НОВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВИЛА И ИХ МОДИФИКАЦИИ, ВВЕДЕННЫЕ В НЕКОТОРЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ С 2010 Г.

Страна

Бюджетное правило или его модификация

Австрия

Парламент принял 07.12.2011 поправки в закон о федеральном бюджете, предусматривающие, что с 2017 г. структурный дефицит на федеральном уровне (включая расходы на социальное страхование), не должен превышать 0,35% от ВВП

Колумбия

Правило сбалансированности бюджета центрального правительства было одобрено Конгрессом в июне 2011 г. Оно предусматривает сокращение структурного дефицита бюджета до 2,3% ВВП к 2014 г. и до 1% к 2022 г., предусматривает создание суверенного фонда благосостояния

Эквадор

Старые бюджетные правила, регулирующие бюджетный дефицит и государственный долг, были заменены новыми, которые вступили в силу с 2011 г. Правило балансирования государственных расходов установило, что текущие расходы бюджета не могут быть выше, чем постоянные доходы, в том числе доходы от продажи нефти.

Внешние источники финансирования и доходы от продажи нефти должны использоваться только для финансирования государственных инвестиций

Израиль

В 2010 году установлен предельный объем государственного долга в размере 60% ВВП, и государственные расходы должны обеспечивать данное бюджетное правило

Япония

В 2010 году введено бюджетное правило, предусматривающее реализацию принципа «жизнь по средствам». Правило предусматривает, что любая мера, которая предполагает увеличение расходов или уменьшение доходов, должна компенсироваться за счет постоянных мер по увеличению объема доходов или постоянного сокращения расходов

Намибия

В 2010 году установлен предельный размер государственных расходов в объеме ВВП — 30% ВВП

Польша

Новое правило государственных расходов (с 2011 г.) ограничивает увеличение дискреционных расходов центрального правительства и всех вновь принятых расходов не более чем на 1% в реальном выражении (с учетом индекса потребительских цен)

Португалия

В мае 2011 г. ведено бюджетное правило, предусматривающее соответствие показателей бюджета страны бюджетным правилам Пакта стабильности и роста для стран ЕС

Румыния

С 2010 года общий рост государственных расходов не должен превышать прогнозируемого роста номинального ВВП в течение трех лет и до достижения профицита бюджета. Кроме того, ограничение административных расходов является обязательным в течение двух лет

Страна

Бюджетное правило или его модификация

Сербия

В октябре 2010 года введены бюджетные правила в части обеспечения сбалансированности бюджета, использования встроенных стабилизаторов и установления предельной величины государственного долга на уровне 45% ВВП

Словакия

С января 2012 г. введено бюджетное правило, устанавливающее предельный размер государственного долга 60% ВВП; механизмы автоматической перенастройки бюджета начинают использоваться, если величина государственного долга достигает 50% ВВП

Испания

Поправки к Конституции (2011) и соответствующему органическому закону (2012) устанавливают, что структурный дефицит на всех уровнях власти должен оставаться в пределах лимитов, установленных Европейским Союзом; также устанавливаются лимиты задолженности для бюджета каждого уровня бюджетной системы. Правила вступят в силу с 2020 г., до тех пор предусмотрен переходный период. Поправки также вводят предельные расходы, что сдерживает рост расходов бюджетов на всех уровнях бюджетной системы

США

С февраля 2010 г. возобновлено использование бюджетного правила «жить по средствам» в отношении доходов бюджета и обязательных расходов. В августе 2011 г. Конгресс утвердил пределы дискреционных расходов федерального бюджета. С 2013 года предусмотрено последовательное секвестирование расходов федерального бюджета за счет сокращения расходов на оборону и внутренние государственные программы (за исключением социальных программ)

Чили

В 2008 году уровень структурного сальдо снижен до 0,5% ВВП, в 2009 г. — до 0% ВВП; в настоящее время происходит переход к структурному дефициту 1% ВВП

Источник. Balancing Fiscal Policy Risks// IMF Fiscal Monitor. 2012. April. P. 27—28. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/fm/2012/01/pdf/fml201.pdf

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

 
Посмотреть оригинал