Экологический сертификат или соответствующий знак (экознак) для многих видов продукции является определяющим фактором их конкурентоспособности. В 1993 году в странах ЕС была принята директива, определяющая преимущества экосертифицированной продукции, поставляемой на единый рынок, — цена ее возрастает по меньшей мере в два раза. В России экологическая сертификация находится в стадии становления. Цель экологической сертификации — стимулирование производителей к внедрению таких технологических процессов и выпуску таких товаров, которые в минимальной степени загрязняют природную среду и дают потребителю гарантию безопасности продукции для его жизни, здоровья, имущества и среды обитания. Выделяют четыре вида объектов экологической сертификации:
1) объекты окружающей природной среды (природные ресурсы, природные компоненты);
2) источники загрязнения окружающей среды (производства, технологические процессы, отходы и др.);
3) продукция природоохранного назначения (природоохранные технологии, продукция,услуги);
4) экологические информационные ресурсы, продукты и технологии (базы данных, программные продукты, модели загрязнения и др.).
Актуальными областями экологической сертификации являются питьевая вода и отходы. В основу создания Системы сертификации питьевой воды (ССПВ) положены требования Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона «О санитарно-гигиеническом благополучии населения» (с изм. и доп.), документы, устанавливающие общие правила сертификации в России, а также правила гигиенической оценки, предусматривающие, в частности, обязательность наличия гигиенического заключения (сертификата) при проведении сертификации соответствия продукции.
Основной целью ССПВ является содействие комплексному решению задач улучшения качества питьевой воды путем достоверной оценки ее соответствия требованиям безопасности, безвредности и органолептическим показателям, оценки эффективности водоочистных устройств, оборудования и технологий, оценки производств и систем качества на предприятиях водоснабжения. В соответствии с указанной целью ССПВ охватывает следующие группы продукции и процессов:
? питьевая вода и производство в централизованных системах водоснабжения;
? устройства водоочистные (бытовые, локальные и пр.);
? реагенты и материалы, используемые в системах водоснабжения;
? оборудование, трубопроводы, емкости, используемые в системах водоснабжения.
Отличительной особенностью правил сертификации питьевой воды и производств в централизованных системах водоснабжения является принцип добровольности при двух возможных схемах сертификации: с использованием заявления-декларации производителя, а также на основе сертификации производств и (или) системы качества на предприятии водоснабжения. К настоящему времени нормативное обеспечение ССПВ включает в себя первоочередные документы, устанавливающие основные положения Системы и правила сертификации водоочистных устройств, бутилированной питьевой воды и воды в централизованных системах водоснабжения.
Экологическая сертификация в области отходов направлена на устранение их опасного влияния на среду обитания и максимальное использование в качестве вторичного сырья. Необходимо развивать стандартизацию отходов, что непосредственно связано с их сертификацией.
Большое внимание в настоящее время уделяется оценке экологичности новых видов продукции и процессов. Начата работа по стандартизации экологических требований к новым конструкциям и технологиям. Постановлением еще Госстандарта России от 21 октября 1998 г. приняты и введены в действие пять стандартов по управлению окружающей средой, гармонизированные с международными стандартами ИСО серии 14000. В серию 14000 входят следующие стандарты:
? ИСО 14001 «Системы управления качеством окружающей среды. Общие требования и рекомендации по использованию»;
? ИСО 14004 «Системы управления качеством окружающей среды. Общие принципы управления качеством окружающей среды, системы качества и поддерживающая техника»;
? ИСО 140011-1 «Руководство по аудиту окружающей среды. Процедуры аудита. Часть 1. Аудит систем управления качеством окружающей среды»;
? ИСО 14012 «Руководство по аудиту окружающей среды. Квалификационные требования к аудиторам».
Международные стандарты ИСО серии 14000 согласованы со стандартами ИСО серии 9000.
Экологическая сертификация в западноевропейских странах достаточно широко развита. Она дополняет обычную сертификацию и почти всегда носит обязательный характер. Перспективы этого направления масштабны. Уже сейчас ряд стран приступил к созданию системы управления качеством уровня жизни государства в целом.
Контрольные вопросы
1. Какие существуют схемы сертификации продукции?
2. Какие используются способы доказательства соответствия?
3. Что представляет собой инспекционный контроль?
4. Как производится сертификация работ и услуг?
5. Какие имеются схемы сертификации работ и услуг?
6. Как осуществляется сертификация средств измерений?
7. Какими этапами производится сертификация производств?
8. Что такое сертификация производств?
9. Какие блоки информации подвергаются оценке при сертификации производств?
10. В чем состоят особенности сертификации систем качества?
11. Какое значение имеет экологическая сертификация?
