Воздействие права на государство.

Исторический опыт доказывает, что для своего существования государство как организация нуждается в праве. Право оформляет структуру государства и регулирует внутренние взаимоотношения в государственном механизме между его основными звеньями. Посредством права закрепляются форма государства, устройство государственного аппарата, компетенции государственных органов и должностных лиц. Право создает юридические гарантии против возможной узурпации власти одной из ветвей власти. С помощью права определяются место, роль, функции частей государственного механизма, их взаимодействие с другими органами и населением, обеспечивается рациональное устройство структуры государства, создаются юридические предпосылки для эффективной работы всех звеньев государственной машины.

Известны два метода, посредством которых государство навязывает свою волю обществу, — метод насилия, присущий тоталитарным государствам, и цивилизованное управление социальными процессами с помощью правового инструментария, характерного для государства с развитым демократическим режимом. Следовательно, современное демократическое государство не может осуществлять свою деятельность вне права и помимо права. Право составляет необходимый аспект государственной деятельности, поскольку оно незаменимо как общесоциальный регулятор и его использование обусловлено объективными факторами, находящимися вне государства. Государство без ущерба для общества не может манипулировать правом или освободиться от него.

Обобщенно можно отметить ряд характеристик организующей роли права по отношению к государству:

  • ? право воздействует на государство при его взаимоотношениях с населением, отдельным гражданином, а государство воздействует на граждан через право и в границах правовых требований. В свою очередь граждане воздействуют на государство с помощью права. Ценность права измеряется главным образом тем, в какой мере оно обеспечивает и обеспечивает ли вообще гармоничное и прогрессивное развитие личности гражданина и расширение его свобод;
  • ? право легализует государственную деятельность, обеспечивает дозволенность охранительных и принудительных мер государства. Государственная деятельность посредством права вводится в строгие рамки юридических требований;
  • ? посредством права определяются границы деятельности государства, обозначаются пределы вмешательства в частную жизнь граждан;
  • ? право закрепляет специфические интересы наций и народностей и тем самым воздействует на государственную власть в ее взаимоотношениях с ними;
  • ? правовая форма обеспечивает возможность осуществления действенного контроля за деятельностью государственного аппарата и тем самым создает юридические гарантии ответственного поведения государства перед населением;
  • ? в современных условиях право выступает языком общения государства не только с населением, но и с другими государствами, мировым сообществом в целом;
  • ? право (и только оно) является основным средством легитимации государственного принуждения, определяя его основания, пределы и формы.

Итак, государство как суверенная власть не может существовать и функционировать вне права. Концепция господства права (правового государства) исходит именно из того, что право в интересах гражданина, общества в целом выступает ограничителем государственного произвола. В современных условиях связывающая роль права в отношении государства усиливается. При этом наблюдается следующая закономерность: чем точнее право отражает объективные потребности общественного развития, тем в большой мере оно связывает государство. В этом случае не подавляется активность государства. Напротив, она расходуется результативно и исключительно в интересах общества и отдельного гражданина.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >