Человеческий потенциал.

Человеческий потенциал России значительно различается по регионам. Во многих из них демографическая ситуация, уровень культуры, квалификационно-образовательный уровень населения, социально- экономическая активность и мобильность населения не отвечают требованиям, которые предъявляют современные задачи перехода к инновационному пути развития, формированию постиндустриального общества на основе экономики знаний. В этих условиях, обостряется конкуренция между регионами и различными секторами экономики за качественные трудовые ресурсы. Состав занятого населения по уровню образования в 2008 г. представлен в таблице 1.5. Очевидно, что количество лиц с высшим образованием не вполне характеризует уровень конкурентоспособности экономики в целом. В России сейчас огромное количество ВУЗов, как государственных, так и коммерческих. При этом преобладают в них студенты гуманитарного направления, в первую очередь юристы, менеджеры широкого профиля и т.п. Уровень подготовки специалистов по этим направлениям оставляет желать лучшего, а престижность технической специализации пока не очень высока. В то же время, учитывая, что уровень подготовки в большинстве ВУЗов примерно одинаково невысокий, чисто количественное соотношение может, по крайней мере, свидетельствовать о сложившейся в регионах политике в отношении образования. В настоящее время в средствах массовой информации высказывается мысль о дефиците специалистов со средним профессиональным образованием, в первую очередь, технических специальностей. Обращает на себя внимание тот факт, что регионы с высокой долей таких специалистов не всегда являются лидерами по такому, например, показателю, как среднедушевые доход и ВРП на душу населения (Владимирская и Костромская области), но в целом находятся на уровне не ниже среднего. Что касается Липецкой и Калужской областей, то они принадлежат к числу успешных. Но в целом, доля специалистов с высшим образованием различается по регионам незначительно. Что подтверждает очевидный вывод, что важным фактором успеха является не количество специалистов, а их качество. С этой точки зрения основное значение имеют различия между субъектами Федерации в качестве образования.

Основными задачами (стратегическими направлениями) являются: профессиональная переподготовка временно безработных; предоставление льготных субсидий предпринимателям, впервые начинающим собственное дело; содействие формированию малых венчурных фондов; создание благоприятного налогового и законодательного климата. Здесь проявляется один важный механизм. При знакомстве с проектами формирования ОЭЗ в одной из продвинутых областей ЦФО, обратило на себя внимание очень высокая величина инвестиционных затрат в пересчете на одно вновь создаваемое рабочее место: более $100 тыс., что соответствует очень высокому уровню реализуемых технологий. А высокие технологии предполагают реализацию довольно сложных программ формирования адекватных кадров. С учетом необходимых затрат на инфраструктуру для вновь привлекаемого персонала, можно оценивать реальные затраты в значительно большую величину, которая должна быть, в свою очередь, компенсирована последующими налоговыми поступлениями. Это, в свою очередь, ставит очень высокую планку по уровню эффективности инновационных проектов, закладываемых в соответствующие программы.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ   След >