного чиновника, навыков постоянного участия в решении различных вопросов государственной и муниципальной деятельности;
  • ? овладение обучаемыми деловой этики в работе с различными представителями бизнеса — клиентами, наемными работниками, конкурентами, партнерами, акционерами, поставщиками, а также с представителями различных ветвей власти и общественности;
  • ? овладение обучаемыми механизмом принятия этически выверенных решений;
  • ? освоение обучаемыми методик оценки соотношения экономических, социальных, технологических и других задач управления с нормами этики.

В качестве заключения заметим, что проблемы формирования полноценной этики государственной и муниципальной службы не могут рассматриваться вне связи с состоянием реальных нравов, которые сложились и существуют в обществе. На наш взгляд, в современной России пока не сложились нормы этики, характерные для демократического правового государства. Показателями такой этики является массовая поддержка бытовой коррупции и отсутствие реального разделения властей.

Мы уверены в том, что формирование деловой этики государственных и муниципальных служащих, которые служат обществу и только ему, может стать существенным фактором нравственного возвышения российского социума в целом. Напомнив «крылатую» фразу: «Исправьте общество, болезней не будет», все же считаем уместным ее видоизменить. Она, полагаем, должна звучать так: «Исправьте управление — болезней точно не будет».

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >